峡江工业园区循环经济试点工作实施方案 - 图文(3)

2019-01-12 14:47

年,园区围绕“重链式、建基地、扶上市、创品牌”助推医药产业快速集聚壮大。2008年医药产业实现主营业务收入2.3亿元,财政贡献达2200万元,占总量的15.1%。

造纸产业:沿江区初步形成了以再生纸业为重点,有10家造纸及造纸化工企业,这些企业均已完成治污设施的配套建设,正朝着健康稳定的方向发展。园区将继续鼓励引导发展仓储、废纸收购、包装、印刷等上、下游产业链,推进相关产业链延伸、企业集聚式组合、资源循环式利用。对已落户的企业,积极贯彻“填充补齐”方针,扶持其“扎根、发展、壮大”。

针织日用产业:园区现有针织日用企业6家,主要产品有手套、皮毛大衣、玩具、手帕、纺纱布等。这些产品几乎全部出口,海外市场较为广阔,具有极强的创汇能力,出口创汇首次突破1000万美元大关,达到1026万美元,居全市第二位,2009年,该产业上交税收1067万元,占园区税收总额的4.1%,因此该产业具有较强的生命力和竞争力。

(3)园区管理体制情况

峡江县工业园于2001年7月经吉安市人民政府批准设立,同年成立了峡江县工业园管理委员会。2006年3月经省人民政府批准为省级工业园区,更名为“江西峡江工业园区”,管理机构也作出相应变动,工业园管委会与县中小企业局合署办公,实行二块牌子一套人马管理园区。峡江工业园区管理委员会的管理模式属于政府主导型的,为县政府派出机构,由县政府副县长兼任工业园区党工委书记,行使

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经济管理权限,负责园区基础和配套设施建设以及招商引资、产业发展的工作以及社会事务。园区坚持走可持续发展道路,对涉及到园区企业的行政管理和审批部门前置到园区,直接面对面服务,严把项目管理“三关”,即:入园关、规划关、建设关,同时积极提供项目全程代办服务,为园区企业办理各种手续提供保姆式的服务。规范办理土地使用审批及规划、建设等其它相关手续。依法足额支付征地农民经济补偿,积极探索解决失地农民的出路,妥善处理失地农民问题。

(4)园区环境服务情况

峡江工业园区从创建之初就提出要大力创优发展环境,努力打造 “成本最优、回报最快、信誉最好、效率最高”的投资环境品牌,成为沿海发达地区产业转移的首选地。峡江工业园区管委会着力基础设施、企业服务、招商引资三项工作重点,加快了基础设建设步伐,使园区功能配套及时跟进,推进企业和项目的建设速度。园区承载项目的条件日趋完善,供水、供电设施可以确保入园企业和所需用水用电。“四纵三横”道路管网已形成,玉峡大道、月华路和玉华路为景观轴的建设日益完善,已能满足“一园五区”物流所需。园区承载项目的条件日趋完善建立项目跟踪服务责任制,设立园区项目建设、客商服务等档案。对重点项目建设继续推行专项推进、包扶推进、督办推进的方式,做到领导挂点服务,部门责任帮扶,财政金融支持,全力以赴为项目建设保驾护航,努力引导资源、能源、土地等要素优先向重点项目、重点企业、支柱产业倾斜,促进投产项目全面达产,续建项目尽快投产,新建项目早日开工。凡入园的重点企业的重大项目实行

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党政领导、县直各单位负责人和引资乡镇负责人的挂钩制。工业园区管委会及其下属机构,负责园区的规划建设、对外招商、综合管理及其配套服务,并对落户企业在工商注册、税务登记、项目建设、生产融资、进出口等方面提供服务。同时拓宽服务领域涉及金融、劳动用工、人才、信息、市场等内容。找准各自的切入点和着力点,为企业主动服务、上门服务、靠前服务、跟踪服务。建立工作机制,每月调度、分析园区建设和项目运行情况,及时、全面、准确掌握运行动态,不定期召开座谈会、现场办公会,重点协调解决推进过程中遇到的困难和问题。

(5)园区资源、能源消耗情况

2009年,峡江工业园区消耗石灰石12.2万吨,汽柴油6.816万吨(全县货车总量2900余辆3.3万余吨)。消耗废杂铜3.76万吨,废铝1.15万吨,废纸9.6万吨。消耗中草药材6.36万吨。

2009年峡江工业园区耗能约为7.75万吨标煤,耗水115万吨,电7400万度(2009年全县工业用电量8728万度)。吨再生铜能源消耗为1.9吨标煤,吨再生纸消耗水为20吨,均处于国内行业中等水平。

峡江工业园区GDP能耗、工业增加值耗水量等主要节能指标名列吉安市14个工业园区的前位。

(6)园区清洁生产现状

实施清洁生产,是工业园区和园区企业实现自身可持续发展和提高核心竞争力的内在需要和必由之路。峡江工业园区在发展产业、提

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高工业经济总量中,始终坚持社会效益,环境效益和经济效益并重的原则, 以经济总量不断增长,资源消耗不断下降,生存环境不断改善为宗旨,鼓励企业进行标准创新、制度创新,管理创新,在企业中广泛开展了清洁生产、文明生产和资源循环利用活动,减少“三废”排放,推进园区企业实施“清洁生产工程”,促进企业实现 “节能、降耗、减污、增效”目标,增强企业绿色竞争力。实施清洁生产,在生产过程中从源头解决污染问题,严格污染物治理,努力实现废物资源化,以最小的环境代价,获得最大的经济效益和社会效益。近几年,园区清洁生产取得显著成效:①通过制定相应的项目准入制度,入区企业从关联度、共生性、产业链、清洁生产等方面着眼,进行合理布局。入园企业严格执行环保法律法规的要求,进行环评并报经环保部门审批,对各企业的排污合理调度,切实做到酸性废水和碱性废水中和处理,各企业废水、废气和噪声基本实现达标排放,满足环境功能区的要求。②入园企业新建项目在工程设计中,按照行业特点和工艺要求,选用“无废”“少废”的工艺、技术及设备,加强能源、资源的综合利用。③推进企业开展清洁生产审核,引入清洁生产咨询服务机构为园区企业实施清洁生产提供咨询服务及技术依托。④实施了一批清洁生产示范项目,如:在沿江工业区福民片利用再生纸产业集群的扎堆效应而形成了集中供热模式,江西普正药业的锅炉锅炉改造(燃煤锅炉改为烧稻谷壳)及蒸汽二次回用清洁生产工程,峡江县雄狮公司采用造纸废水零排放技术,实施了“年生产能力十二万吨造纸废水?零排放?节水工程”等,使资源、能源消耗和污染物的产生降到最低限度。目前,园

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区有15个企业通过了IS014000环境管理体系认证。近两年园区完成清洁生产审核任务的企业有7个。⑤不断强化环保治理和投入力度,园区建设以来,累计环保工程投资10127万元,建成废气治理设施100余套,废水治理设施78套,固体废物基本综合利用或者安全处置。园区绿化1125万元,环境管理能力建设投资806万元,生态保护建设2348万元。

(7)园区经济效益情况

2009年,峡江工业园区实现产品销售收入37.06亿元,同比增长88.22%;工业增加值9.84亿元,同比增长80.93%;实现税收2.62亿元,同比增长195.44%;出口创汇1.47亿元,同比增长29.57%。就业人数10702人,同比增长32.43% 。

2010年1-4月,园区完成主营业务收入10.26亿元,同比增长43.98%,上交税金1亿元,同比增长66.58%。

3、发展循环经济面临的主要问题

当前我县工业园区推进循环经济发展在思想观念、体制机制、激励政策、技术创新等方面还面临诸多困难和障碍。一是循环经济发展观念和方式推进深入还不够,实践循环经济发展模式方面才刚刚起步;二是缺少必要的政策扶持,政策体系有待完善,促进循环经济建设的政策支持力度有待进一步加大。特别是要制定和实施强有力的优惠政策,扶持和促进重点产业和重点企业发展循环经济,注重扶持和促进一些科学的循环经济工艺技术的推广应用;三是园区高度重视招

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