争创品牌价值500强企业。以自主知识产权和自有品牌为目标,进一步完善产品、工程、服务等领域湖北品牌培育、评价、扶持机制。利用国家、省级中小企业发展专项资金,支持中小企业产品研发设计、质量攻关和改进、检验检测平台建设。以市场为导向,推动人才、技术、资源等要素向名优企业、行业集聚,重点打造100个国内有影响力、国际有竞争力的制造业、服务业、农业和高新技术产品品牌。围绕我省重点产业集群,发展10个以上知名品牌创建示范区。
20、打造优质农产品品牌。进一步完善农产品知名品牌培育的政策与措施,建立以粮、棉、油、生猪、水产、家禽等为重点的综合农业发展区,使之成为全国重要的优质农产品生产加工基地和商品粮基地。深入推进农业标准化示范项目建设,促进传统农业向现代农业的转变,累计建设农业标准化示范区达300个,大宗农产品和优势、特色农产品标准化生产达到80%以上。鼓励农产品商标注册,支持开展特色农产品地理标志产品,做强做大农产品知名品牌,全省30%的农民专业合作社获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,创建一批具有农产品知名品牌的农民专业合作社,形成一批具有国内广泛影响力的农民专业合作社产品品牌。
21、增强制造业质量竞争力。依靠技术进步、管理创新,健全可靠性标准体系,加强产品可靠性设计、试验及生产过程质量控制,提升制造业质量技术水平,促进我省制造业产品质量由符合性向高可靠性转型。在汽车、石化、冶金、轻纺、建材、电子信息、船舶和装备制造业等重点行业,以制造执行系统、在线监测和分析系统为重点,加快实施专项改造,不断提高自动化、柔性化、智能化、网络化水平。大幅提升重点行业和骨干企业的信息化水平。围绕研
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发设计、过程控制、企业管理、物流库存、人力资源开发等环节推进工业技术研发信息化和产品数字化、生产流通过程自动化、企业管理信息化,提升产品的科技含量和附加值。加大制造业自主品牌培育力度,扶持一批创新型企业和高新技术企业,培育一批拥有核心技术的自主品牌或知名名牌,以品牌企业或产业集群开拓市场。
22、提高服务业质量。围绕促进经济发展、增加城乡就业和满足人民群众生活需求的目标,以面向生产、面向民生、面向农村的服务业为重点,加快推进服务业标准化体系建设,在全省建立100个服务业标准化试点。鼓励商贸、餐饮、宾馆等传统服务业引进现代经营方式和先进质量管理方法,提高商贸企业经营管理水平和品牌知名度。以标准化推进房地产、物业管理、旅游、社区服务、商务服务、中介和信息服务、教育培训等新兴服务业的规范化,引导提升服务质量,形成新的经济增长点。吸收借鉴国外服务先进技术和标准,促进现代物流、金融保险、旅游和文化等现代服务业的信息化、国际化、规模化和品牌化建设,加快培育、壮大一批具有品牌优势和影响力的精品服务项目和现代服务企业,带动整体服务质量的提升。进一步完善服务业顾客满意度调查评价体系,切实提高顾客满意度指数的公信力,强化对服务业质量提升的指导作用。
五、加强质量发展技术支撑体系建设
23、强化计量技术支撑作用。完善计量法规体系,夯实计量技术基础。加快社会公用计量标准建设步伐,加强计量技术机构能力建设,加强计量科研,保证社会公用计量标准能满足我省量值传递、溯源需求,增强计量技术服务国民经济发展的能力和水平。推进能源计量工作,建立健全全省能源计量数据采集、监测和管理制度,
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为政府节能减排和实施节能管理提供准确数据。构建以武汉、黄石、潜江、随州、鄂州、仙桃等省级能源监测机构为基础,以国家城市能源计量中心(湖北)为龙头的全省能源计量工作体系。加强能源计量管理,定期开展对重点耗能企业的计量专项监督检查。大力实施“计量惠民”工程,着力抓好集贸市场、加油机、民用“三表”和定量包装商品的专项监管,加强计量器具的强制检定管理,加强计量技术机构及计量市场监管,大力推进计量诚信体系建设。
24、加快质量检验检测技术保障体系建设。按照“整合资源、突出重点、科学布局、服务发展”的思路,重点建设国家级和省级区域综合共享检测平台,不断提高食品、药品、餐饮质量安全监管技术保障水平。鼓励有条件的企业创建国家级或省级行业检验检测中心,力争在我省建立30家国家级质量检测中心、60家省级质量检测中心,重点建设国家节能建材检测中心、汽车质量监督检验中心和湖北食品保健品化妆品、农产品、生物制品、新药、医疗器械等质检中心。
25、加快技术机构改革步伐。认真贯彻国家关于事业单位改革的政策,按照公益性和产业性的不同类别,对技术机构进行分类指导和监督。促进技术机构完善内部管理和激励机制,逐步引入市场竞争机制。加强技术机构的统一规划,实现合理布局,引导、推进计量技术机构、质量检测机构整合技术资源,开展互利合作,提高检测质量和服务水平,提升技术支撑能力和社会公信力。
26、推进质量理论研究。加大质量理论研究投入力度,加强武汉大学质量发展研究院建设,培养一批专业的质量理论研究人才,探索建立具有湖北特色的质量管理理论、方法和技术体系,加大质量科技成果转化应用力度。
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27、加强宏观质量统计分析。建立健全质量统计指标体系,将质量统计指标纳入地方经济和社会发展统计公报。各地方、各行业分别建立符合实际需求的质量统计制度和质量状况分析报告制度,定期评估分析质量状况,完善《质量状况白皮书》发布制度,为宏观经济决策提供依据。进一步扩大顾客满意度调查的覆盖面,定期公布与民生密切相关的产品、工程、环境和服务质量顾客满意度指数。
28、推进质量信息化建设。依托现代网络资源,加快质量信息网络工程建设。加快推进“金质工程”建设与“金关”、“金农”、“金宏”等工程的对接,建立全省质量信息监测、共享和综合发布体系。运用物联网等信息化手段,依托物品编码与组织机构代码等基础信息资源,加强质量信息的采集、追踪、分析和处理,提高质量控制和质量管理的信息化水平,提升质量安全动态监管、质量风险预警、突发事件应对、质量信用管理的效能。
六、优化质量发展环境
29、培育先进质量文化。推进企业质量文化建设,引导企业树立“质量是生命”的理念,实施以质取胜的经营战略,强化诚实守信的职业操守,将持续改进、不断创新、追求卓越的质量精神转化为企业员工的行为准则,自觉抵制违法生产经营行为。通过质量法制和质量知识普及教育, 提升全民质量素养和质量意识,倡导理性科学、优质安全、节能环保的消费观念,培育诚信至上、公平正义的质量道德风范,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。
30、加快质量人才教育培养。通过质量知识普及教育、职业教育和专业人才培养等措施,提升全民质量素养。开展质量教育社会
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实践基地试点示范建设,积极向中小学生宣传质量知识,培养质量意识。全面提高普通高中学生综合素质,增加优质高中教育资源,促进普通高中高质量、多样化、特色化发展。提升职业教育质量及其服务经济社会发展的能力。实施“湖北省高等学校教学改革与质量提高工程”,在有条件的大专院校设立质量管理相关专业,培养质量专业人才。建立和规范各级质量教育培训机构,重点加强对企业经营者的质量培训,大规模培养掌握工艺操作技巧的熟练工人,提高企业全员质量意识和质量技能。到2020年,质量关键岗位的技术人员和管理人员持证上岗率达到90%以上,在实行市场准入行业的企业关键质量岗位人员全部持证上岗。
31、营造良好的市场环境。建立平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的市场规则。把优质安全作为扩大内需的积极要素,进一步释放城乡居民消费潜力,倡导优质、安全、低碳、文明的消费模式,促进生产要素和优质资源向优秀品牌和优势企业流动。反对垄断经营和不正当竞争,破除地方保护,维护市场秩序,形成公平、公正、有序、优胜劣汰的市场环境。
32、建立质量安全社会救济机制。积极探索实施符合市场经济规则的产品质量社会救济机制,推行以侵权责任赔偿为主的产品质量责任保险和产品责任保险制度,建立保险人监督被保险人质量体系和产品质量的新型监督机制,并逐步推广到服务和工程领域。引导企业、行业协会、保险公司以及评估机构实现合作共赢,完善风险评估和预防机制,降低质量安全风险,切实维护企业和消费者合法权益。
33、提升社会中介服务质量。加强质量管理、检验检测、计量校准、合格评定等社会中介组织建设,积极开展质量技术服务,推
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