人保管，确保应急情况下随时紧急调用，同时，要保证通信畅通，以便于及时联系到位，避免和减少不应有的损失，经常对职工进行事故防范教育，任何职工发现尾矿坝出现异常情况，应在第一时间及时向公司领导报告，以最快的速度启动事故防范应急处理预案，将尾矿坝风险事故的影响降到最低限度。 应急预案：事故发生后，该厂应立即下令停止生产，并调动全体干部职工采取紧急应对措施，对事故造成的污染进行控制，主要应急预案如下。 ①于北沟河分段设置拦砂坝控制尾砂下泄。 ②事故发生后，建设单位应及时上报环保部门并立即调运净水剂在每处的拦砂坝筑成后即对尾矿砂进行沉淀处理，有效控制事故对地表水体的污染影响范围。 ③事故发生后应立即组织有资质环境监测人员到现场进行跟踪监测、分析化验，及时掌握污染程度和范围。 ④对河道内堆积的尾矿砂应及时进行清理，并进行合理堆置。 - 14 -
表五 环境影响评价回顾
环境影响评价的主要环境影响预测与结论 1、废水 生产废水主要为浮选工段产生的选矿废水，废水经泵打入尾矿库，经尾矿库澄清后返回选厂回用，厂区和坝下设置事故池，出现停电停车故障时产生的尾矿浆进入事故池，不外排，不会对地表水环境造成影响。 生活废水产生量为9m3/d。生活废水经化粪池处理后随尾矿废水打入尾矿库回用，不外排。 环评要求建设单位在库尾建拦洪坝可以有效拦截库尾大面积雨水。在尾矿库库尾落实拦洪坝后项目基本可达到“雨污分流”的效果。 2、环境风险影响 发生风险事故时对赤土店村上坪组零星住户造成威胁（建设单位已与这4户居民签订搬迁协定），对北沟河II类水体造成严重影响，并侵占河道影响泄洪。并对周围生态环境产生长期影响。 3、地下水影响 项目尾矿库所在区域岩石结构坚硬致密，破碎带和断层不很发育，不易造成地下水下渗，对库周地下水环境影响较小。评价区内赤土店村以九鼎沟水为饮用水源，该水源不受项目生产影响，因此尾矿库对周围居民饮用水源不产生影响。 4、环境空气影响 工程产生的废气主要为矿石破碎工段产生的粉尘和热风炉产生的烟尘、SO2。粉尘主要为钼矿粉颗粒，采用脉冲袋式除尘器进行收集，粉尘排放浓度4.7mg/m3，排气筒高度8m，粉尘排放浓度符合《大气污染物综合排放》GB16927—1996要求，排气筒高度按排放速率减半执行后也符合该标准要求。 经过脱硫除尘，热风炉排放的烟气中烟尘、SO2的浓度分别为40.6mg/m3、416mg/m3，符合《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078—1996二级标准要求，虽排气筒高度满足不了高出周围200m建筑3m要求，但浓度符合减半执行标准要求。 5、固体废物环境 项目运行期选矿废渣产生量约57万吨/年(38万m3/a)，为一般工业固体废物，- 15 -
全部于尾矿库内堆存，在尾渣叠坝过程中采取逐级覆土绿化等水保措施，服务期满后对库区进行覆土绿化，尾矿贮存过程及服务期满后对周围环境影响不大；热风炉炉渣暂存由附近居民拉走铺路；生活垃圾集中堆积在垃圾池，并定期清运。项目固废得到了合理处置，对外环境影响较小。 6、噪声影响 项目产生噪声源为破碎机和球磨机，噪声值约80-95dB(A)，经实测项目运行期间厂界四周昼夜噪声和河西组居民点昼夜噪声分别符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348—2008 2类和《声环境质量标准》GB3096—2008 2类标准要求，项目的生产对周围声环境影响不大。 7、生态影响 本项目建设对生态环境的影响主要为植被破坏及弃渣堆放所造成的水土流失。本项目建设破坏植被面积7.5hm3，均为永久占地。项目建设新增水土流失5.7万t。采取植被恢复措施后，对区域生态环境影响不大。 环境保护行政主管部门的审批意见 栾川县某某有限公司拟建的日处理2000吨钼选厂技改工程项目位于栾川县赤土店镇赤土店村河西组，占地面积106.5公顷，采用浮选工艺，尾矿库位于选厂南侧约250米处的炉场沟内，占地面积100公顷。该选厂始建于1987年，本次工程将淘汰落后设备，选用高效浮选设备，生产能力由850吨/天增加至2000吨/天，原有尾矿库加高扩容，扩容后总坝高150米，总库容729万平方米，服务年限13年。工程总投资1500万元，其中环保投资905.6万元。 根据洛阳市环境保护设计研究所编制的《栾川县某某有限公司拟建的日处理2000吨钼选厂技改工程项目环境影响报告表》的结论和建议，结合栾川县环保局初审意见，原则同意该项目建设，建设单位在项目实施过程中应全面落实环评和环评批复提出的各项污染防治措施，将项目建设对周边环境的影响降低到最低限度。重点做好以下内容： 一、严格按设计规范建设尾矿库及其他防护设施，按照国家有关规定严格管理，杜绝风险事故的发生。服务期满按有关规定进行闭库处理。 二、规范建设足够容量的事故池和回水池，并配套建设废水循环使用相应设备，收集事故排放的尾矿废水、尾矿浆和生产废水。生产废水全部循环使用，不- 16 -
得外排。生活废水经化粪池处理后，用于厂区绿化或工业场地降尘，不得向地表水低排放。 三、破碎工段应安装高效除尘器，排气筒高度不低于15米，粉尘排放浓度应满足《大气污染综合排放标准》中表2标准。热风炉应安装高效脱硫除尘装置，烟囱高度不低于15米，烟尘排放浓度应满足《工业炉窑大气污染物排放标准》二级标准要求。 四、建设过程中因开挖或填土形成的裸露斜坡应采取固化、绿化等护坡措施。项目服务期满，应委托有资质的单位对尾矿库进行闭库设计，并按照设计对尾矿库进行覆土绿化。 五、热风炉炉渣应经不小于2立方米的暂存池收集后，进行综合利用，防止对周围环境造成影响，生活垃圾经垃圾池收集后定期清运。 六、加强对球磨机和破碎机等设施的降噪措施，确保噪声满足《工业企业厂界噪声排放标准》2类标准。 七、该项目建成后，尾矿库经安全生产监督管理部门批准使用后，经我局同意方可进行试生产；试生产3个月内向我局申请建设项目竣工环境保护验收，未经我局同意验收或验收不合格，不得正式投产。 八、请栾川县环保局监督本项目环保“三同时”的落实情况。 - 17 -
表六 环境保护措施执行情况
项目 阶段 环境影响报告表及审批文件中要求的环境保护措施 环境保护措施的落实情况 措施的执行效果及未采取措施的原因 生态影响 施工期 污染影响 评价期间本技改项目已投入生产，项目属补做环评，故施工期环境影响已经随之结束。 社会影响 - 18 -