石煤管发?2012?22号
石柱土家族自治县煤炭工业管理局 关于切实做好煤矿 “两会一节”、春节放假、
停产检修和节后复产复工安全工作的
通 知
各产煤乡镇安监办、煤矿企业：
2012年春节即将来临，市、县两会即将召开，按照《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好2012年“两节两会”期间安全生产工作的通知》(渝安办?2011?133号)、重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局《关于切实做好2012年“两节两会”期间煤矿安全生产工作的通知》（渝煤监办?2011?588号）和《石柱县人民政府办公室关于切实做好“两会两节”期间全县安全生产工作的通知》（石柱府办发[2011] 284号）的文件要求。为深入贯彻落实党的十七届六中全会、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》
(国发?2011?40号)精神，进一步落实安全生产责任制，切实抓好“两会一节”、春节前后、停产检修和节后复产的安全生产工作，保证各煤矿企业节日期间实现安全收班停产、安全检修和安全开班，确保过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节，结合我县煤矿实际，现就认真做好煤矿2012年“一节两会”、春节放假、停产检修和节后复产安全生产工作有关事项通知如下：
一、加强领导，高度重视煤矿安全生产工作
各煤矿要认真做好“一节两会”、春节放假、停产检修和节后复产煤矿安全生产工作，贯彻落实党和国家对安全生产工作的决策部署和重要指示精神，巩固和发展安全生产工作取得的良好势头，进一步促进安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。各产煤乡镇、煤矿企业要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，结合深入贯彻落实国发?2011?40号文件精神，结合节日特点、本辖区和本矿井实际，制定有针对性的工作方案，通过周密部署、精心组织，加强对本辖区内煤矿安全生产工作的指导和督促检查，抓好落实，确保各项工作措施落实到位，确保“两会一节”、停产检修和节后复产期间全县煤矿安全生产形势稳定。
二、做好春节期间放假和停产检修工作
为保证节日前后煤矿的安全生产，各煤矿企业要安排煤矿春节放假和停产检修工作。具体要求是：
（一）春节放假时间安排
全县煤矿原则上从2012年1月16日（农历腊月二十二）至
2月7日（农历正月十六）放假；重庆永荣矿业公司所属的两个煤矿从2012年1月21日（农历腊月二十七）至1月31日（农历正月初九）放假。
（二）停工停产放假期间主要工作
1、停工停产前，各煤矿企业要集中开展一次安全隐患大排查和整改治理行动，周密安排停工停产期间的各项工作，切实消除事故隐患，确保矿井停工停产期间的安全。
2、停工停产期间，各煤矿必须做到“一停四不停”（一停：停产，四不停：不得停电、停风、停止排水、停止安全监控系统运行），保持主扇风机24小时不间断运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作。
3、春节期间，各产煤乡镇安监办要加大监督检查力度，组织力量，加强巡查、突查、夜查和蹲点检查，严厉打击非法违法生产建设行为，一经发现，从严从重从快进行处理。
4、加强节日期间的应急救援工作。各煤矿企业必须做好放假期间的工作安排和领导带班值班工作，确保24小时不漏岗，不脱岗，切实做好煤矿企业的应急救援准备工作，保证通讯畅通，防患于未然。
5、放假和停产检修期间，一律不得进行施工和生产。煤矿企业要制定采掘头面收开班的专项安全措施，需检修的必须制定专项安全技术措施，落实专人负责。清点入库剩余火工品，安排设备检修，做好值班巡检和矿井重要生产部位的安全保卫。
6、建议公安部门对停产煤矿的爆破物品予以封存，停止供应
爆破物品，待达到复产条件经煤管局验收合格后，再予以启封供应爆破物品。
三、两会期间安全生产工作
各产煤乡镇安监办要开展以保障“两会”期间煤矿安全为目的的大检查活动。深入开展隐患排查治理和专项整治，对停产企业要加强停产期间的应急值守和设备检修等重点环节的排查整治；对生产企业要加强现场安全监控，督促领导带班下井制度的落实。对排查发现的隐患和问题，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金、整改措施，并加强监控。对重大隐患，要报县煤管局实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，“两会”期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对可能引发较大事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。县煤管局将对全县煤矿“两会”期间的安全生产工作进行专项督查。
四、切实搞好煤矿春节后复产验收
煤矿春节后复产必须经县煤管局验收合格，完善相关手续后（茶园煤建公司和赶家桥煤业公司由重庆永荣矿业有限公司组织复产验收），方可恢复生产和建设。具体要求是：
（一）节后复工复产时间
煤矿复工复产验收工作原则上从2012年2月18日（农历正月十六）开始按照复工复产程序开展复工复产验收工作，重庆永荣矿业公司所属煤矿从2012年2月1日（农历正月初十）起开始复产验收。
（二）组织领导
1、为确保全县煤矿春节后复工复产验收工作安全、有序进行，成立全县煤矿春节后复工复产验收工作领导组：
组长：马培宇
副组长：向远长 、罗腾富
成 员：秦大文、王富生、范洪权、任生、李云泉
领导小组下设办公室，办公室设在县煤管局安监科，由秦大文同志负责日常工作安排。
2、春节后复产复工程序。春节放假后，所有需复工的煤矿都必须按照以下程序复工：制定复产复工方案（安全技术措施）→开展隐患排查（乡、矿二级安全大检查）→制定隐患整改方案及安全技术措施（报县煤管局审批）→入井整改隐患→企业初验收（驻矿特派员与企业一道）→提交复工申请（企业向县煤管局申请）→复产复工验收（县煤管局组织验收，乡镇政府分管领导审签，再报县局主要领导，下达复产复工通知）→正式复产复工。
3、煤矿申请复产复工必须具备以下条件。（1）六证齐全，且合法有效。（2）煤矿安全管理机构健全，主要负责人和安全生产管理人员达到相关资质要求，人员数量符合规定。健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。制定有完善的安全生产规章制度。（3）制定有事故应急救援预案、矿井灾害预防和处理计划。（4）煤矿与石柱县矿山救护队签订了救护协议书。（5）与煤矿所有从业人员签订用工合同，并参加了工伤保险；（6）煤矿已制定全员培训、