学习贯彻袁纯清书记重要讲话精神 扎实推进我县高效生态农业建设
各位领导、同志们：
袁纯清书记在全省干部大会上的讲话，一语中的的指出了当前山西发展存在的问题，明确了今后全省转型、跨越发展的总思路，实事求是，高屋建瓴，具有极强的可借鉴性、可操作性和方向性。特别是袁书记对今后我省发展农业现代化的论述，更是把山西农业发展前景集结到了特色农业上。作为一名分管农业的副县长，我从袁书记的讲话中看到了我县农业发展的好前景，对如何搞好我县农业现代化充满信心。
一、我县农业的基本情况。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县立足工业反哺农业，立足龙头企业带动规模种植，立足专业合作社发展特色农业。2009年，全县农业总产值完成4.7792 亿元。今年1-8月份，粮食、蔬菜、畜牧生产继续保持稳中有升的强劲态势。粮食总产量有望突破1.4亿公斤,蔬菜种植面积超过5万亩，农业机械化作业程度达到93%。截至目前，我县农民人均纯收入达到3100元，同比增长8.6%。农民专业合作社达到196家，带动农户28940户，“公司+基地+农户”的发展模式日渐成熟，农业产业化已初具规模。但是从总体上看，我县农业仍处于由传统农业向现代农业转型的起步阶段。要实现农业现代化，建设高效生态农业，仍有较大差距。主要
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表现在：农业结构调整的意识不强、“重生产，轻市场”，农业基础设施和农业社会化服务体系建设比较滞后、部分农田仍处于“靠天吃饭”的状况，缺乏现代发展理念的引领，农业开放度不够。这些无论是思想意识还是自然条件上的欠缺，很大程度上制约着我县农业现代化发展的步子，制约着我县农业由传统向高效转变的路子。袁书记的讲话让我们更清醒地认识到了当前在农业发展中存在的不足和局限，让我们对今后的农业发展有了更明确的方向和思路。
二、立足县情，解放思想，发展特色农业。
山西特殊的地理环境阻碍了山西成为粮食大省，但也正是这特殊的地理环境成就了山西“小杂粮王国”的美誉。怎样让山西的特色农业走出“提篮小卖”的困局，袁书记强调，农业必须走产业化道路、实现规模化种植、标准化管理，提升农产品加工转化率。为此，袁书记提出以县为规划单位，形成产业集聚区，以农民专业合作社为实施单元，努力实现“一村一品”“一县一业”。这一农业产业化发展思路，具有很强的指引作用。从省情看县情，我省所面临的困境同样也是我县需要正视的问题。目前，经过几年的努力，我县农业产业架构已初步形成，特色种植业、专业养殖业、农业龙头企业成为拉动全县农业现代化发展的“三驾马车”。今后，我县会以袁书记讲话为指引，利用相对坚实的农业基础，从四个方面抓好高效农业建设：
第一，加快农业硬件设施建设，提高发展现代高效生态农业的水平。一要切实保护基本农田，确保基本农田数量不
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减少；大力推进设施粮田、设施菜田建设，鼓励标准化养猪场建设；二是提高农机装备水平。加大农机具补贴力度，提高农业机械化作业水平；引导农户开展市场化作业，提高农机使用效率，争取到2011年全县农业机械化播种率达到95%、机械化耕作率达到90%以上。三是提高土地利用效率。以农业增产、农民增收和生态环境改善为目标，通过政策引导，减少土地季节性浪费和荒芜，减少化肥、农药使用量，提高土地的利用率，提高农民种植的积极性。一方面通过设施改良改造，提高土壤地力，积极引进新品种，利用大棚等种植高效经济作物，推进高效高产的设施农业；另一方面，可以将征用后的土地利用起来，剥离表土改良低产田，提高种植效益。
第二，加大投入，全力支持农产品物流园区建设，充分发挥其示范、引导作用。我县的太行山农产品物流园区是县委、县政府“6131”转型发展战略的重要举措。目前，该项目已进入开工起步实施阶段，建成后，将全面提升我县农业产业化发展水平，为我县农产品“产、供、销”提供一个面向全省、走向全国的平台。我县要不断强化市场意识，尽快建立适应市场需要的农业生产体系，以现有的五和食品、龟汁腊驴肉、芸生粮业等农业龙头企业为依托，培育一批上规模、上水平、有特色的优势产品，形成有自身特色的主导产业。同时，来自全国各地的优质农产品资源和最新农业信息也会第一时间到达物流园区，物流园区的交易流通情况将会成为影响我县农业产业发展方向的“晴雨表”，会极大地促进
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我县农业转型发展的速度和质量，改善我县农业经济结构比例，带动我县农业由传统向现代、自给向高效地切实转变。
第三，实施科教兴农战略，全面提升我县农业循环发展能力。一是通过科技兴农项目支撑，大力推广测土配方施肥、玉米高产创建工程、生态富民沼气和秸杆气化工程等高效农业新项目，提高农业综合生产能力。目前，我县测土配方施肥面积已达到27万亩，玉米高产创建工程达到4万亩，农村沼气用户已达6000余户。二是抓好农业技术推广等“软件”服务，加大农业科技人员和农民培训力度。“学习者智，学习者强”。近几年来，我县农业技术培训全部实现了由政府“买单”，仅今年就举办各类培训班30多场，直接培训人员5000余人。今后，我们会继续加大对农业从业人员的培训力度，“走出去引进来”，多请教，多取经，完善职业农民、新型专业农民及中高级农业科技人才多技能培训的方式、方法，增加我县农业产业化发展的智力内涵。
第四，加强组织领导，搞好配套服务。“火车跑得快，全靠车头带”。面对一家一户的小生产和瞬息万变的大市场，农业要上新台阶，农村经济要实现新跨越，政府必须切实负起责，加强组织领导，搞好配套服务，做一家一户不能做的事。一是加大农业基础设施建设，改善投资环境和农业生产条件。着力改造农田示范区内路、桥、沟、河等农业基础设施，按照现代化新农村的要求高标准建设。二是鼓励并大力支持组建专业协会，培育经纪人队伍。要尽快鼓励引导玉米、养殖、蔬菜等专业协会的组建和完善，加强技术交流和培训，提供
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新技术和新品种，从种子、农药、化肥到产品收购和市场营销，实行全方位服务。同时，在农业综合开发中，坚持大力培育农民经纪人队伍，对经纪人队伍进行扶持和引导，使其成为市场营销的主要力量。
三、对如何搞好农业现代化，实现农业高效运作的几点建议。
党的十七届三中全会明确指出：“按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护”。现代化的农业应该是高效的生态农业，这是现代农业发展的大方向，是实现农业可持续发展、满足人民需求、促进农民增收、提高农业竞争力的迫切要求。近几年，我县积极响应建设现代农业，坚持发展以沼气为纽带的生态家园富民工程，成为生态农业建设的一个新亮点。但是受农民自身文化素质、农业技术、农业管理、地理条件等多方面因素的制约，农业发展还始终囿于传统、自给自足的小圈子。今天，有市农业系统、各兄弟县区的领导们在一起共谋发展，对我县的工作是一个促进，也是一个学习交流的机会。在此，我想就如何搞好现代农业谈几点看法：
第一，积极宣传生态理念，实施生态农业发展战略。生态农业是经济社会发展到一定阶段的产物。现阶段，我国人民的生活水平得到极大提高，人们对农产品的消费需求从“吃得饱”向“吃得好、吃得安全”转变，生态安全已成为人们追求的重要目标。我们要紧紧抓住这个变化，大力宣传生态农业理念，使消费者更加青睐生态农产品，农业生产者更加
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自觉地发展生态农业。
第二，生态农业建设还处于起步发展阶段，如果就单纯从农业内部抓生态农业建设，还解决不了农村经济发展带来的环境保护和生态建设问题，生态农业建设要多方面争取全社会的关心，坚持政府组织、财政支持与市场运作相结合，充分调动各级政府、部门和广大企业、农民的积极性，共同促进生态农业建设健康发展。
第三，在生态农业建设中，不同县区采取了不同的治理办法和措施，我们希望各县区之间能多交流、多合作，好方法、好经验能实现资源共享，为其他县区开展生态农业建设提供借鉴和参考。
袁书记强调，思想的大门打不开，发展的大门也打不开。现代农业的美好蓝图已经绘就，跨越转型的冲锋号已经吹响，更高效、更环保、更精细的理念已经形成，我们有信心在建设高效生态农业上有一番大作为，我们有能力实现我县工业、农业齐头并进。
二0一0年九月六日
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