哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权力分配情况可分成三种：
（1）独权。在传统组织管理中，独权的领导方式往往是独裁式的，将权力集于一身。因此，组织变革也往往是由掌握最高权力者来决定，由下级来执行。在这种管理方式之下，组织变革有三种方式：
①命令式。最高权力者宣布变革决定，由下级人员执行。 ②取代式。更换组织中不称职的重要职位者，以他人代之。
③结构变革。改变组织的设计与技术等结构的关系，以影响组织成员的行为。
（2）分权。就是实行权力分享，让下级参与变革的决策。在这种情形下，有两种变革方式： ①团体决策变革方式。上司拟定几种解决问题的方案。由组织成员共同参与决定选取一种变革方案。
②团体解决问题方式。变革方案由团体讨论并提出解决问题的方法。
（3）授权。是将权力和责任转交给下属，由他们自己去决定变革什么和如何变革。这种变革也有两种形式：
①个案讨论的变革方式。上司只对讨论作指导，而不把自己的意见强加给团体。鼓励成员提出自己的看法和分析，由他们自己决定适当的变革方案。
②敏感性训练的变革方式。这主要是为了改变人际关系，从而增进工作的绩效。格雷纳变革模式的侧重点在变革的权力方式方面。根据他本人的研究，他认为，组织变革的成功方式是采用分权式的变革，而不是独权方式或授权方式。
2.简述民主的基本价值。 P296
（1）民主有助于避免独裁者暴虐、邪恶的统治；
（2）民主保证公民享有许多基本的权利，这是非民主制度不会去做也不可能做到的； （3）民主较其他可行的选择，可以保证公民拥有更广泛的自由； （4）民主有助于人们维护自身的根本利益；
（5）只有民主政府才能够为个人提供最大的机会，使他们能够运用自我决定的自由，也就是在自己选定的规则下生活；
（6）只有民主的政府才为履行道德责任提供了最大的机会；
（7）民主较之其他可能的选择，能够使人性获得更充分的发展机会； （8）只有民主政治才能造就相对较高程度的政治平等； （9）现代代议制民主国家彼此没有战争；
（10）民主的国家，一般会比非民主的国家更为繁荣；
（11）在今天，民主的观念和价值已经超越了政治领域，而渗透和延伸到社会生活的各个领域，如经济领域、社会领域，参与民主正在把民主从政治领域扩大到日常生活领域。 五、论述题目
1. 结合实际阐述如何减少冲突。 P179
防止冲突的破坏性功能放大，力争减少或化解冲突。主要策略包括： （1）谈判。
这是最常用、最便当的方式，在谈判桌上讨价还价总比两败俱伤的争斗更可取。谈判实质上是一种交易，一方先提出建议和要求，另一方作出评估和反应，反之亦然，直至达成协议。 （2）设置超级目标。
当对立双方的目标不可调和时，可以考虑有没有设置双方一致的、更高层次的目标的可能性。 （3）第三方介入。
在矛盾陷入僵持局面时，引入第三方力量有助于缓和紧张态势。第三方可以充当调停者、协调者或仲裁者的角色。 （4）结构调整。
一种办法是对个别人员实行调整，把在冲突中起关键作用的人调离或者撤换。另一种方法是作机构重组，对人员、职责、资源等重新配置；或者设置一个综合领导，让冲突各方归并到其属下由其协调管理。
2.试述行政组织绩效评估的意义。 P251
行政组织绩效评估是指用实现确定好的指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践水平的活动。绩效评估作为绩效管理的中心环节对行政组织绩效管理以及组织自身都起着重要作用，主要包括：
（1）绩效评估对绩效管理具有基础性作用。
①绩效评估是绩效管理的中心环节，起着承前启后的作用； ②绩效评估凸显绩效管理的价值取向。
（2）绩效评估是行政组织内部管理的重要机制。 ①绩效评估为行政组织提供了控制机制； ②绩效评估为行政组织管理提供了监督机制； ③绩效评估为行政组织管理提供了激励机制。
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