原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。
3. 分值构成和评分标准
3.1. 分值构成见评标细则数据表第1项。 3.2. 评分标准见评标细则数据表第2项。
4. 资格审查文件评审标准和方法
4.1. 资格审查文件评审标准：
1.1.1 完整提供招标文件第8章 “资格审查文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署；
1.1.2 已按招标文件规定提交了投标保证金；
1.1.3 具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；企业注册资本金金额超过拟招标项目预算价（控制价）之20％的金额；
1.1.4 具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第13项规定的建筑业企业资质和《施工企业安全生产许可证》；
1.1.5 组成联合体投标的，已附上联合体协议书且符合招标文件规定的； 1.1.6 工程分包的，符合《中华人民共和国建筑法》和相关法律法规的规定； 1.1.7 拟派出的施工现场管理人员满足评标细则数据表第3项规定的最低资格和人数要求；
1.1.8 投标人和拟派出项目经理的“类似工程业绩”满足评标细则数据表第4项规定的（如有时）；
1.1.9 企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证或岗位证证书上的单位名称和投标单位名称一致的；
1.1.10 不存在投标须知第4.3款规定的情形的；
4.2. 只有全部满足资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
5. 技术文件评审标准和方法
5.1. 招标人有要求投标人提交技术文件的，评委会仅对经过资格审查评审合格的投标人进行技术文件评审。
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5.2. 评委会按照《施工组织设计评分标准表》或《施工方案评分标准表》对各投标人的技术文件进行评审。
1.1.11 施工组织设计评分标准表
施工组织设计评分标准表
序号 a 评分项目名称 施工组织设计完整性 要求投标人明确本项目实施的质量、进度和安全目标；明确项目管理b 施工部署 的总体安排，包括实行项目经理责任制，项目经理部的设立和岗位设置及相应的规章制度等。根据投标人施工部署的完善、科学、合理等情况，分别进行评分。 要求投标人针对工程实际情况提交施工方案，包括施工流向和施工顺c 施工方案 序、施工进度划分、主要施工方法和施工机械选择等。根据投标人施工方案的科学、合理情况，分别进行评分。 要求投标人按照招标文件规定的工期，编制施工进度计划，包括总进度计划和单位工程施工进度计划（适用于群体工程）或分项工程（适d 施工进度计划 用于总承包项目的大型单体工程）。施工进度表可采用横道图（或关键线路网络图）表示，说明计划开工日期和各单体（分项）工程各阶段的完工日期。根据投标人编制的施工进度计划满足招标文件的程度和可行性等，分别进行评分。 要求投标人按照招标项目项目的进度、质量、安全的要求和现场实际e 资源供应计划 施工条件，提出相应的资源供应计划，包括劳动力需求计划、机械设备需求计划和主要材料和周转材料需求计划等。根据投标人资源供应计划的周全、合理、科学等程度，分别进行评分。 要求投标人针对工程的实际情况编制技术组织措施，包括保证进度目f 技术组织措施 标的措施、保证质量目标的措施、保证安全目标的措施、保证成本目标的措施、保证季节施工的措施、保证环境的措施和文明施工措施等。根据投标人提出的技术组织措施的完整性、科学性、先进性和可行性程度，分别进行评分。 g 实施难点和对策 总分 备注 要求投标人指出本招标项目施工的难点，并针对其难点提出相应对策。根据投标人对该工程难点理解的准确性和对策的科学性、可行性程度，分别进行评分 100 若技术标签字或盖章不满足投标须知第22.11款规定，或技术标不满足投标须知23.4款有关对技术标装订、密封及标识规定的，则技术标评审得分直接以零分计。 20 20 10 10 20 10 评审内容和标准 要求投标人按照招标文件的要求递交完整的施工组织设计。根据投标人施工组织设计的完整性，分别进行评分。 10 满分值（分）
1.1.12 施工方案评分标准表
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施工方案评分标准表
序号 a 评分项目名称 施工方案完整性 评审内容和标准 要求投标人按照招标文件的要求递交完整的施工方案。根据投标人施工方案的完整性，分别进行评分。 要求投标人明确本项目实施的质量、进度和安全目标；明确项目管理b 施工部署 的总体安排，包括实行项目经理责任制，项目经理部的设立和岗位设置及相应的规章制度等。根据投标人施工部署的完善、科学、合理等情况，分别进行评分。 要求投标人针对工程实际情况提交施工方案，包括施工流向和施工顺c 施工方案 序、施工进度划分、主要施工方法和施工机械选择等。根据投标人施工方案的科学、合理情况，分别进行评分。 要求投标人按照招标文件规定的工期，编制施工进度计划，包括总进度计划和单位工程施工进度计划（适用于群体工程）或分项工程（适d 施工进度计划 用于总承包项目的大型单体工程）。施工进度表可采用横道图（或关键线路网络图）表示，说明计划开工日期和各单体（分项）工程各阶段的完工日期。根据投标人编制的施工进度计划满足招标文件的程度和可行性等，分别进行评分。 e 实施难点和对策 总分 备注 要求投标人指出本招标项目施工的难点，并针对其难点提出相应对策。根据投标人对该工程难点理解的准确性和对策的科学性、可行性程度，分别进行评分 100 若技术标签字或盖章不满足投标须知第22.11款规定，或技术标不满足投标须知23.4款有关对技术标装订、密封及标识规定的，则技术标评审得分直接以零分计。 30 10 40 10 满分值（分） 10
5.3. 技术文件采用不公开投标人名称的暗标式评审办法，由评标会工作人员在有关人员监督下将没有标明投标人名称的技术文件的副本进行编号后，交给评委会进行评审，技术文件的副本评审结束后打开正本核对，并对其正本进行评审，确定各投标人的技术文件评审得分。技术文件采用百分制量化的办法进行评审，各评委的评分取整数，各评委评分的算术平均值为技术文件评审得分（小数点取二位）。
5.4. 采用综合评估仅法对投标人的技术文件只作合格与否评审（即合格性评审法）的，技术文件的评审结论分为合格与不合格二种，技术文件评审总得分高于等于70分的为合格，低于70分的为不合格，技术文件评审不合格的视为不响应招标文件的技术要求，按废标处理，不再进行商务文件的评审。采用综合评估法且技术标评分占有一定分数比例（即评分法）的，则按照技术文件分所占比例将技术文件评审得分折算出技术文件的最终得分。本招标项目技术文件的评审办法（合格性评审法、评分法）见评
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标细则数据表第5项。
6. 商务文件初步评审标准和方法
6.1. 商务文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理，不得进入详细评审：
1.1.13 未按照招标文件第8章 “商务文件格式”规定的格式、内容填写、盖章、签署、提交材料；
1.1.14 相关内容与资格审查文件填报（包括盖章和签署）不一致的； 1.1.15 关键内容字迹模糊、无法辨认的，或无法区分正、副本的； 1.1.16 未按照招标文件要求提交工程量清单计价文件电子文档的；
1.1.17 投标函中载明的招标项目完成期限和达到的质量水平不符合招标文件要求的；
1.1.18 招标人在投标须知前附表第8项中提出关键节点工期要求的，投标人没有做出响应；
1.1.19 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；
1.1.20 投标总价高于招标最高控制价的；
1.1.21 商务文件所填报的工程主要材料、设备不符合招标文件规定的； 1.1.22 工程量清单报价中工程项目总价表中的单项工程费金额与相对应的单项工程费汇总表中合计金额不一致的，或单项工程费汇总表中的单位工程费金额与相对应的单位工程费汇总表中的合计金额不一致，或单位工程费汇总表中的各项清单计价合计（税金除外）与相对应的清单计价表中的合计金额不一致的（因四舍五入引起的计算误差可以视为细微偏差）；
1.1.23 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
1.1.24 商务文件附有招标人不能接受的条件； 1.1.25 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
7. 商务文件算术性修正和细微偏差补正
1.2. 投标报价算术性修正。评委会对通过初步评审的投标人的投标报价按下列原则进行
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算术性修正：
1.2.1 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 1.2.2 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；
1.2.3 本细则第6.1.10款因四舍五入引起的计算误差以价格低的为准修正。 1.3. 细微偏差补正。评委会仅对经算术性修正后投标报价进行细微偏差补正。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。下列问题属于细微偏差：
1.3.1 投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。
1.3.2 投标文件中填写的工程名称、工程质式、建筑面积、层数有误时，以招标项目的实际内容为准。
1.3.3 有要求提交投标的工程量清单计价文件相应的电子文档的，如电子文档文件内容与书面的文本文档文件内容存在细微不一致的，则以书面的投标计价文件内容为准。
1.4. 按照本细则第7.2款规定进行补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人或拟派出的项目经理确认后产生约束力。
8. 商务文件详细评审标准和方法
1.5.
商务文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
1.5.1 投标报价中的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、优质工程增加费之一低于招标人公布的预算造价相应金额(详见评标细则数据表第6项)的；
1.5.2 规费费率、税率(详见评标细则数据表第7项)不按规定计取的；
1.5.3 预留金、材料购置费(详见评标细则数据表第8项)不按招标文件计取的； 1.5.4 总承包服务费费率低于2％的；
1.5.5 按税务部门核定缴纳所得税的投标人，未将应缴的所得税计入投标报价的； 1.5.6 报价出现负数的；
1.5.7 修改分部分项工程量清单项目或数量的。
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