XXX人民法院审判法庭建设项目可行性研究报告
适应的灭火器。加强管理,明确消防责任,提高消防意识,确保消防安全。
1.12结论
经分析,该项目符合国家有关政策和发展方向,具有良好的社会效益。其选址适宜,总平面布置和方案设计合理,项目可行。根据《人民法院建设标准》(建标138-2010),XXX人民法院年审理案件在3000件以上,执行一类标准,其主要技术经济指标如下:
主要技术经济指标
序号 1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 3 4 5 指标名称 规划用地 总建筑面积 立案用房 审判用房 执行用房 信访接待用房 审判配套用房 审判信息管理用房 诉讼档案用房 司法警察警务用房 附属用房 总投资 资金来源 建设期 单 位 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 万元 年 数 量 14031 12189.97 710 6000 250 430 1280 620 1440 220 1239.97 3169 单位自筹 1 备 注 - 6 -
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第二章 项目建设背景及必要性
2.1XXX概况
XXX地处豫北平原、中原城市群中心地带,北依太行,南眺黄河,三面临靠XXX区,南距郑州60公里,国土面积375平方公里,属典型的平原区。现辖7个乡镇和1个省级经济开发区,176个行政村,人口32.96万,耕地23375公顷。2007年,全县生产总值达到95亿元,人均GDP突破4000美元;一般预算收入4.1亿元,人均1293元;城镇居民人均可支配收入9640元;农民人均纯收入5265元。全县综合经济实力位居河南省强县行列,2007年居第14位。XXX先后获得国家和省30多项先进荣誉,先后被确定为全国村务公开民主管理示范县、科普示范县、农村社区建设实验县,被评为全国科技进步先进县、普法教育先进县和国家级星火技术密集区,被评为全省经济管理扩权县、县域经济发展先进县和全省对外开放重点县、先进县,是全省18个社会主义新农村建设试点县之一。
XXX历史源远流长,人文环境优良。早在新石器时代,人类就在这里繁衍生息,是华夏文明的发祥地之一。夏、商属冀州,周为鄘国,西汉隶河内郡,隋开皇六年(公元586年)置县,地势平坦,土地肥沃,是历代兵家相争之地。据史料记载,牧野大战、罗绍威杀牙将、岳飞大败金兵等重大事件都发生在这里。境内有龙山文化遗址多处,拥有西周鄘国都城、古汉堤、北魏石刻造像、明代合河石桥、全国第一个人民公社—七里营人民公社等
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省、市、县级文物保护单位46处。XXX人杰地灵,俊彩星驰,史来贺、刘志华、梁修昌等模范人物和刘庄、京华、龙泉等知名全国的先进典型,声名远播,深受关注;胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝等党和国家领导人先后莅临视察。党和国家领导人的关怀、模范人物和先进典型的影响,形成了XXX勤劳朴实、明礼尚信、顾全大局、无私奉献 的人文精神和艰苦创业、务实创新、争先创优的现代意识。
XXX工业优势突出,经济实力雄厚。目前,全县基本形成了以股份制经济为主力,以医药、化工、造纸、机械、纺织等五大支柱产业为支撑,以4个产业聚集区、26个产学研基地、18家省级以上高新技术企业和12家市级重点企业为龙头的工业经济发展格局,工业企业达到598家,其中规模以上工业企123家,2家列为省百户重点企业,2家列为省50户高成长性企业,12家列为市50家重点企业。2007年,全县工业总产值达到234.5亿元,工业增加值占GDP的比重达到72%,年产值超亿元的企业32家,利税超千万元的37家。经过多年的发展,XXX支柱产业特色明显,成为全国最大的县级生物与新医药生产基地、全国最大的高科技振动机械工业基地、全省最大的环保型造纸工业基地,全国、全省知名的化工外贸出口和轻纺工业基地。
XXX基础设施完善,投资环境优越。XXX交通便利,京广、新太、新荷铁路在此交汇,京珠高速、济东高速、107国道穿境而过,5条省级公路辐射四面八方。XXX是全国第一批实现村村通
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柏油路的县,全国第一批电气化县,两年前全县实现了村村通宽带。近年来,XXX坚持以科学发展观为指导,牢固树立正确政绩观,按照县域经济发展、都市区建设、新农村建设“三位一体”统筹谋划、整体推进的工作思路,规划建设了新乡经济开发区、新乡纸制品园区、古固寨产业聚集区和大召营产业聚集区4个产业聚集区,明确产业发展重点,限制区外新上项目,推动关联企业向区内集中,以企业集中促进产业聚集,以产业聚集促进农村劳动力向二、三产业转移。近两年,四个聚集区新入驻企业和企业新上项目80个,总投资44.6亿元,再通过两年努力,有望把四个聚集区建成两个百亿元园区和两个五十亿元园区。一批重点工程相继竣工,城乡基础设施更趋完善。程控电话、移动电话和数据通信网络功能完备;商场、宾馆、医院等服务设施齐全;幼儿园、中小学校、职业中专教学条件优越;信贷服务优良,结算手段先进,信贷支持及时,银企合作良好。高级人才形成集聚效应,长年在XXX工作和为XXX服务的专家、教授近千人之多;劳动力素质较高,具有初级以上专业技术职称人员9305人,企业用工成本较低,可以满足不同层次的用工需求。 2.2项目背景
中华人民共和国人民法院是国家审判机关,审判法庭是人民法院行使国家审判权,依法审理各类案件的法定场所,是法官、当事人、律师和其他诉讼参与人进行诉讼活动,以及公民旁听案件审理,接受法律教育的公共设施,是保障审判活动顺利进行的
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必要的物质条件,因此,作为国家政权建设的重要组成部分,法庭建设受到党和政府的高度重视,国家有关部门为加强法庭建设曾多次下发文件,国家计委和财政部还向贫困地区的人民法院下发专项补助,为人民法院的法庭建设提供可靠的政策和财力保障。近年来,各类重大、特大案件的发案率呈上升趋势,且犯罪手段向科技化、隐蔽化、网络化发展。新刑事诉讼法的实施,使原有的庭审方式发生了重大变化,法制机关面临的任务十分繁重。根据最高人民法院《中共中央转发<中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见>的通知》(中发[2008]19号);住房与城乡建设部《关于印发<2009年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》(建标函[2009]320号);国家发改委办公厅《关于抓紧开展政法基础设施建设标准编制和修订工作的通知》(发改办投资[2009]1015号);为适应科技发展的新形势,拟新建XXX人民法院审判法庭项目。 2.3项目建设必要性及意义
1.为了适应审判工作的需要,依照新修订的《人民法院法庭建
设标准》,建设符合要求的审判法庭十分必要。
2010年6月,最高人民法院根据《中共中央转发<中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见>的通知》(中发[2008]19号)精神,以及住房和城乡建设部《关于印发<2009年工程项目建设标准和建设项目评价方法和参数编制项目计划>的通知》(建标函[2009]320号)和国家发改委办公厅《关于抓紧
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