安全生产规章制度
中国海外工程有限责任公司
安全生产规章制度总则
为了认真贯彻落实国家安全生产法律法规，提高本公司各级各部门各类人员的安全生产意识，规范其相应职责，有效地控制各类事故的发生，消除各类安全事故隐患源，防患于未燃，保证公司各项生产经营活动的正常运行，保证公司安全生产工作既有章可循，又行之有效，切合实际。公司根据国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及住房和城乡建设部、省建设厅关于安全生产有关行政法规和强制性标准，依据现行安全生产管理的新要求，并针对自身安全生产的基本情况，特制订安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程、安全资金投入保障等方面制度。
安全生产责任制是公司安全管理制度的重要组成部分，也是各项安全管理制度的核心，是施工安全管理中最基本的制度，是保障安全生产的重要组织措施。
本规章制度必须充分体现“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”和“以人为本”的原则。公司本着“持续改进、行之有效”的原则，今后随着国家的新规定、新要求和公司的发展需要将不断优化更新本公司安全生产规章制度。
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一、安全生产管理制度
根据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关安全生产法律法规和本公司生产经营实际情况，特编制安全生产管理制度，本制度包括：安全生产管理制度、安全例会制度、外包工和民工安全管理制度、安全资料建档制度、门卫保卫制度等。
1、安全生产管理制度
（1）工地应成立安全文明施工领导小组，并配备一名专（兼）职安全员，全面负责管理具体安全工作。10000m2以下必须配备一名专职安全员，10000-50000m2以配备两名专项安全员。
（2）工程施工前，必须编制施工组织和专项安全施工方案，方案应针对工程特点、施工方法、使用机械的实际情况，编制具体的安全技术措施，施工前依据安全技术措施和安全操作规程，向职工进行安全技术交底，没有施工方案，没有安全技术措施，一律不准开工。
（3）所有操作工必须掌握本工种的安全技术规程，新工人上岗前必须接受“三级”安全教育。
（4）工地所有人员都必须遵守安全纪律，接受安全管理人员的检查、监督。
（5）工地安全员或施工人员在操作上岗前应进行安全讲话，做好各工种的安全技术交底，记好安全日记。
（6）患有高血压、心脏病 、精神病、癫痫病等患者不准分工上岗作业，请出施工现场。
（7）充分利用“三宝”，认真做好“四口”、“五临边”的防护，
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防止高空坠落。
（8）施工场内危险处应有防护设计或明显标志及警语牌。 （9）脚手架、排架、脚手板未经验收不准随便上人操作；龙门架、施工现场用电等未经验收不准使用。
（10）场内所有机械、电气设备必须由专人安装、操作、管理、移动和拆除。
（11）龙门架应有限载标志，严禁超载、吊篮内严禁乘人上下。 （12）一切机电设备都必须安装接地保护和漏电保护装置，防护罩应完整无损，手携式电动工具操作者应穿绝缘鞋或戴绝缘手套。
（13）现场临时设施必须符合安全、防火要求，现场内的易燃易爆器材要严加管理，要配备消防器材，落实防火、防爆工作。
（14）所有机械、设备和安全设施都必须定期进行检查，发现问题，立即处理，不留隐患。
（15）高空作业，特殊工种操作及安装电气、拆除脚手架等应派专人监护。
（16）安全生产、文明施工、场内整洁、卫生。 2、安全例会制度
（1）为了贯彻落实《建筑法》及有关法律、法规，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力推行本企业年度安全生产的目标管理，检查、督促各项制度实施，掌握本企业安全生产的动态，采取有效对策，做到最大限度地杜绝，减少事故的发生，特制订安全例会制度。
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（2）公司安全生产领导小组成员例会：每季度末召开一次，时间一天，由公司发书面通知，由主任或副主任负责召集并主持会议。内容：1）学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及相关的法律、法规、规章和工程建设强制性标准；2）安全科、工地负责人或施工员汇报安全工作情况，提出要求和建议；3）全体成员共同协商、讲座、发表意见；4）主任作总结，并布置下月工作。
（3）安全员例会：每月召开一次，时间半天，由安全科发通知，由分管经理或安全科长负责召集并主持。内容：1）认真学习贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据《安全生产法》生命的思想，体现“以人为本，关爱生命”学习先进单位管理经验和典型事故案例教训。2）汇报本人工作及思想情况，提出下步工作计划。3）互查安全资料建档情况。4）针对存在问题共同献计献策。5）由分管经理或安全科长总结上月工作，布置下月任务。
（4）施工工地每月召开一次安全生产例会，时间半天，由工地负责人通知有关人员参加，由工地负责人和施工员负责召集并主持会议。内容：1）学习建设工程安全管理体制，安全生产许可证条例和部门规章及规范性文件。2）学习重点介绍建筑工程安全生产保证体系，人的不安全行为和物的不安全状态以及不良环境条件的控制，强调安全生产工作“以人为本”的理念。3）学习本企业安全生产文明施工等方面的各项制度和规定。4）分管工地安全员和工地负责人，分析、总结安全生产情况，布置今后任务并报公司安全科。
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（5）各生产班组、各工种每星期召开一次安全例会（时间1—2小时），学习各工种安全操作规程，整改不安全因素，交流安全生产经验，做好会议记录。
3、外包工、农民工安全管理制度
（1）为了进一步提高我司外包工、农民工的安全意识和技术素质，确保施工安全和工程质量，特制定本制度。
（2）凡我司下属各项目部、厂、施工工地使用外包工、农民工，无论技工、壮工，必须持单位介绍信（必要性在施工队伍管理处办理转借手续）方可与使用单位签订分包单项任务合同书，在提供安全有效防护设施的前提下，实行经济承包要与安全生产挂钩，赏罚分明，奖惩兑现。
（3）凡我司下属单位使用外包工、农民工（年龄在16周岁—45周岁，身无残疾者）安全科登记造册，进行安全教育，填写安全教育卡。
（4）对特殊工种，高处作业者每年必须体检一次，由公司安全科建档保存。
（5）工程开工前由工地负责人，施工员必须对外包工，农民工进行安全技术交底，填写交底书，配备安全帽并妥善安排住宿等生活设施。
（6）加强对外包工、农民工安全教育和劳动纪律教育。班组活动每周至少一次；工地教育每月一次并有文字记载，作为安全资料归档保存。
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