申请书
大冶市卫计委：
根据?医疗机构管理条例?、?医疗机构基本标准?、卫生法的规定以及?大冶市医疗机构设置条件?的要求本单位符合申办医疗机构设置的条件， 拟设置医疗机构名称为“大冶聚信堂中医医院” ， 医疗机构拟设置在大冶市城区内。 一、机构选址依据
为了满足大冶市区广大人民群众日益增长的就医需求，提大冶市广大人民群众医疗卫生质量，北京聚信堂健康管理有限公司拟在大冶市建设 大冶聚信堂中医医院项目，该项目依据《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准》、卫生法律的规定以及《大冶市医疗机构设置条件》的要求，符合 大冶市区域卫生规划。
二、选址与所在区域的环境和公用设施情况
距离本院地址 1000米内无综合医院，2000 米内无社区卫生服务机构，医院设置后可作为公立医疗机构的补充，为周边广大居民提供基本的综合诊疗服务。
三、选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系
本医院相领 1000 米内无托幼机构、 中小学校、 食品生产经营单位，符合卫生要求，该项目拟选址所在地在镇区边缘，没有污染项目，场地受外围污染可能性小。
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四、选择建筑面积和使用面积建筑面积4000多平方米，使用面积 4000多平方米，可满足开展各项中医诊疗工作的需要。
当否，请批示！
大冶聚信堂中医医院
二 O 一六年十一月九日
关于筹建大冶聚信堂中医医院的申请 （可行性）报告
大冶市卫计委：
随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，民营医疗机构如雨后春笋般地蓬勃兴起，已成为我国医疗体系的重要组成部分。在公立医院占主导地位的情况下，民营机构起到了很大的补充作用。公立医院与民营医院共同发展、相得益彰。医疗卫生行业救死扶伤、关爱健康的特殊性，决定了公立医院与民营医院都具有公益性质；无论公立医疗机构还是民营医疗机构，都必须得到人民群众的认可，才能有存在和发展的理由。鼓励发展民营医疗机构，弥补公立医疗机构的薄弱环节，改善对人民群众的服务态度，提升对人民群众的服务能力，符合国家现行政策。鉴于此，经过充分的市场调研、实地考查和慎重决策,拟在大冶市投资设置一
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家一级中医医院，敬请主管部门支持、审查、批准。
第一章 创办大冶聚信堂中医医院的社会价值
改革开放30年来，在市委、政府的领导下，大冶经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展。特别是大力深化卫生改革，加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设，加快农村医疗卫生服务体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生、卫生资源整合，抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作，加强民办医院规范管理，强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设等，进一步改善了全县医疗卫生条件，提高了我县医疗服务质量与疾病控制、卫生保健水平。但另一方面，因为经济的文化的不断发展，生活质量的不断提升，医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。还存在发展不平衡、资源配置不够合理、政府卫生投入尚嫌不足，投资比较单一而显活力不足、服务能力较低和服务总量不足等情况，与全省基本情况类似。
?中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见?强调：“医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公
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益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐”。 进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系”。 “加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。
设置大冶聚信堂中医医院，正是上述重要思想、方针、政策在我市的具体体现。
第二章 申办医疗机构名称、基本情况 及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码
1、申办的医疗机构名称：大冶聚信堂中医医院。
2、医院的选址和规模：设在大冶市区，用房建筑面积4000多平方米。
3、投资总额：1000万元人民币(分三期投入)。 4、前期注册资本：200万元人民币。 5、经营期限和盈亏分配：
拟设的大冶聚信堂中医医院为合伙股份制，经营期限为XX年，自医院获登记机关签发的医疗执业许可证之日起，医院经营期间不论产生亏损或有所有结余，均按所持股份比例分担责任义务。结余部分可用于医院扩大再生产及医院可持续发展上，也可分红。
6、项目申请人的基本情况：
本项目申请人贾丽，女， xx岁，**省**县人，身份证号码：*******，
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第三章 拟设医院所在地区人口、经济和社会发展概况 大冶市，位于湖北省东南部，长江中游南岸，地处武汉、鄂州、九江城市带之间和湖北“冶金走廊”腹地，大冶市总面积1566.3平方公里，辖1个乡、9个镇、3个街道、1个国有农场。 大冶市是第12届和第13届全国百强县湖北唯一上榜县市 ，是湖北县域经济发展领头羊，湖北城乡一体化统筹发展标兵城市。大冶市是世界青铜文化发祥地，中国矿冶名城，中国最具投资潜力中小城市百强。经核算，2014年全市实现地区生产总值500.12亿元（含金山开发区），按可比价格计算，比上年增长10%。其中：第一产业完成增加值48.28亿元，比上年增长5.2%；第二产业完成增加值339.95亿元，比上年增长10.3%；第三产业完成增加值111.89亿元，比上年增长10.5%.三次产业结构由2013年的9.52:68.45:22.03调整为9.65:67.97:22.38，二产业增加值占GDP比重首次下降。
年末全市户籍人口（含汪仁、金山）95.9万人，26.31万户。全年出生人口1.63万人，出生率为 16.99‰；死亡人口0.54万人，死亡率为5.61‰；自然增长率为11.38‰。
根据城乡一体化住户调查，全市居民人均可支配收入21733.79元，比上年增长10.41%。其中农村常住居民人均可支配收入14523元，比上年增长11.6%；城镇常住居民人均可支配收入28473元，比上年增长9.85%。城乡居民收入比为196.05：100，比上年降低了21.19个百分点。
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