二、货币政策执行情况
一季度，人民银行南京分行认真执行适度宽松的货币政策，顺应形势变化，适时调整政策重心，货币政策执行的预见性、针对性、灵活性进一步增强。
（一）把握政策内涵，引导货币信贷总量合理适度增长
根据?总量适度、节奏平稳、结构优化、风险防范?的总体要求，及时开展各项政策调控工作。2月底，我分行召开全省货币信贷工作会议，省级金融机构分管副行长和相关部门负责同志出席会议，全面解读当前适度宽松货币政策的内涵，促其准确把握适度宽松货币政策的核心内容和精神实质，共同做好全省的信贷调控工作。3月上旬，约见江苏银行、南京银行两家地方法人机构主要负责人，传达总行政策意图，引导其主动适应宏观调控目标和各项要求，调控好一季度信贷投放速度，为全年信贷调控打好基础。按旬统计全省信贷数据，监测全省金融机构信贷投放进度；及时了解全省金融机构特别是地方法人金融机构2010年信贷投放计划，准确把握全省信贷运行趋势，为上级部门判断形势、制定政策提供参考。
在金融部门的共同努力下，全省信贷投放实现了良好开局，体现了?总量适度增长、节奏更加平稳?的要求。一季度，全省新增人民币贷款2612亿元，比 2009年同期少增2690亿元，但略高于前五年的平均水平，既实现了信贷增长由超常规投放向常规投放的有序转变，又保证了地方经济发展的合理资金需求。信贷节奏更加平稳，一季度信贷投放约占全年投放计划的37%左右。
（二）合理引导信贷投向，促进经济增长方式转型和经济结构调整
一是加大对江苏沿海开发的金融支持。抢抓江苏沿海发展上升为
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国家战略的重大历史机遇，出台《关于金融支持服务江苏沿海发展的指导意见》（2010～2012年），引导金融机构积极贯彻落实中央及省委省政府关于沿海发展的重要战略部署，从金融创新、投资贸易便利化、金融基础设施、金融生态环境等方面发挥金融对沿海发展的服务与支持作用。
二是全面推进中小企业金融服务工作。制定《2010江苏?中小企业金融服务年?活动实施方案》，8项主题活动在全省陆续展开。其中，?‘万企千亿’中小企业融资培育计划?的企业筛选工作初步完成，将于5月下旬集中签约；?中小企业担保融资推进工程?中?江苏省担保机构信用评级与银保业务合作信息监测管理系统?已进入程序开发阶段，有望于上半年上线运行。
三是加强与产业政策的协调配合。落实国家《关于进一步做好金融服务 支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》，从创新金融服务、防范金融风险和加强部门协调等方面支持经济结构优化调整。会同省经信委召开?2010年全省工商企业融资联席会议?和?2010年江苏造船经济分析会?，构建银企交流平台，促进银企增强合作。认真总结2009年金融支持服务业发展情况，确定2010年目标任务。
（三）稳步推进利率市场化，完善再贷款再贴现管理
加强利率监测分析、引导市场合理定价。按月向总行上报辖内利率监测数据及利率报备说明，积极探索发布利率监测情况报告，引导辖内金融机构及小额贷款公司合理定价。认真开展社会公众关注的利率政策、计结息规则、个人住房贷款等利率政策问题的研究和解答工作。
完善再贷款再贴现管理。落实《江苏省支农再贷款管理暂行办
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法》，加强支农再贷款投向监测考核。积极发挥再贴现导向作用，引导信贷投向优化。明确再贴现操作要求，加大对中心支行执行再贴现政策的指导力度，及时调整辖区再贴现限额，发挥再贴现对?三农?与中小企业信贷投放的引导作用。加强全省票据融资情况的监测，分析票据融资及再贴现需求异常变化现象，提出改革票据制度和改进再贴现操作的建议。积极运用再贴现支持商票推广试点工作取得进一步成果。1-3月，全省累计办理商业承兑汇票再贴现8亿元。
落实资金支持政策后续工作，推动农信社深化改革。全面总结江苏农村信用社改革成效及存在问题，针对专项票据兑付后续监测考核工作提出建设性意见。组织各市中心支行对专项票据兑付考核履职情况进行检查，开展农村信用社财务状况统计数据库的汇总审核工作，加强农信社经营情况的监测分析。
（四）改进外汇管理与服务，服务外经贸转型发展
一是落实外汇管理改革措施，促进贸易投资便利化。做好进口付汇核销改革试点和出口收汇存放境外运作的各项准备；扩大海关特殊监管区区内外人民币贸易结算规模；推进个人本外币兑换特许业务试点；扩大远期结售汇代理业务机构和被代理银行范围。二是改进跨境资金流动监管，防范涉外金融风险。科学核定出口收结汇额度，完善贸易信贷登记环节和程序；利用内部数据资源和相应的技术手段，开展货物贸易外汇主体非现场监管，改善服务贸易外汇收支监管；改进外商投资企业资本金流入和结汇管理，初步建立资本项目外汇收支非现场监管框架；组织开展资本项下应对和打击违规资金流入专项检查。三是加快数据整合，提高统计监测与分析水平。加强数据整合，进一步丰富外汇数据通用服务平台的数据内容；全面推进外汇金宏系统试点，提高国际收支统计数据质量；初步构建多层次的跨境资金流
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动监测体系，加大对异常跨境资金流动的监测分析，实现宏观分析、中观监测与微观监管的有机结合。四是加大宣传力度，创造良好的外部环境。围绕各项新出台的外汇管理政策，主动加强与相关部门合作，积极开展宣传与培训，增强外汇政策的透明度。加强舆情监测，对社会关注的热点问题，加强解读和沟通，正确引导市场预期和理性判断，为外汇管理创造良好的外部环境。
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