立足新起点 谋求新跨越
全力打造“怀南明珠”——“幸福鲁班”
中共鲁班镇委员会书记 杨炯
过去的五年，怀南重镇鲁班经济社会各项事业稳步发展，人民群众的生活水平不断提高，农村居民的幸福指数不断提升，政府也因此逐步树立起亲民便民利民的形象。
“十二五”时期，鲁班镇确立了打造“怀南明珠”、建设“明星乡镇”、成就“幸福鲁班”的思路和目标，将把提升居民群众的幸福感列为保障和改善民生的头等大事，实施工业化和城镇化带动战略，深入推进民生保障工程建设，切实增加农民收入，不断提高群众的生活质量，让人们生活得舒心、安心和放心，对未来有信心。
坚持以城镇化带动为主线 努力推动城镇建设管理上台阶
一是抓机遇。随着仁怀城市建设南移的有力推进，我镇将迎来新一轮的发展机遇。我们将在加大城市建设力度、完善城市功能、强化城市管理、积极培育新城上下功夫，进一步提升城市品味和承载能力，促使更多农户向城区、中心镇区和交通沿线集中，实现城镇建设拉动农村发展的目标。二是抓规划。遵循仁怀城镇建设总体规划的整体布局，重新修编鲁班镇小城镇建设规划，高起点谋划、高品位设计、高标准建设，把红色文化、旅游文化、生态文化、平安文化内涵
注入到未来城镇发展中，彰显我镇城镇建设的个性魅力。三是抓控制。仁怀城市建设南移的有力推进，是我镇发展的机遇，同时也是我镇面临的极大挑战，我们必须抓好规划控制，在加大城市规划法规宣传、加大巡查检查力度、加大执法力度上下功夫，才能保障农民在城镇建设中不受损失，保证城镇建设总体规划的顺利实施。四是抓建设。城镇建设是一个极大课题，需要我们进行全方位、多角度思考，善于在健全城镇总体功能上下功夫，在城镇总体定位上下功夫，在小城镇建设总体规划的指导下，努力建设结构合理、功能齐全、舒适宜居的新城镇。五是抓管理。通过建立健全城镇管理长效机制，下大力解决城市建设中的乱搭乱建、未批先建等现象，严格控制城镇建设规划，进一步规范城镇建设管理行为。同时抓好镇容镇貌、环境卫生、基础设施等方面的精细化管理，努力提高城镇管理水平。
坚持以工业强镇为主线 努力推动工业经济上台阶
一是抓扩容增量。我镇地势平坦、交通便利、资源丰富、生态良好，是发展企业的好地方，现已有仁怀驾校、富煌工贸公司、文兴煤矿、鲁兴煤矿等规模以上非公企业30多家。我们将进一步完善招商引资优惠政策，采取多种措施大力招商引资，引导企业建立完善现代企业管理制度，强化企业内部管理、塑造企业良好形象，采取“围墙内的事企业管，围墙外的事我们办”的方法，优化政务环境，简化办事程序，在全镇营造了“你投资、我欢迎，你办厂、我服务，你发财、
我发展”的环境，为抓好非公经济扩容增量打好基础。二是抓巩固提高。我镇发展酒业历史悠久，现已有乡巴佬酒业、汉王酒业、酒都酒业等知名品牌。我们将继续坚持优势优先、重点突破的发展之路，以招商引资、技改扩能、资源整合为抓手，以品牌建设为切入点，大力扶持发展纯粮型白酒和酱香型白酒，做到品牌酒和散装酒共进，规模与质量并重，抓好酒类企业的巩固提高，做强做大白酒产业，谋求酒业发展新突破，提升酒业竞争力。三是抓经济总量。镇域经济的蓬勃发展，对实现区域经济总量扩张、促进财政增长、农民增收，加快工业化、城镇化进程，都具有举足轻重的重要作用。我镇将进一步调整结构，围绕突出特色，因地制宜，培植产业优势；围绕坚持抓投入上项目，靠合力增强镇域经济发展后劲；围绕狠抓经济园区建设，打造承载镇域经济发展平台；围绕不断优化软硬环境，夯实镇域经济发展基础，实现我镇经济总量的总体提升。
坚持以农民增收为主线 努力推动农业产业化上台阶
一是抓企业协会。加快农业龙头企业的培育发展，对有一定规模、科技含量高、牵动力大的农业龙头企业进行扶强扶壮，尽快培植起一批以主导产业和骨干农产品为基础原料的农产品加工企业。着力推进以高粱种植、畜牧养殖、蔬菜种植、经过林种植为主的农村专业经济组织建设，培育一批有潜力、懂经营、会管理的农民专业合作社队伍，努力促进新技术、新品种的推广，不断增强农业抗御市场风险能力。
二是抓特色产业。不断调整农业产业结构，大力发展有机高粱、脱毒红薯、城郊蔬菜、畜牧养殖“四大基地”，在208省道、鲁班至坛厂公路沿线建设10000亩高粱种植示范园区，在生界村、冠英村建设1000亩城郊蔬菜种植示范园区，在尚礼村、文政山区建设畜牧养殖示范园区，在黄家田、隆堡村、山水村建设3000亩脱毒红薯种植示范园区，使全镇农业产业结构更加趋于合理，不断增加农民收入。三是抓劳动就业。通过加快结构调整步伐，拓宽农村剩余劳动力就业空间，增加就业容量；通过加快城镇化建设，提高城镇容纳剩余劳动力的能力，推进剩余劳动力就业；通过强化职业教育培训，全面提高劳动力素质，拉动剩余劳动力就业，有效缓解农村劳动力就业压力，促进社会和谐稳定。
坚持项目建设为主线 努力推动农村基础设施建设上台阶
一是抓交通网络。进一步树立交通引领经济的理念，抓实以乡村公路网络建设为重点的交通基础设施建设，改善内外交通环境，加快构建适应经济社会发展历史性跨越需要的交通运输体系。实施农村公路畅通工程，推行农村公路建、管、养新机制，扎实推进村级公路建设，采取“市级补助、乡镇负责、村级主抓、农民参与”一事一议的方式，掀起新一轮村级公路建设高潮，力争用5年时间，实现全镇100%的村通公汽、100%的村民组通公路、80%以上的农户通公路。二是抓水利建设。积极做好水利资源普查、水利项目编制、水利项目实施等工作，把水利建设和农村安全饮水作为今后一
段时期“三农”工作的重点来抓，千方百计争取资金，完成镇区人饮、城南供水工程等重点水利工程建设项目，让全镇90%以上群众用上保障、安全、卫生的自来水。三是抓电网建设。做好镇区电网建设总体规划，做好农村电网改造项目编制，对建设项目进行系统思考、着眼长远、科学规划、精益管理、标准建设，统筹高效地持续推进农村电网改造。全面推行安全、质量、价格、服务的“四位一体”管理，提高电网建设综合管理水平，形成安全可靠的电网体系，切实改善镇区供用电条件。四是抓环境改造。切实加强国酒基地生态建设和环境保护，抓紧抓好垃圾处理场项目和镇区污水处理工程申报建设工作。治理农业面源污染，转变农业生产发展方式，大力发展绿色无公害农业，推广生物农药，降低农业污染。建设农业生态循环体系示范带,改善农村能源结构。推进绿色村寨、绿色社区、绿色学校创建工作，培育生态文化，构建环境友好型社会。
坚持以改善民生为主线 努力推动社会事业上台阶
一是抓教育。深入实施“科教强镇”战略，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的在总体要求，全面推进教育事业科学发展。不断加强发展农村教育，促进教育公平，提高农民科学文化素质，开展“学文化知识、学政策法律、学农业技术、学做工技能、学民间手艺、学经营本领”的“六学”活动，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是抓卫生。积极完善突发公共卫生事件应