急机制，促进农村医疗卫生事业发展，巩固和发展新型农村合作医疗制度，加强村卫生室建设，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。深入开展爱国卫生运动，以新农村建设为契机，以创建文明示范村活动为着力点，引导广大农民建立科学文明健康的生活方式，提高农民健康水平和生活质量。三是抓计生。围绕“六个注重”推进人口和计划生育工作，注重加强队伍建设，建立一支稳定的、高素质的计划生育工作队伍；注重村民自治，全面推行计划生育行政合同管理；注重观念转变，着力提高计划生育服务水平；注重计生与民生的结合，认真落实现行计划生育奖励政策；注重案件查处，严肃处理违法生育行为；注重奖惩问责，严格落实计划生育责任追究制度，努力织牢人口计生工作“网底”。四是抓保障。围绕“抓根本、抓重点、抓难点、抓主导”载体，推动社会保障体系建设。通过抓根本，提高就业率，创造更多的就业岗位。通过抓重点，提高参保率，扎实推进农村合作医疗、农村养老保险、城镇居民医疗保险。通过抓难点，提高农村社保覆盖面，完善救助政策、整合救助资源、规范救助行为，努力构筑更为完善、覆盖城乡的新型社会救助体系。通过抓主导，建好服务网络和工作平台，健全农村社会保障体系，完善农村最低生活保障制度，努力做到应保尽保。五是抓稳定。牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的思想，始终把解决民生问题作为保障和促进经济平稳较快发展的重要基础，努力提供法律保障和法律服务；始终把关注社情民意作
为预防和化解社会矛盾工作的重要内容，以高度的政治责任感和使命感，确保社会和谐稳定。
坚持以加强领导班子和干部队伍建设为主线
努力推动干部群众素质提升上台阶
进一步建立健全加强和改善领导班子建设工作机制，坚持开拓创新，团结和谐，科学发展，求真务实，增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力和执行力。通过“抓组织、带班子；抓党员、带队伍；抓作风、带工作”的“三抓三带”措施，增强领导班子政治意识、大局意识、责任意识和奉献意识。把加强干部队伍的建设与管理作为切入点，不断提高干部队伍的整体执政能力，通过建立职业道德体系、健全管理制度、能力提升机制等措施，增强干部队伍的团队意识、服务意识、创新意识，努力提高干部队伍道德修养、政治修养、人生态度、理想信念、核心价值观等基本素质。把提高农民整体素质、树立新世纪新型农民形象作为农村文化建设的首要任务，明确责任主体，建立统筹发展机制和考评机制，实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设目标，提升农民思想、文化、道德、技术等综合素质。增强农村党风廉政建设的针对性，不断完善农村基层党员、干部行为规范，建立和完善对农村基层干部的监督制度，建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度，全面推进政务公开、村务公开和党务公开，坚决纠正损害农民群众利益的行为，切实解决损害农民群众利益的突出问题。