市政道路工程水土保持方案报告书
[2003]202号）；
（9）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》（环发[2001]4号）；
（10）水利部办公厅《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》（办函[2002]154号）；
（11）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部水保[2003]89号）；
（12）《关于印发〈全国水土保持预防监督纲要〉的通知》（水保监[2004]332号）；
（13）广西壮族自治区物价局、财政厅《关于印发〈广西壮族自治区水土保持设施补偿费和水土流失防治费征收使用管理办法〉的通知》（桂价费字[2007]262号）；
（14）《自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》（桂政发[2000]40号）；
（15）广西壮族自治区水利厅《关于水土保持设施等若干问题解释的通知》（桂水保[2007]22号文）。 2.2.4 技术规范及标准
（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）； （2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）； （3）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）；
（4）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6，1996）；
（5）《生态公益林建设规划设计通则》（GB/T18337.2-2001）； （6）《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）； （7）《防洪标准》（GB50201-94）；
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（8）《土地复垦技术标准（试行）》（1995年）；
（9）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2001）； （10）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；
（11）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号文）；
（12）《水土保持工程概（估）算定额》（水总[2003]67号文）； （13）《水土保持工程概算定额》（水总[2003]67号）； （14）《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-1995）； （15）《水土保持试验规范》（SD239-87）；
（16）《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）； （17）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）； （18）《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92）。 2.2.5 相关资料
（1）委托书；
（2）《某某大道（某某大道——某某路段）改建工程可行性研究报告》；
（3）《关于某某大道（某某大道——某某路段）改建工程项目的立项批复》（北发改投[2011]235号）；
（4）《关于某某大道（某某大道——某某路段）改建工程可行性研究报告的批复》（北发改投[2011]250号）；
（5）《某某市城市总体规划（2008～2025）》； （6）项目相关图纸。 2.3 方案编制指导思想
本方案编制的指导思想是：认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益” 的水土保持方针，减轻
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项目区原生水土流失，防治新增水土流失，改善区域生态环境，为工程建设和安全运行及某某市经济持续发展创造良好的条件，使工程建设过程中的水土流失得到及时和有效的控制，同时，鼓励废弃土石方综合利用、注重工程区的景观与周边景观建设的协调，保证“三同时”制度得以落实。 2.4 方案编制原则
为维护公路运行安全，保护公路沿线的生态环境，促进项目周边地区的可持续发展，水土保持方案在编制过程中必须遵循生态规律和经济规律，严格遵守各项水土保持法规、条例，并结合主体工程的特点合理进行。据此，在本水土保持方案的编制过程中具体遵守以下原则：
（1）坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”及实事求是的原则。根据工程的地理位置、走向、工程布局和施工特点，以及公路沿线的地形、地貌等自然条件，并结合工程区的调查、查勘，合理界定本工程水土流失防治的责任范围，是做好该工程水土保持工作的前提条件。
（2）贯彻“因地制宜、因害设防”和“重点治理与一般防治兼顾”的原则。根据对项目区水土流失现状特征的调查，结合项目工程区原制定的水土保持规划，对某某大道（某某大道——某某路段）改建工程的水土流失现状进行分析和评价。通过对工程建设中可能造成的水土流失量的预测，结合工程施工中的工艺特点，确定工程项目区水土流失防治重点单元和重点时段。最后，结合项目区现有的水土保持设施情况，通过对主体工程中具有水土保持功能设施的分析和论证，根据实际情况和需要，有针对性地提出必要的水土保持补充措施，使新增水土保持措施与原有措施及工程设计中的水保措施之间实现合
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理搭配，充分发挥防止加速侵蚀的效能。
（3）坚持水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用” 的三同时原则。
（4）采取分区治理、工程措施与植物措施相结合、永久措施与临时措施相结合的原则。工程建设中产生的水土流失，应根据地形、地貌及气候特点分区分别采取适当的防治措施：地形低缓处，水土流失治理应以植被恢复措施为主，以临时措施和工程措施为辅；高填深挖及边坡稳定性较差的地方，则应以植物恢复措施和工程措施相结合为主，以临时防护措施为辅。
（5）注重防治措施的时效性原则。在水保方案制定过程中，注意各种防护措施在时间安排上的合理性，使各种防护措施充分发挥其效能。由于工程区涉及某某与外界联系的通道，必须事先做好防护措施及临时防护工作，才能有效的防止这些工程单元的水土流失。 （6）生态效益优先原则。工程水保工作以控制水土流失、改善生态环境、恢复植被为重点。
（7）选择防治措施应遵循经济性原则。各种水土保持措施或工程中用到的材料应尽量就地取材，以便节省投资。对于本地匮乏的一些工程材料，应就地选择适当的替代材料。水土保持措施方案制定、设计与施工过程中，在不影响水土保持效能的前提下，应尽量减少资金的投入，以尽可能少的投入获得最大的效益。
（8）防治措施技术可行性和易操作性原则。工程建设过程中的土石方平衡应做到合理、可行，尽量做到挖方的充分协调利用，但又要避免不切实际的土石方远距离调运；在治理措施选择时，不影响治理效果的前提下，应尽量采用施工难度较小的防护措施，做到治理措施技术的可行性与易操作性。
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2.5 方案编制深度
2011年10月28日某某市发展和改革委员会《关于某某大道（某某大道——某某路段）改建工程项目的立项批复》（北发改投[2011]235号）进行了立项和2011年11月14日某某市发展和改革委员会《关于某某大道（某某大道——某某路段）改建工程可行性研究报告的批复》（北发改投[2011]250号），按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）的有关要求，以及该工程建设项目主体工程所处的阶段，确定本工程水土保持方案编制深度为初步设计阶段深度。
2.6 方案编制水平年和服务年限
2012年11月中旬，我司受业主委托编制《某某大道（某某大道——某某路段）改建工程水土保持方案报告书》，本项目已完成了项目可行性研究工作，工程2012年6月开工建设， 2014年5月竣工，总施工期为2年，根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的规定，本方案编制水平年为2015年。
按照关于印发《开发建设项目水土保持方案技术审查要求》的通知（水保监[2008]8号）有关规定，本工程为建设类项目，方案服务期从施工准备期开始计算，至方案设计水平年结束。方案服务期为2012年～2015年。
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