基础数据可靠；
预测模式及参数选择合理； 结论观点明确、客观可信；
语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长； 应有评价资格证书。 3．环境影响报告书编制要点 （1）总则
按照环境影响评价技术导则的要求，根据环境和工程的特 点及评价工作的等级。 结合评价项目的特点阐述编制环境影响报告书的目的。
编制依据：项目建议书、评价大纲及其审查意见、评价委托书（合同）或任务书、建设项目可行性研究报告等。
采用标准：国家标准、地方标准或拟参照的国外有关标准（应按国家环境保护局规定的程序报有关部门批准）。
控制污染与保护环境的目标。 （2）建设项目概况
建设项目的名称、地点及建设性质。
建设规模（扩建项目应说明原有规模）、占地面积及厂区平面布置（应附平面图）。 土地利用情况和发展规划。 产品方案和主要工艺方法。 职工人数和生活区布局。 （3）工程分析
主要原料、燃料及其来源和储运，物料平衡，水的用量与平衡，水的回用情况。 工艺过程（附工艺流程图）。
废水、废气、废渣、放射性废物等的种类、排放量和排放方式，以及其中所含污染物种类、性质、排放浓度；产生的噪声、振动的特性等。
废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案。 交通运输情况及厂地的开发利用 （4）环境现状
地理位置（应附平面图）。
地质、地形、地貌和土壤情况，河流、湖泊（水库）、海湾的水文情况、气候与气象情
况。
大气、地表水、地下水和土壤的环境质量状况。
矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况。
自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要的政治文化设施的情况。 社会经济情况，包括现有工矿企业和生活居住区的分布情况、人口密度、农业概况、土地利用情况、交通运输情况及其他社会经济活动情况。
人群健康状况和地方病情况。 其他环境污染、环境破坏的现状资料。 （5）环境影响预测与评价 大气环境影响预测与评价 水环境影响预测与评价 噪声环境影响预测与评价 土壤及农作物环境影响分析 对人群健康影响分析 振动及电磁波的环境影响分析
对周围地区的地址、水文、气象可能产生的影响。 （6）环保措施的可行性分析与建议 大气污染防治措施的可行性分析与建议 废水治理措施的可行性分析与建议 对废渣处理及处置措施的可行性分析
对噪声、振动等其它污染控制措施的可行性分析 对绿化措施的评价与建议 环境监测制度建议
（7）环境影响经济损益分析 建设项目的经济效益 建设项目的环境效益 建设项目的社会效益 （8）结论及建议 评价区的环境质量现状
污染源评价的主要结论，主要污染源及主要污染物
建设项目对评价区环境的影响 环保措施可行性分析的主要结论及建议
从三效益统一的角度，综合提出建设项目的宣纸、规模、布局等是否可行。建议应包括各节中的主要建议。
（9）附件、附图及参考文献
附件主要有建设项目建议书及其批复，评价大纲及其批复；
附图，在图表特别多的报告表中可编制附图分册，一般情况下不另编附图分册。若没有该图对理解报告书内容有较大困难时，该图应编入报告书中，不入附图；
参考文献应给出作者、文献名称、出版单位、版次、出版日期等。
本章要点
环境影响评价程序基本概念及管理和工作程序；各国家不同的环境影响评价制度决定各国评价程序不同，但环境影响评价程序须遵循一些共同原则才能达到评价根本目的；我国对环境影响评价程序已有一套较为合理规定，在实践中严格遵循环境影响评价管理程序和工作程序，对环境影响报告书编制也有较明确格式规定。
本章练习
1．试论述环境影响评价程序所遵循的原则。
2．根据环境影响分类筛选原则，可以确定的评价类别有哪些？ 3．环境影响评价项目的监督管理包括哪些方面？
4．环境影响评价工作程序分为几个阶段？各阶段的主要工作是什么？ 5．简述环境影响报告书的编写原则和基本要求。 6．简述环境影响报告书的主要内容。 答案提示：
1．目的性原则；整体性原则；相关性原则；主导性原则；等衡性原则；动态性原则；随机性原则；社会经济性原则；公众参与原则。
2．有三类：编制环境影响报告书的项目、编制环境影响报告表的项目或填报环境影响登记表的项目。
3．包括：评价单位资格考核与人员培训；评价大纲的审查；环境影响评价的质量管理；．环境影响评价报告书的审批。
4．三个阶段：第一阶段为难备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环
境现状调查，筛选重点评价项日，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书的编制。
5．环境影响报告书的编制一般原则：环境影响报告书应全面、客观、公正、概括地反映环境影响评价的全部工作；文字应简洁、准确，尽量采用图表和照片，使提出的资料清楚，论点明确，利于阅读和审查；原始数据、全部计算过程等不必在报告书中列出，必要时可编入附录；所参考的主要文献应按其发表的时间次序由近至远列出目录；评价内容较多的报告书，其重点评价项目另编分项报告书，主要的技术问题另编专题技术报告。
环境影响报告书编制基本要求：环境影响报告书总体编排结构应符合《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日颁布)的要求，内容全面，重点突出，实用性强；基础数据可靠；预测模式及参数选择合理；结论观点明确、客观可信；语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长；应有评价资格证书。 6．环境影响报告书的主要内容
（1）总则：说明编制目的、编制依据和采用标准及保护目标。 （2）建设项目概况：性质、规模、物耗、能耗。 （3）工程分析：产污环节、产污类型、排放方式及数量。 （4）环境现状：环境状况调查与环境质量现状评价。 （5）环境影响预测与评价 （6）环保措施的可行性分析与建议 （7）环境影响经济损益分析 （8）结论及建议
（9）附件、附图及参考文献
第三章 环境影响评价方法与技术
学习指导
学习目标与要求
通过本章的学习，学生应当掌握环境影响的识别方法、预测方法和综合评价方法。
学习重点
1．环境影响识别的内容和方法
2．环境影响预测方法的类型、特点及条件
3．指数法、相关矩阵法、叠图法、网络法的基本思想及特点 学习难点
1．迭代矩阵法 2．动态系统模拟法
第一节 环境影响识别方法
环境影响识别就是要找出所有受影响(特别是不利影响)的环境因素，以使环境影响预测减少盲目性，环境影响综合分析增加可靠性，污染防治对策具有针对性。
一、环境影响识别的基本内容 1．环境影响因子识别
（1）受影响的环境要素的各种因子（或参数）的识别 自然环境影响因子识别 社会环境影响因子识别
（2）项目不同阶段环境影响的识别 建设阶段环境影响因子识别 生产运行阶段环境影响因子识别 服务期满环境影响因子识别 2．环境影响程度的识别
按有利影响和不利影响分别划分等级。
①不利影响：常用“-”表示，按环境敏感度划级。环境敏感度是指在不损失或不降低环境质量的情况下，环境因子对外界（项目影响）的相对计量。常划分为5级或3级：
极端不利、非常不利、中度不利、轻度不利、微弱不利
②有利影响：一般以“+”表示，按对环境与生态产生的良性循环、提高的环境质量，产生的社会经济效益程度而定等级。也可分5级或3级。
特有利、大有利、中等有利、轻度有利、微弱有利 二、核查表法