教室的宁静，影响全班同学听课的情绪，打断教师讲课的节奏，引发不必要的骚动，直接影响课堂纪律。
二会分散学生的注意力。手机里通常储存着一些游戏供人们娱乐，如果学生的自我控制力不强，便会常常惦记着玩游戏，这样，就会分散其注意力，直接影响学习。而有时候，当学生接到外界的电话或信息时，因受教师及课堂纪律的约束，不能及时接听电话或查看信息，必然胡思乱想，心情烦躁，当然就不可能集中注意力听课或学习。这样，听课的效果无疑又大打折扣，当节课所学的知识肯定掌握得不理想。而利用手机互发信息聊天更是部分学生的拿手好戏，若其沉溺其中，又怎会集中注意力和精力学习呢？
三易使学生产生攀比心理。部分学生拥有手机，很容易成为其炫耀的本钱。这对于一些虚荣心强的学生来说，比阔气、赶时髦的不良思想极易产生，个别学生甚至可能会为拥有一部手机而动起坏念头。没有手机的学生（尤其是那些家境贫困的学生）则可能会因此产生自卑的心理。这一切都不利于素质教育的实施。
四会加重家长的经济负担。时下，购买一部手机约需一二千元人民币。如果再算上月租及通话等费用，一年下来恐怕不少于几百块。对于一个普通家庭来说，这不是一笔小数目。这就无形中加重了家长的经济负担。有些学生虽说用的是自己的“利市”钱，但最终恐怕还是“羊毛出在羊（家长）身上”。至于部分经济较富裕的家庭，家长主动购买手机给孩子使用的做法更是不可取。毕竟它的负面影响太大。 五易埋下违纪隐患。目前，社会上那些违法犯罪团伙通常利用先进的
通讯工具联络作案。学校中的一些后进生，本身已感到前途渺茫，如果又得不到老师的关心、同学的帮助以及家长的配合教育，就极易为犯罪团伙引诱利用。一旦如此，手机就会成为助纣为虐的工具。再者，学生腰佩手机招摇过市，也容易成为犯罪分子下手的目标。至于利用手机在考试中作弊，就更已不是什么新闻了。
（３）鉴于学生带手机进校园弊端甚多，而学生这一特殊群体仍属于消费者的情况，建议除大力宣传，提高广大师生与家长的思想认识之外，学校还应制定相关制度，规范乃至“封杀”中小学生的手机，保证学校教学秩序的正常进行。
２９． 你对十七大报告中关于外交部分的论述有什么看法？ 【测评要素】综合分析能力 【答题要点】
（１）十七大报告在阐释我国外交政策时指出，中国将始终不渝走和平发展道路，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
（２）我认为十七大报告中外交部分有几大亮点：第一，将外交理念与国家总体战略发展更加紧密地结合起来，把推动建设“和谐世界”的宏伟目标，与中国自身实现“和平发展”的长远战略结合在一起，这将成为很长时间内指导我国外交政策的基本方针。第二，除了宏观战略和总体原则，报告从经济、文化、安全、环保等多个角度阐述的我国外交的基本立场，尤其是提出了“环境外交”理念，许多问题，包括能源过度消耗、温室气体排放等，并非一国能解决，也并非一国所面对，只能通过国际合作来解决。中国作为国际社会的一员，积极
参与国际合作，在合作中和有关国家共同承担责任、共同分享合作成果，这也是为推动世界的和平与发展、建设和谐世界所作出的努力。 （３）从十七大外交部分内容就可以看出国家领导人高瞻远瞩，英明决策，也看出中国作为飞快发展中的国家为世界和平与发展做出的巨大贡献。
３２． 有人说首长负责制是否定民主集中制，你怎么看？ 【测评要素】综合分析能力 【答题要点】
（１）民主集中制和首长负责制都属于领导制度。但两者之间更有着明显的区别和本质的不同。它们可以相互补充，但绝不能彼此混淆和取代。
（２）两种领导制度相同之处。从行政和领导工作的一般规律和规则分析，作为领导制度的相同之处有：第一，领导和决策的目的和目标相同。两者在主观上都希望做出的决策是正确的，贯彻落实决策是高效率的。第二，领导和决策运作运行的程序和基本环节相同。如，在决策前应进行调查研究；决策时要经会议讨论；决策后需贯彻落实等，两者都是一样的。第三，领导和决策所遵循的基本原则一致。如，调查研究的原则、实事求是的原则、集思广益的原则、权责一致的原则等，两者都是认同的。第四，领导者的素质要求一样。如，要善于听取各方面的意见，特别是与自己意见不同的意见；要能够审时度势，因势利导，果断决策。这对于领导集体或领导者个人来说都是需要的。 （３）两种领导制度在领导和决策的具体规则和要求方面泾渭分明，
截然不同。前者，在本质上是以追求公平为主要目标的民主管理机制；后者，在本质上是以追求效率和效益为主要目标的个人负责机制。 （４）两种领导制度的特点和适用对象不同。每个组织机构实行何种领导制度，并非取决于任何人的主观意愿，而是由该组织在社会中的地位、职能、性质决定的。担负对社会宏观重大问题进行决策和管理的机关适宜而且应当实行委员会制；而决策的执行机关和社会微观层面的管理适宜而且应当实行首长负责制或经理负责制。前者着重解决的是社会的公平、正义与秩序问题，后者主要解决的是社会的生机与活力问题。两者缺一不可，相得益彰。
（５）要正确认识和把握两种领导制度之间的关系。两种领导制度虽然具有本质区别，并且各自适用不同的对象，但它们可以相互学习借鉴，彼此取长补短。
首先，民主集中制可以而且应当学习借鉴首长负责制责权清晰的优点。实行委员会制的领导班子，要尽可能地对每个领导成员的责任和权限予以明确的划分，尽力防止和克服因权责不清而导致效率不高问题的发生。
但必须把这种学习借鉴把握在一定的限度之内。这个限度就是：委员会制在做出决策时，决不能用“一把手”选择判断的方式取代少数服从多数的决策原则；在执行决策时，任何领导者个人都不能随意改变领导集体做出的决定。如果超越了这个限度，就在实际上把学习和借鉴变成了混淆和取代，就会产生用集体领导之名行个人专断之实问题，就会使委员会制领导制度名不副实或名存实亡。
其次，首长负责制也可以而且应当学习委员会制集思广益的优点。首长在实施领导和决策时，要坚持走群众路线，要善于倾听各方面的意见特别是与自己意见不同的意见，尽量防止和克服因偏听偏信或主观臆断造成决策的错误或失误。
当然，这种学习借鉴同样也要把握在一定的限度之内。这个限度就是：在首长实施领导和决策时，要求他经过民主程序，如决策调研、决策咨询、决策论证、会议讨论、社会听证等等，都是可以而必要的。但决不能因此而妨碍甚至取消首长个人对问题的最终裁决权。如果超越这个限度，就在实质上把学习和借鉴变成了混淆和取代，就从根本上否定和取消了首长负责制领导制度。
３３． 许霆来到某银行的ＡＴＭ取款机取款。结果取出１０００元后，他发现银行卡账户里只被扣了１元，许霆连续取款５．４万元将此事告诉了同伴郭安山。两人随即再次前往提款，后经警方查实，许霆先后取款１７１笔，合计１７．５万元；郭安山则取款１．８万元。事后，二人各携赃款潜逃广州市中院审理后认为，被告许霆以非法侵占为目的，伙同同案人采用秘密手段，盗窃金融机构，数额特别巨大，行为已构成盗窃罪，遂判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。许霆案件在社会引起强烈反响，你怎么看？ 【测评要素】综合分析能力 【答题要点】
（１）许霆案判决结果公布后，引发热烈争议，九成网友都认为对许