砚山县主城区地下综合管线普查及管线信息系统建设
项目需求
1. 供应商资格：
（1） 在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人，并取得合法
企业工商营业执照；
（2） 投标人必须具有履行合同及具备供货保障能力；
（3） 同时具有甲级工程测量（包含地下管线测量）及地理信息系统工程(包含
地理信息系统及数据库建设)乙级及以上测绘资质，资质证书在有效期内。 （4） 项目负责人须具有测绘相关专业高级职称或注册测绘师；
（5） 投标人在参加本项招标采购活动的最近三年内，在经营活动中无违法记
录；
（6） 本项目不接受联合体投标。
（7） 投标人必须满足以上资格要求，并提供相应证明文件。
2. 采购项目技术规格、参数及要求： 包号 01
3. 项目需求内容 一、项目背景
地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市规划建设管理的重要基础信息，其种类多、分布广、管线敷设时间跨度大，需要不断更新和维护，并且伴随着城市规划建设的发展而日益增多。目前砚山县城市地下管线工程档案工作存在基础薄弱，信息化水平参差不齐，各管线权属单位“各管各线”，缺乏必要的数据更新手段和共享机制。
开展普查和建立完善信息系统有利于解决城市地下管线材料不全、不准的问题，为城市规划、建设和管理，以及地下管线安全运行提供有力支撑。 根据《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）精神，为提高城市综合承载能力，保障城市安全运行，加快推进
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内容 砚山县主城区地下综合管线普查及管线信息系统建设项目 数量 1套 要求 后附 云南特色新型城镇化进程，结合实际，云南省人民政府发布了《云南省人民政府关于加强城市地下管线建设管理的实施意见》（云政发[2014]63号），意见要求认真贯彻落实国务院的各项决策部署，按照《云南省城镇体系规划（2014—2030年）》、《云南省新型城镇化规划（2014—2020年）》有关要求，以“政府主导、社会参与，规划先行、统筹建设，因地制宜、市场运作，强化管理、消除隐患”为原则，切实加强各级城市地下管线规划建设、管理维护和应急防灾工作，进一步优化城市地下空间综合开发利用，不断提高城市地下管线建设管理水平。
二、项目目标
根据《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）、《云南省人民政府关于加强城市地下管线建设管理的实施意见》（云政发[2014]63号）等相关文件的指导精神，以《城市地下综合管线探测技术规程》 (CJJ61—2003)《云南省城市管线探测技术规程》DB531T-55-2013以及国家和行业相关技术标准完成砚山县主城区地下综合管线普查及管线信息系统建设，一次性查清砚山县主城区现有地下综合管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征等信息，构建砚山县地下综合管线数据库，建设砚山县地下管线信息管理系统，构建科学、规范的管线信息管理、共享与服务技术体系，实现信息资源共享能力的有效提升，为政府、企业、社会提供实时管线信息服务，满足城市建设、社会发展等对砚山县地下综合管线信息的需求。
三、 建设内容
（1）砚山县主城区城市地下综合管线普查
对砚山县主城区内约1000公里的地下综合管线及其附属设施进行勘查、探测、核实，主要为：
1.建成区管径300mm及以上城市道路排水管网，包括各类雨水、污水、合流管道，暗河、沟渠及排污河道。
2.道路红线内管径100mm及以上城市道路自来水管网。
3.电力（含架空线）、通信（含架空线）、广播电视（含架空线）、燃气管道、路灯、人防、交通信号、路灯、不明管线全测。
4.封闭式小区排水总出口。
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5.封闭式建设的居民小区、机关、单位、部队等地块内的排水管线不在此次普查工作范围内，但对于以上地块内具有转输功能且符合下列条件的排水管线一并进行普查：
排水管道：管径≥300mm; 排水沟渠：断面≥400mm×400mm。
（2）砚山县地下管线信息管理系统是以地理信息系统为基础平台，分阶段、分区域、分内容建立多层次的、实用的、与住建局系统业务紧密关联的管线信息管理系统。系统建设应实现以下内容：
1. 建立普查成果的计算机管理机制，采用“外业探测——内业成图——建立管理信息系统”的一体化建库模式，建设高精度、高可靠性的地下管线数据库。
2. 实现地下综合管线信息计算机化、网络化管理，实现对地下综合管线信息的综合管理、动态更新；
3. 实现综合查询、统计、绘图输出等系统基本功能，满足管线工程规划管理与工程设计施工的一般性要求。实现任意断面生成、事故分析、管线工程规划综合、管线工程辅助设计等智能化分析与设计功能。
4. 为城市规划、建设、管理提供信息资源和技术支持； 5. 为政府、管线权属单位和各级领导提供决策、指挥、管理； 为社会提供多元化的服务，为可持续发展及减灾防灾提供决策支持。 具体技术要求详见第五章节。 四、 采购预算
4.1本项目对砚山县主城区内约1000公里的地下综合管线及其附属设施进行勘查、探测、核实及数据建库工作，地下管线普查设置最高限价，单价为2350元/km，包括完成项目地下管线普查所必需的全部费用，总报价不超过 ￥2，350，000.00（大写：贰佰叁拾伍万元整）。投标人投标报价超过最高限价的做废标处理。
4.2本项目地下管线信息管理系统设置最高限价，限价为￥360,000.00（大写：叁拾陆万元整），包括完成项目地下管线信息管理系统所必需的全部费用。投标人投标报价超过最高限价的做废标处理。
4.3如投标人报价低于招标控制价15%以上的，该投标人涉及到的价格部分
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评标时其有关投标所报价格均不得参与价格部分评标相关计算公式的计算，但不影响其评审打分。
4.4结算方式：地下管线普查最终结算以投标人所报单价乘以实际发生工程量。
五、项目技术需求 5.1技术依据
《城市地下综合管线探测技术规程》（CJJ61-2003）； 《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）；
《国家基本比例尺地图图式 第1部分：1:500 1:1000 1:2000地形图图式》（GB/T 20257.1-2007）；
《1:500 1:1 000 1:2 000地形图数字化规范》（GB/T 17160-2008）； 《基础地理信息要素数据字典 第1部分 1：500 1：1000 1：2000基础地理信息要素数据字典》（GBT 20258.1-2007）。
《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T 18314-2009）； 《云南省城市管线探测技术规程》DBJ 53/T-55-2013 5.2砚山县主城区地下综合管线普查技术要求 5.2.1 地下综合管线资料搜集、现状调绘
这一步工作主要包含资料收集、实地踏勘、编写技术设计书以及现状调绘图的编制。
资料收集是编制现状调绘图的前提条件。一般主要搜集以下资料： （1）已有的各种地下管线图；
（2）各种管线的设计图、施工图、竣工图及技术说明资料； （3）相应比例尺的地形图；
（4）测区及邻近测量控制点的坐标和高程。
现状调绘图必须注明已有管线的权属单位、管线类别、规格、材质和埋设年代，绘出地下要素的大致位置及分布情况，确定需要探测的部位，为下一步管线探查提供宏观的规划，减少盲目性。
5.2.2 地下综合管线物探
金属管线和电缆的探查，应根据管线类型、材质、埋深、管径、出露情况、
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接地条件干扰因素选择探查方法。通常采用磁偶极感应法，这种方法发射和接收都不需要接地，操作灵活方便，工作效率高、效果好。
探查非金属隐蔽管线目前仍比较困难，通常采用电磁波法（亦即地质雷达），还可用电磁波感应法、弹性波法、电阻率法等。
盲区管线探查通常采用磁偶极感应法，采用平行搜索和圆形搜索工作方式进行搜索，发现异常后宜用主动源法进行追踪，精确定位、定深。
探查技术人员应在管线探查现场，使用墨水钢笔或铅笔按《地下管线探测技术规程》中的“地下管线探查记录表”所列项目填写清楚，同时要将探查的管线点均应设置地面标志，还要详细地将各种管线的走向、连接关系、管线点编号等标注在相应比例尺地形图上，形成探查草图交付地下管线测量工序使用。
5.2.3 地下综合管线测量
（1） 建立地下管线测量控制网，为管线点连测和管线图测绘提供基础：布设原则：采用的坐标系统应与当地城市所使用的坐标系统相一致，应在城市等级控制的基础上进行地下管线控制测量。平面控制测量主要方法：光电测距导线（全站仪导线）；钢尺测距导线；GPS导线，采用静态、快速静态和动态RTK等方法进行。高程控制测量主要方法：直接水准测量；光电测距三角测量。
（2） 进行管线点连测，确定管线点的坐标与高程：由外业采集的全站仪（RTK）与电脑联合作业，形成一个从野外到室内的数据采集、数据处理和自动绘图数字测量系统，通过“人机对话”方式，自动完成地下管线平面图、断面图及管线点成果表的绘制。
（3） 地下管线图的测绘：地下管线图的编绘是在地下管线数据处理工作完成并经检查合格的基础上，采用计算机编绘成图。计算机编绘工作应包括：比例尺的选定、数字化地形图和管线图的导入、注记编辑、成果输出等。地下管线图分为专业管线图、综合管线图和管线横断面图。
5.2.4 建立砚山县地下综合管线数据库
数据库建立是地下管线信息管理系统的核心。管线信息数据库设计应包括下列内容：
1、数据分层设计；
2、数据在各层次上表达形式及格式；
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