自2007年以来，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，认真实施，落实责任，科学决策，严密讨论，进一步落实了集体领导和个人分工负责相结合的制度，有力促进了“三重一大”制度在我公司（局）的贯彻落实，保证了决策的民主化、科学化。
规范程序，严格实施。在每次重大决策决定之前，先深入调查研究，相互沟通，广泛听取各方面的意见、建议，认真论证研究，提出可行性论证报告，并严格遵循会议组织程序进行讨论研究。对重大决策项目召开会议作出明确要求：一是确定议题。议题原则上由分管领导提出并报总经理（局长）确定。二是会议准备。议题材料由分管领导组织相关部门（处室）准备。对重大问题和重要议题，在会前要充分调研、协调和论证，形成比较成熟的意见，准备可供选择的方案。三是会议通知。会议的时间、议题由综合办公室提前书面通知党政领导班子成员和列席人员，以便与会人员围绕会议议题，进行必要的准备。四是事项讨论。在会议讨论时，由事项提出人员或有关人员认真全面地介绍事项的有关情况。与会人员认真履行自己的职责，发表各自的意见；研究多个事项时，逐项讨论。五是会议表决。充分发扬民主，认真听取每名领导成员的意见。采取口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行表决。六是决策实施。公司（局）党政会议作
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出决定后，按照职责分工，明确实施部门和责任人，认真实施。对集体形成的决议，任何个人无权改变。如在执行过程中情况发生变化，需要改变原来的集体决定，必须经领导班子集体复议，作出新的决定，并按新的决定执行。同时要求，对在执行过程中未能及时组织实施重大事项的相关人员，按照规定追究其责任。如讨论战略发展规划时，在广泛听取意见的基础上，组织人员深入调研，综合分析，提出了澄合打造千万吨全国一流安全高效煤业的战略发展目标；在制定岗位绩效工资和井下津贴标准调整实施方案时，经职代会代表团（组）长会议审议通过后，认真修改完善，然后由党政会议研究决定。
（2）、坚持重要干部任免集体讨论，民主决策，严把关口 进一步规范干部选拔任用程序。一是扩大民主，把好“民意关”。建立健全选拔提任干部民主推荐制度，明确规定参加民主推荐的人数不得少于应参加人数的90%，考察谈话人数不得少于应谈话人数的70%。坚持把民主推荐作为干部选拔任用的首要条件，规定推荐票达不到一定要求的不列入考察范围。公司（局）党政主要领导和党委会在确定考察对象时都充分尊重民主推荐结果，既充分体现民主，拓宽用人视野，又注重工作实绩和廉洁自律情况。二是多方征询，把好“酝酿关”。在每次干部调整中，公司（局）党委都注意听取各方意见，酝酿好拟提拔任用工作方案。三是严谨细致，抓好“考察关”。在选拔任用干部中，组成由组
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织、人事、纪检、工会等部门主要负责人参加的联合考察组，由公司（局）分管领导带队，对经过民主推荐被列入考察对象的人员进行深入细致的考察。考察中坚持民主测评和个别谈话相结合的方法，广泛了解情况，进行综合分析，形成考察书面材料，提高了考察工作的规范性和科学性。四是坚持程序，切实把好“公示关”。选拔任用过程中，坚持进行对拟提任干部的基本情况和拟提任职务进行为期一周的公示，同时，公开干部选拔任用工作的监督电话，广泛征求职工群众意见，拓宽了监督渠道，健全了监督网络。五是集体研究，认真抓好“任用关”。在讨论干部任免中，严格按照《干部选拔任用条例》的要求，坚持按照规定的程序，有五分之四的公司（局）领导、党委委员参加，组织人事部门汇报民主推荐和考察情况，公司（局）领导、党委委员集体讨论，进行无记名投票。六是切实加强了与纪监部门的联系，做到了经常沟通情况，交流信息。在选拔任用干部前，都要征求纪委监察等有关部门的意见，由纪监部门作出廉政鉴定，切实加强了对拟提任干部的德、能、勤、绩、廉的情况进行鉴别和评价，体现了把好“廉政关”。
加强了后备干部队伍建设。坚持定期对后备干部进行重新调整和补充，同时做到分类分级，动态管理。通过压担子、交流锻炼等多种形式，提高后备干部的综合素质和业务能力。2008年，对基层16个单位的矿处干部后备干部进行了民主推荐、调整补充。
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基层单位共民主推荐产生近期后备干部97人，其中后备正职49人，平均年龄42.59岁，副职48人，平均年龄39.83岁；学历构成为大学学历46人，大专39人，中专12人；专业技术职称构成为高级24人，占后备总数的47.42%。
（3）、坚持重大项目安排集体讨论，民主决策，规范管理 采煤沉陷区综合治理依据《陕西省财政厅、省发改委关于印发〈陕西省采煤沉陷区治理项目资金管理办法〉的通知》（陕财办建[2006]165号）文件，成立了由澄合矿务局、澄城县和合阳县人民政府组成的矿区采煤沉陷综合治理领导小组，矿务局成立了采煤沉陷综合治理项目办公室，负责采煤沉陷综合治理工程的组织实施工作，并针对采煤沉陷区治理项目的实际，制定了14项工程管理办法。国家投资计划下达后，按照采煤沉陷治理工程管理规定，项目招投标实施方案已经渭南市发改委以渭发改发［2006］539号文件对澄合矿区综合治理工程招投标实施方案给予批复，并委托陕西省采购招投标有限责任公司代理招投标工作。阳光小区的
建设于2007年11月在省采购招标公司进行了施工及监理公开招标，经专家评委评审确定陕西宇厦建设有限责任公司、省四建总公司等5家施工单位中标并进入阳光小区施工，陕西瑞华建筑技术服务有限公司及中煤陕西中安项目管理有限责任公司2家监理单位进入阳光小区对工程施工实施监理。
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国家及省、市政府从2007年5月开始拨付配套资金，截止2008年底累计已拨付配套资金25002万元。企业配套资金8614万元，已全部支付到工程建设中。采煤沉陷区综合治理项目中国家批复居民安置户数为6616户，2007-2008年已开工建设3135户，竣工安置3030户。
国债项目管理，认真执行集团公司《基本建设管理暂行办法》的规定。局（矿）两级均成立了国债项目管理领导小组，并制定了《澄合矿务局国债重点项目管理办法》，每个项目立项都经省、国家主管部门审核批准，项目设计委托甲级设计院设计，主要设备和大型材料委托省招标公司公开招标采购。2003年煤矿“一通三防”安全改造项目主要设备公开招标采购金额889.75万元， 2004年煤矿安全改造项目主要设备公开招标采购金额629.29万元。由于井巷工程受井下条件限制难以公开招标，经请示上级主管部门同意，由生产矿井掘进队施工。在资金管理方面，每个项目都按建设内容下达了资金计划，设立了国债专项资金帐户，实行专帐管理。
王村斜井技术改造项目管理，是我公司（局）重点技改项目，2003年开始立项，2005年进行前期准备工作，2006年元月，王斜技改工程开始“四能一平”工作，同年3月，我局委托西安国正招标公司对技改工程中重点工程主斜井筒施工进行公开招标，在四家投标单位中，择优确定了甘肃工程建设公司施工主斜井井筒，2006年4月1日开工。公司（局）成立了王斜技改领导小组，下设综合、土建、矿建三个专业组。在现场施工管理上，聘请西安煤炭建设监理中心监督管理日常
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