品牌营销，提高产品附加值，全力打造‘淄博陶瓷?当代国窑’和‘淄博琉璃?明清官窑’文化品牌?的指示精神，?十二五?时期，要把我市的陶瓷、琉璃、丝绸等传统工业，逐步改造提升为文化创意产业，把文化创意与工业发展结合起来，在自主创新、策划设计、品牌营销等方面，注入更多的文化元素。要鼓励引导陶瓷、琉璃、丝绸文化企业建立完善企业技术创新体系，优化产品结构，提高工艺水平和产品档次，积极研发设计高端陶琉、丝绸艺术品，增加科技文化含量。要发挥陶瓷、琉璃、丝绸资源和技术人才优势，鼓励引导建立大师文化创业园、大师创作一条街和工艺美术创业园，积极搭建产业发展交流平台。要切实加强陶瓷、琉璃、丝绸资源与特色文化元素的融合，结合我市丰厚的文化、旅游资源，创作生产代表淄博特色的艺术陶瓷、美术琉璃、文化丝绸产品，通过产品展现文化，通过文化赋与产品新的内涵和价值。要全力打造形成一批以生产艺术陶瓷、美术琉璃、文化丝绸为内容的陶瓷、琉璃、丝绸创意企业，扩大文化企业的外延，生产一批品质好、影响大、高附加值、市场占有量大的创意文化产品，积极发展陶瓷琉璃观光旅游，着力打造?生态淄博?陶风琉韵?精品旅游线路，提升?淄博陶瓷?当代国窑?、?淄博琉璃?明清官窑?的品牌效应。二是开展好?中国（淄博）书画艺术品博览交易月?活动。我市具有深厚的书画文化历史底蕴，近年来全市书画业蓬勃发展，
文博、古玩字画交易市场繁荣，但存在数量多却分散不抱团，形不成拳头效应的弊端。我市定于今年12月份举办首届中国（淄博）书画艺术品博览交易月活动，将集中展示我市精品书画资源，并邀请省内外知名书画家参会，举办一系列高规格的书画博览交易活动，带动淄博书画及相关产业发展，尽快把我市打造成集书画研究、创作、培训、展览、交易、鉴赏为一体的书画艺术名城，形成?全国书画看鲁中、鲁中书画在淄博?的格局，努力打造?鲁中书画大市?的城市品牌，使我市逐渐成为名副其实的鲁中书画基地。三是组建一批文化产业发展联盟。贯彻落实国家、省关于文化产业规模化集团化发展战略及鼓励重大文化企业跨行业兼并重组的政策措施，依托我市特色文化资源和优势文化产业，优化整合行业、性质、功能、产品相类似的龙头骨干文化企业，筹划组建文博书画、广告设计、影视传媒、网络动漫、创意会展等一批文化产业发展联盟，加强产学研战略合作，现实人才、技术、信息、资本共享，降低各文化企业的投入和发展成本，科学合理配臵文化资源，形成产业优势，推进文化产业大融合，实现文化产业跨行业发展。
三、加强组织领导，抓好工作协调，突破发展瓶颈，努力开创文化产业发展的新局面
今年是实施?十二五?规划纲要的开局之年，我市文化产业发展的任务非常重，这就需要我们强化领导，加强组织
协调，开阔发展思路，突破发展瓶颈，抓好人才建设，做好服务保障，要着力抓好以下四个方面的工作。
（一）要加强组织领导，形成工作合力。发展文化产业是一项复杂的社会系统工程，涉及文化、财政、人社、税务、工商、城建、土地、质量监督、统计等方方面面。比如说一个文化产业项目，从立项申报到落地达产，要经过当地文化主管部门审批、国土部门用地审批、环境保护主管部门审批等程序，建设单位还要在工商、税务部门登记，一个文化产业项目的目标确定可能要经过几个回合才能最终确定下来，尤其是在文化产业起步发展的大环境下，从上到下都需要建立各部门的协调合作机制。因此，文化产业的发展，需要得到全社会、特别是各有关职能部门的大力支持与密切配合，要加强文化体制改革和产业发展领导小组各成员单位和职能部门的协作沟通，加快实施《淄博市关于促进文化产业振兴的实施意见》，将《淄博市关于促进文化产业发展的若干政策》中颁布的30条文化产业政策尽快落实到位。
（二）要提高服务水平，善于学习创新。各级文化产业工作者要加强学习，提高服务水平，我们大多数人过去都是管事业、抓精神产品生产的，而今抓文化产业，想问题、出政策、干工作都要符合经济工作规律，要注意学习和运用经济政策、财税政策、金融政策，学会利用现代公共管理理论、经济理论和科技手段，学习借鉴经济部门，解决文化产业发
展中的问题。同时，相关职能部门要创新工作方法，简化行政业务处理程序，细化服务功能，做到?为文化项目分忧、替文化企业解难?，形成系统化、规范化、制度化的服务体系。进一步发挥文化产业民间团体的功能和作用。去年，作为党委政府与文化企业之间的纽带和桥梁，市文化产业协会以及各区县协会、联谊会等团体在搭建文化企业沟通交流平台、营造全市文化产业发展氛围、为促进文化产业发展提供智力支持和献计献策等方面发挥了积极的作用。今后，各协会、联谊会要充分反映会员的意愿和要求，协调会员关系，维护其合法权益，为全市文化企业的发展积极主动地提供强有力的协调服务。
（三）要加强人才培养，激发文化产业发展的活力。人才资源是第一资源，文化人才队伍是文化改革发展的第一要素。要实施文化产业人才带动工程，建立健全文化产业人才挖掘、培养、引进、使用和激励机制，充实完善文化产业人才库。要高度重视那些高层次、高水平的文化创意人才，关注他们的精神需求，关心他们的生活环境，改善他们的创业环境。要加强交流，开展好各类培训活动，切实提高创意文化产业高层管理者战略思考能力、开拓创新能力和综合管理能力，培育造就一批文化创意人才，形成良好的创意创新大环境。市属各媒体要多层次、多角度地大力宣传文化创新创业人才的典型事迹，通过舆论推介，营造文化人才宝贵、从
事文化光荣的良好社会氛围。
（四）要培育要素市场，健全金融服务机制。积极拓宽文化产业投融资渠道，解决影响文化企业发展的瓶颈问题，落实相应的优惠政策，鼓励社会资本投资文化产业，促进实现文化产业投资主体和投资渠道的多元化，构建完善的文化产业投融资体制。要加强与金融部门的合作，成立文化产业金融服务机构，为文化企业提供金融支持。去年，市产业办和有关金融部门进行协作沟通，对2010年公布的一批重点项目、品牌和文化企业提供了相应的贷款服务。各区县、有关部门也要与所在地的金融机构加强这方面的合作，可以尝试开办无形资产抵押贷款，加大信贷投入，借助社会中介服务体系的支持，解决无形资产评估难、抵押物处臵难等问题。要大力鼓励支持有条件的文化企业上市融资。据报载，2010年全国有16家文化企业在海内外上市，今年，至少还有超过40家的动漫、电影电视、广告营销等优质文化企业进入资本市场。不过，已上市的几十家文化企业没有一家是山东的文化企业，这就是我们的差距，这不是经济实力不济，而是观念上的落伍。所以，我们要大力进军、经营资本市场，目前，我市的文化企业有的已经具备了上市融资的条件，如山东世纪天鸿书业有限公司等。?十二五?期间，我们将重点支持1-2家出版印刷发行企业上市，同时，也要争取3-5家文化企业实现股权托管，以节约财务成本、吸引社会资本，
扩大企业知名度，为其股票公开发行、上市创造条件，同时也为更多的文化企业上市、托管探索出一条合适的途径。 同志们，党的十七届五中全会对?十二五?时期的文化工作作出了总体部署，确立了文化产业的新定位，文化产业承担着提升国家软实力和经济发展水平的重要使命。我们任务艰巨，责任重大，要勇挑重担，认清形势，突出重点，狠抓落实，努力推动我市文化产业的大发展大繁荣，为把文化产业早日发展成为全市经济的支柱产业而做出积极的贡献。