要抓好。这项工作的总要求是抓深抓实。抓深,就是工作不能写在纸上,停在上面,要深入到基层,触及到群众;抓实,就是不能摆花架子,要收到实实在在的效果。当前,针对各种问题,要着力在以下四个方面下功夫。一要理顺关系。只有把各种关系理顺,才能实现工作协调运转。要突出解决的就是理顺好社会管理工作委员会办公室、区直牵头和责任部门以及乡镇(街道)这三个发挥指导作用的主体责任。这三个责任主体作用发挥的好坏,直接关系到社会管理创新工作的成败。社会管理工作委员会办公室要立足工作全局,真正担负起全区社会管理创新工作的综合协调、督导调度与谋划部署职能,把各项工作想在前面、干在前面,有计划、有步骤地加以推进;区直牵头和责任部门要切实履行职责、制定方案,下乡进村,加强与乡镇(街道)的对口业务指导和督促;各乡镇(街道)是实施社会管理创新各项任务的主体单位,既要在区直相关部门的指导下熟悉业务,落实政策,更要把相关政策和要求不折不扣贯彻落实到所辖村(居)、企,有效指导基层组织开展工作。二要抓住重点。推进社会管理创新工作,一个重要原则就是“整体部署,突出重点,以点带面,全面推开”。各地各单位在按照区委整体要求作出全面部署的同时,也要结合本地本单位实际,围绕“434”工程的重点任务,因地制宜地明确工作重点,以重点突破引领和带动全局工作。不同的责任主体,承担的重点任务可能也
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有所不同。一方面,各乡镇要重点抓好“四个覆盖”、“四权”建设、“六无”村(居)创建以及信访群众工作等重要任务;胥各庄街道就要重点抓好社区“四有一创”、社区网格化管理等重点工作;各区直部门,就要立足本部门的工作任务,结合全区各乡镇(街道)的具体实际,选定自己工作的重点任务。另一方面,就每项具体工作而言,也要突出某些方面作为这项任务的工作着力点。这些都需要我们根据实际情况,认真研究谋划,有目的、有侧重地去确定符合自身特点的工作重点。三要突出特色。理顺了各自责任关系,抓住了各自工作重点,就要整合各种资源,汇聚各方力量,明确活动载体,搭建工作平台,分别在各个方面、各个领域打造品牌,突出特色,形成多点开花的良好局面。首先,要高位定标。对试点工作,眼光要瞄准全市、全省乃至全国,本着“人无我有、人有我优”的思路来选标定位,既要立足实际,又要自我加压。其次,要总结反馈推广。对一些好的案例要进行科学全面地分析,在与原有基础对比中发现闪光点和增长点,深入总结提炼为经验和成果,及时反馈,大力推广。要注重培树一批经得起看、有实效,可以复制、值得推广的突出典型。四要加快速度。面对社会形势的不断发展、广大群众的迫切要求以及上级领导的高度关注,扎实推进社会管理创新工作,是我们当前必须要承担的政治责任。进展快的部门和单位,要进一步扎扎实实做好每项工作,要注意
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在工作推进过程中不断研究分析,不断总结提高;进展慢的部门和单位,要切实提高认识,找准问题,迅速部署、全面推开,迎头赶上。近段时间,围绕“四个覆盖”及“四权”建设工作和社会管理创新整体工作,召集部分单位和部门负责人相继进行了两次座谈。下一步,我们还要就各专项工作陆续组织召开座谈会。今年6、7月份还要组织一次整体工作的大拉练,各地各部门要提前做好各项准备,确保届时能够把最先最亮的工作展示给大家。这些都是推动全区社会管理创新工作的有力举措,目的就是促进部门与部门、乡镇与乡镇、村与村之间相互交流,互相学习,找出差距,立标达标。我们必须克服通常观念,三步并作两步走,全面加速、奋力突破,高质量、高效率地确保实现预期工作目标。
三、强化责任,务求实效,确保年内社会管理创新工作取得新突破。一要抓领导。各乡镇“一把手”和区直单位主要负责同志是第一责任人,领导要真正上位,亲自去抓。社会管理工作委员会办公室要抓紧充实力量,切实发挥应有作用。区直单位层面,每个单项重点任务都要由牵头部门与责任单位共同组建领导小组;只有一个责任部门的,也要由本单位领导干部组建。每位领导小组成员都要有具体分工,由领导小组负责工作的协调推进。乡镇(街道)层面,要成立社会管理创新工作领导小组。由乡镇(街道)党委书记任组长,乡镇长(街道办主任)为第一副组长,副书记和分管政
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法工作的领导任副组长,领导小组办公室设在党政办。其中,乡镇(街道)党委副书记负责综合协调工作,办公室主任由党政办主任兼任,负责对内对外联络。二要抓部署。会后,各单项工作领导小组和各乡镇(街道)要围绕具体工作,抓紧时间进一步理清工作思路,制定和完善推进方案。要组织召开会议专门部署,明确工作目标、健全工作组织、落实相关责任。对每项工作任务,都要按照“项目化”管理的方式,确定具体时间节点,能量化的一定要量化,能细化的一定要细化。每一周、每个月要完成哪些工作,工作进行到什么程度,都要严格按照时间节点不折不扣地抓好落实。区级层面,将定期召开调度会议。此外,三个层面责任主体(社会管理工作委员会办公室、区直牵头和责任单位、乡镇、街道)要分别形成定期会商机制,至少每周召开一专项调度会议,进行情况通报、查找问题,研究部署下步工作,确保各项任务落到实处。三要抓督导。督导包括督促和指导。区委督查室要专门成立督导组,对各乡镇(街道)、各牵头区直单位进行深入督导检查。另外,社会管理工作委员会办公室、区直牵头和责任单位要加强对各乡镇(街道)乃至各村(居)工作的业务指导和督促落实;各乡镇(街道)也要加强对所辖村(居)企的督促和指导。在督导过程中,要及时发现问题,及时研究解决,督促整改到位。要多采取蹲点和现场办公的形式强力推进重点工作开展。四要抓宣传。社会管理创新是
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一项系统性、专业性都比较强的工作。要注重在两个方面加强宣传和培训。一方面,要加强对所有工作人员的教育和培训,让每一位工作人员都清楚地认识社会管理创新工作的重要意义,增强工作的责任感和使命感,让每一位工作人员都精通政策、熟悉业务,更好地履行工作职责。另一方面,要更加注重对广大群众的宣传和引导。要采取媒体、橱窗、入户拉家常等多种形式,深入群众开展广泛宣传,让广大群众了解社会管理创新所能带来的实惠,争取最广大群众的大力支持,引导群众积极参与。五要抓考核。在全区社会管理创新工作动员大会上,各乡镇(街道)、区直牵头和责任单位分别与区委主要领导签订了目标责任状。区委也把社会管理创新工作纳入了区管领导班子目标考核体系,赋予的分值比重较高,各地各单位要引起高度重视,按照责任状抓好落实,到年底要进行考核。区社会管理工作委员会办公室要认真研究拿出具体的考核细则,考核细则要充分体现区委意图和基层意愿,要更加注重过程管理,对每个被考核单位都要建立详细的工作台账,以更加直观的方式记录各地各单位推进社会管理创新工作的进展情况和实际成效,作为年终考核的刚性依据。
同志们,加强和创新社会管理,是摆在我们面前的一项既重大又紧迫的政治任务,事关经济发展大局,事关**长治久安,事关群众安居乐业,我们要摒弃通常观念,进一步解
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放思想,勇挑重担,为把我区建设成为平安稳定和谐幸福的新**,为实现我区社会管理创新工作走在全市乃至全省前面作出应有贡献。
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