理等等。同时，对干部的制度约束还不到位，导致个别年轻干部满足于现状，工作的主动性和事业心不强。主要体现在三个方面：一是制度不完善。单位制订的绩效考评制度不细、操作性不强，干部职工的积极性还未充分得到发挥。二是教育针对性不强。部分干部职工还有宗旨意识淡漠，为群众、为基层、为企业服务的意识淡化；一些同志缺乏开拓创新和积极进取精神，工作上安于现状。三是纠正问题不够有力。班子的监督职能没有充分发挥，有些工作制度坚持不好时没及时提出，导致工作人员在工作中还存在应付了事，不求质量，不讲效率的现象。主要原因有：一方面，机关对工作的一些新情况新问题研究的不够，制定的措施不够完善具体。另一方面，在落实规章制度上还存在时紧时松的现象。第三方面，存在迁就思想，总感到对干部职工要多从侧面提醒，少当面批评，自觉不自觉地降低了标准，放松了对职工的要求。
三、下一步整改措施
上述问题，有些是多年的“老大难”问题，有些是出现的新情况，需要我们领导班子认真对待，并切实加以改进。在今后的工作中，我局将严格履行职责进一步加强班子建设，全力推进财政各项工作赶超跨越、科学发展。
一要培育勤奋学习的风气。班子成员在学习上要走在前，争做学习型干部，为干部职工做出表率。首先，要以学
习市委六届三次全会精神为主线，要在干部职工中深入宣传，引导干部职工认真学习，确保学习的实效。其次，要积极倡导刻苦学习的良好风气。要按照上级提出的“弘扬XX精神，发挥六个示范引领作用”的要求，在班子内部大兴学习之风，树立终身学习、勤奋学习、刻苦学习的观念，不断增强“我要学”的动力。特别是要针对财政监管形势和任务需要，带动干部职工加强政治理论、法律知识、财税知识和管理知识的学习，不断改善知识结构，提高人员的能力素质。第三，要大力弘扬学以致用的学风。班子成员要坚持理论联系实际，用学习成果指导实践，努力把学习转化为工作思路、工作标准、工作作风和行为规范。在精学、深学上下大功夫，进一步牢固树立大局意识、全方位开放意识和超前意识，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。加强理论联系实际，不断提高发现问题、总结问题、运用理论解决问题的能力，找准财政工作的着力点和突破口，努力把学习理论的过程转变为推动财政发展的具体行动，转变为创新财政管理体制机制的具体举措。
二要保持奋发进取的精神状态。班子成员的言行举止、精神状态，是反映单位整体面貌的一面镜子。班子成员必须要有开拓进取，勇创一流思想和良好的精神状态。首先要带头增强事业心责任感。事业心的强弱，是能不能干好工作的关键。班子要对党的事业负责，每个成员就要把精力放在单
位的发展上，把心思花在工作落实上，不断强化党性观念和宗旨意识、责任意识，始终保持昂扬向上的精神状态，勤勉工作。其次要带头学习实践科学监管理念。班子成员在实践科学监管理念上，要坚持先学一步、学深一步，自觉做到以自身的表率作用带动单位干部职工，要紧密联系工作实际，做到用科学的理念谋划工作、指导实践、促进发展。再次要带头养成良好的作风。班子成员要努力提高党性修养，提高思想境界，把党的的优良作风作为做人、为官、从政的重要行为准则，解决“用心想事，用心谋事，用心干事”的问题，做干部职工的表率。
三要树立求真务实的工作作风。班子成员要把求真务实作为党性观念来增强。一是要端正工作指导思想。要切实树立正确的政绩观，要把是否有利于单位的发展、有利于整个财政事业大局的发展、有利于人民大众根本利益作为衡量和检验我们的工作标准，防止和克服走形式、摆花架子。做到对上负责与对下负责相统一，一切从实际和实效出发，真正做到用科学发展观来指导我们的工作。二是要深入搞好调查研究。随着形势任务的发展变化，工作中涌现出许多新情况、新问题，只有深入到工作一线去调查研究，开展学习和思考，才能发现问题，解决问题。三是要下功夫真抓实干。各项工作的完成与否，标准的高低，关键要靠班子团结和领导干部职工脚踏实地抓落实。要不断改进领导方式方法，始终把工
作重心放在工作一线，调动起干部职工的工作热情，形成上下一心谋发展的良好局面。
四要强化廉洁自律意识。我们要认真学习“八条禁令”和“五项制度”，要通过制度来管权、管人、管事，要按照标本兼治、惩防并举的原则，要对干部职工严格教育、严格管理、严格监督，对存在的不良习惯予以纠正，及时发现职工存在的问题和不足，随时提醒并进行教育帮助做到防微杜渐。促进领导干部自重、自省、自警、自励，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的财政管理体制。
五要确保完成各项目标任务。今年的财政形式非常严峻，“收入降、支出增”的矛盾十分突出。要切实增强工作的紧迫感和责任心，按照市委、市政府年初提出的目标要求，超前谋划，科学安排，狠抓落实，提升工作效率。首先，要以保收入、保进度、保增长、保任务为主线，以规范财经秩序为突破口，厉行节约，增收节支，强化财政监督管理，进一步强化收入征管，确保全年财政一般预算收入1.34亿元目标的完成。其次，要以推进财政精细化管理为目标，不断完善机制，努力保障和改善民生。要千方百计筹措财力，确保民生工程投入得到足额保证。要严格按照省市强农惠农资金管理办法和补贴资金“一折统”的要求，确保财政各项强农惠农资金足额及时到位。要努力增加财政投入，积极支持新农村、规模养殖、新型日光温室、水利设施改造等建设,
提升农业生产现代化水平。要认真推进“家电下乡”，努力改善农村生产生活条件。要认真做好社会保障和就业工作，积极落实各项政策，切实解决好困难群众生产、生活问题，大力支持各项社会事业的发展。第三，要稳步推进财政各项改革，扩大改革成果。按照省市对财政改革提出的新要求，深入开展调查研究，找准并抓住当前财政工作中存在的难点和热点问题，努力在理财理念和方式上实现大突破。继续推进部门预算、国库集中收付、非税收入管理、政府采购、财政与编制政务公开和国有资产管理等多项改革。在财政项目资金管理中，逐步引入绩效评价机制，建立编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评，各环节有机衔接的预算管理新机制。全局上下团结一心，努力为全市经济社会又好又快发展保驾护航。
二〇一二年四月十五日