--
强良种繁育、科学育肥和畜产品加工体系建设，保障良种供应和标准化养殖，改善畜牧业生产环境(进行粪便无害化处理，粪便沼气发电、沼渣进行有机肥加工)，不断提高畜产品质量和安全水平；提高规模化、组织化程度和产业化经营水平，转变发展方式，保障绿色环保畜产品的生产和供应。
1.3.3 是加快市场接轨，调节畜产品均衡上市，确保市场有效供应的需要
驴生产与供应受到时令和季节性影响，如果不能实现均衡充足的市场交易，经济效益就得不到充分体现，旺季价格下跌，使农民收入减少，淡季供应减少，价格上升，市场呈现明显的季节性波动，一定程度上将抑制畜产品消费和驴的正常生产。项目建设通过挖掘资源优势，建设辐射范围广、规模大、现代化的活畜交易市场，促进畜产品在本地、周边地区的快速流通和交易，通过市场信息的发布和共享，减少活畜市场交易的季节性波动，改变区域性活畜供应不均的状况，调节活畜均衡出栏，降低流通交易成本，平抑市场价格，确保市场有效供应；充分发挥活畜交易市场更广的辐射功能，吸引汇集更多的生产者参与商品交易和进入市场经营，加强与全国各地的商品流通与交易合作，实现本地市场与国内外市场的有效对接，打破畜产品流通领域的信息和地域限制，形成多渠道经营、多主体平等竞争的格局，促进商品的公平交易和向外扩散，真实反映供求关系，及时调节产品供给。
1.3.4 是满足消费需求，提高畜产品附加值的需要
随着我国人民生活水平的提高和消费结构的改变，肉类消费正从传统的温饱型消费向讲究食品环保、安全、卫生、营养、风味的
--
--
转变，蛋白质含量高、脂肪含量低、消化吸收率高的高档驴肉制品正成为消费主流；各种精深加工的分部位冷却肉、小包装肉、半成品肉、冷冻肉、熟肉制品以及以肉类为原料的方便食品、功能性食品、旅游食品的消费量明显上升。河北某某县有肉驴养殖业发展的基础，项目建设以加强良种科学繁育、集中规模育肥和肉驴屠宰深加工为基础，以优质驴肉加工生产为目标，通过普及推广畜牧生产先进适用配套技术，不断提高畜牧业生产科技含量和产品档次，增强畜产品的市场竞争力。
1.3.5 是落实科学发展，保护环境及促进农民持续增收的需要 随着畜牧业的发展，与之带来的是畜禽粪尿对环境的污染，进而威胁畜牧养殖业自身的持续、健康发展。建设标准化生产基地（小区），发展集中规模生产，转变畜牧业经营方式，有利于集中建设畜禽污染物处理设施，有效解决人畜共处、庭院环境污染的问题，改善农村生产生活环境。采用生态综合处理和利用的循环经济模式，推广粪便沼气发电和有机肥加工的畜牧业清洁生产，兼顾经济发展与环境保护，变废为宝、化害为利，走生态畜牧业—产业化—可持续发展的循环经济之路。建设优质肉驴养殖、屠宰加工及交易市场项目，可以带动农户扩大养殖规模，提高规模效益，增加经济收入；可以延长畜牧业生产的产业链，增加就业机会，拓宽增收渠道；可以通过科技成果的转化和应用，提高畜牧业生产的技术水平，降低生产成本，提高经济效益。规模集中养殖可以加强畜禽疫病集中防治，减少疫病造成的损失，增加农民收入。
1.4 项目建设单位概况
--
--
项目建设单位某某县三皇肉驴养殖合作社是集养殖业、生产资料采购和农业技术咨询服务为一体的企业，已有一定的畜牧养殖规模和生产技术，具有项目运作的基础条件和经济势力。
1.5 编制依据
1) 中共中央、国务院《关于增加农民收入的若干意见》； 2) 2010年中央一号文件《国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》；
3) 《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发[2007]4号)；
4)《河北省畜牧业―十一五‖发展规划》； 5)《石家庄市―十一五‖畜牧业发展规划》； 6).《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)； 7) 项目建设单位提供的基础资料。
1.6 问题与建议
1.6.1 存在的问题
1) 本项目万头肉驴产业化建设属于资金和技术密集型建设项目，生产规模大，技术要求也相对较高，投资额度较大，因此资金能否及时到位直接影响着项目的顺利建设。
2) 良种肉驴繁育场、肉驴扩繁场、育肥场（小区）建设对本项目成败至关重要，合作社必须要与当地政府加强联系与沟通合作，采取多种方式和有效鼓励、扶持手段来扶持和引导农户参与项目的建设。
3) 动物疫病风险对于畜牧业养殖项目是较为严重的威胁。项目
--
--
实施过程中采取严格有效的动物防疫规范和工程措施，以有效的降低动物疫病风险。
1.6.2 建议
针对上述存在的问题，建议主要有：
1) 建议国家有关部门给予项目适当资金支持；
2) 项目建设单位要积极依靠当地政府及基层组织，多渠道、多形式推动基地建设；
3) 项目执行中要严格执行《中华人民共和国动物防疫法》有关疫病控制措施和要求，加强动物防疫技术管理，减少人员、车辆和畜禽流动可能带来的疫病传播风险；
4) 在项目达产后，一方面保质保量全力满足省内需求，另一方面开辟自己在国内其他地区的市场网络，不断拓展国内市场空间，扩大产品在国内市场上的知名度和信誉度，树立企业知名品牌；
5) 充分发挥合作社的桥梁纽带作用。负责农民产供销的全面管理，安排养殖户的生产计划落实及监督检查；对农户进行技术服务；统筹解决农民的大量运输问题。
--
--
第二章 市场预测
2.1 产品市场供应现状及预测
近年来，随着农业产业结构的调整和畜牧业的发展，我国驴肉产量保持稳定的增长趋势。据《2009年国民经济和社会发展统计公报》显示，2009年我国全年肉类总产量7642万吨，比上年增长5.0%。其中驴肉产量636万吨，增长3.6%；居世界前列，肉驴业已经成为一个新兴的、重要的农业行业。
随着农业产业结构不断调整，养殖业生产水平和经济效益明显提高，肉驴养殖业已成为河北省畜牧业中发展最快的产业。在十一五时期，各地将继续认真贯彻落实省委、省政府提出的战略性主导产业的方针，按照布局区域化、经营产业化、生产标准化、管理法制化、服务信息化的总体要求，加大了肉驴产业开发力度和产业化经营。同时随着城乡居民收入水平的提高和城镇化进程的加快，城乡居民对驴肉的消费不断增加。
2.2 产品市场需求现状及预测
从市场经济的观点看，我国肉驴市场一直供不应求。优质驴肉供应远远满足不了国内需求，国内消费的优质高档驴肉大多需从外国进口。随着国民经济的增长和人民生活水平的提高，驴肉需求量增加，尤其是高档驴肉的缺口持续加大，驴肉供销已经而且会持续处于一种热销状态。
2.3产品市场竞争力分析
河北省某某县山坡丘陵广阔，农作物秸秆丰富，养殖成本低，
--