尽管从总体上看，奶业上游奶源竞争有利于奶业整合与发展，有利于奶农提高养殖效益，但是由于我国、尤其是我省的奶源发展与市场不同步，奶业消费市场不成熟，过分的抢夺现有奶源而不从最根本的扩大奶源上解决市场矛盾，最终可能导致乳业出现无序竞争。目前奶源供给与市场需求严重不平衡，已成为奶业发展最大的制约因素，因此，加强奶源基地建设，是促动奶产业发展的首要任务。
（三）地方农业产业结构调整的必要
良种奶牛养殖的比较效益十分突出，是广大农民，特别是草山、草坡资源多和农副产品丰富的农区农民应该选择的一条稳定的致富途径。项目实施区属于传统农区，可利用的用于草田轮作的土地资源丰富，尤其是利用冬闲田种草，经测算，采用“种草+水稻”轮作模式和传统“油菜、小麦+水稻”轮作模式比较，种草可使亩收入增加近2000元。
此外，项目区还有大量农作物秸秆，这些农作物秸秆及其副产品，绝大多数都能被奶牛利用，但目前利用程度相当低，多数被焚烧，造成严重环境污染。
（四）在保持养殖业继续增长的条件下维持生态平衡的必要 在奶牛养殖迅猛发展的同时，我们更应该清醒的认识到其对生态环境足以造成巨大破坏的严重性。本项目所建的养殖场，均配套粪便处理系统和牧草种植基地，回收再利用牛粪、牛尿种植牧草饲料和精饲料作物，走循环经济的生态农业发展之路。循环经济是以资源高效利用和循环利用为核心，以资源投入最少的“减量化”、废弃物再利用的“资源化”和污染排放量最小的“无害化”为原则，达到低消耗、低排放、高效率目标的经济增长模式，是对传统经济高投入、高产出、高排放、高污染、低效率线性增长模式的根本变革。发展循环经济，实现资源的有效利用，是建设和谐社会的重要途径。
第二章 建设条件
一、场址选择原则
场地选择正确和合理与否，主要看自然资源能否合理利用，是否有利于奶牛的生产与发展，项目建设的生产任务是否能够顺利低成本完成，项目的饲养带动模式、管理方式是否能够在最佳辐射范围开展。其它一般选址条件还包括：
1、气候：冬暖夏凉，适合奶牛舍的建造，有利于饲料生产和排污处理；
2、土质：坚实，渗水性强； 3、地势：平坦，排水良好；
4、水质：清洁、无污染的水源，水质良好，水量充沛； 5、电力：有稳定的电源，完全能保障生产经营的正常进行； 6、环境：交通方便，环境幽静，无有害气体、烟雾、灰尘及其他污染，并且远离学校、公共场所和居民住宅。 二、自然和环境条件
项目所在区域属亚热带湿润性季风气候，气候温和，无酷热严寒，适宜于奶牛养殖。
年平均气温 16.4℃ 极端最高气温 36.6℃ 极端最低气温 4.5℃ 年平均降水量 1200毫米 年日照时数 1100小时 无霜日期 285天 最大风速 26米／秒 全年主导风向 西南风和东北风
项目区自然环境优越，土壤深厚肥沃，大气清洁，水质优良。
三、地形地貌
某某市按地貌分成山区、丘陵、坝区，以山丘为主，可概括为“六山一水三分田”。 四、土壤条件
该地区土层深厚，土质疏松肥沃，有机质含量高，PH值5.5-6.5左右，微酸性，为紫色沙壤土，土壤主要缺磷、钾、硼，有效磷含量8PPM，有效钾含量65PPM。 五、交通运输条件
某某境内有成温邛和成雅高速公路，与国道318线和108线相连，交通运输便利。2003年，境内实现了村村通水泥（沥青）路，形成了以318、108线公路为依托，以县道干线公路为骨架，乡村公路为纽带的公路网络。 六、水源条件
项目区域内有南河、西河及其他小河溪流，水源丰富，水质良好，排灌方便，没有污染。 七、供电条件
项目用电依托某某市电网解决。 八、农业生产资料供应
肥料、农药等农业生产资料和房屋建设材料当地完全能够满足。 九、社会经济及畜牧部门技术条件
某某市2000年跨入四川省“综合经济评价十强县（市）”行列。某某市畜牧部门技术力量雄厚，服务体系完善，有高级畜牧、兽医师5人，中级畜牧、兽医师26人，初级职称45人；乡村两级服务网络健全，有技术人员520余人（其中：高级职称1人，中级职称52人，初级职称262人，村级防疫员175人），乡级畜牧兽医站39个。
第三章 市场分析
一、市场分析
（一） 奶类消费市场潜力巨大
当前，牛奶的消费主要集中在大中城市，随着城市居民收入、生活水平的提高和消费观念的转变，奶类产品的市场需求趋于旺盛，饮奶作为城市居民的日常消费支出在逐年增加。2005年城市居民全年人均乳品消费量为24.89公斤，而农村全年人均消费却不足2公斤。随着新农村建设的深入开展，农民生活水平的提高和观念的改变，奶类消费区域将逐渐由大中城市向城镇、乡村深入，农村乳品消费市场将成为今后乳品消费的主要潜在领域。
（二）液态奶生产在国际国内市场竞争中处于优势地位
我国加入WTO后，奶业发展会受到国际乳品市场的影响，国外运输方便、易于保鲜储存的成品乳制品进口将有较大幅度增长，特别是来自澳大利亚、新西兰等生产成本较低地区的乳品。但是，运输成本较高和受保质期限制约的原料奶和液态奶进口不会增加，因此，国内乳品企业在与百姓生活息息相关的液态奶生产上仍然大有作为，可发挥自身优势，扩大市场占有率。随着发达国家主要是欧盟对本国奶业生产保护和出口补贴因受到限制而降低时，这些国家的生产成本还会增加。国际乳品业知名企业将会逐步减少在发达国家的生产，而把发展重点转移到成本相对较低、距离消费市场较近的地区，在华投资力度会进一步加大，促进国内原料奶基地进一步发展。 （三）产品多元化发展空间较大
一是高附加值高端液态奶产品。国内液态奶尽管品牌繁多，但近年来同质化极高的液态奶市场竞争白热化，产品毛利偏低，整体盈利水平差，似乎让大家理所当然地认为液态奶就应该是像方便面一样是便宜而实惠的东西。事实上，近年来日本和台湾地区的乳品市场，已经兴起了
一股追求“特优质奶”这种高端液态奶的趋势。
二是高品质高附加值非液态乳制品。如奶酪，其营养成分非常丰富，它是多种牛奶营养成分的浓缩精华。牛奶中大部分蛋白质、矿物质、脂肪和溶于脂肪的维生素都在奶酪中保留了下来。其含钙量是牛奶的6—7倍，蛋白质是牛奶的8倍，奶酪中的脂肪也是人体所必需的，脂肪是脂溶性维生素A、D、E和K的必要载体。
（四）本规划实施周边区域乳品加工业发展迅猛，原料奶供不应求 四川省乳业加工业发展迅猛，目前共有乳制品生产加工企业50余家，上规模企业23家，日处理鲜奶能力超过3500吨，日供应鲜奶仅1200余吨，原料奶供应严重不足。在成都市人民政府的大力支持下，某某已于2006年6月与伊利集团达成协议，由伊利集团在某某投资4.3亿元建设日处理500吨鲜奶，集液态奶、奶粉、冰激凌生产的奶品加工生产线。目前，奶品加工厂已经开始施工建设，根据生产需求，需配套养殖5五万头良种奶牛。
二、项目产品的市场竞争力
（一）项目产品质量竞争优势
生产出高质量的牛奶，第一，要有优良的奶牛遗传基因，这是基础；第二，要有优质的饲草和良好的质量检测监控，这是保障；第三，要不断改进营养成份。本项目品种采用世界公认高产良种奶牛品种——荷斯坦，采用集中统筹的管理模式，完全能从源头上控制奶源质量，提供放心奶源。
（二）项目产品的行业标准竞争优势
项目生产除严格按照《中华人民共和国农业部行业标准--无公害食品生鲜牛乳》的要求组织生产外，还将借鉴欧美有机农产品要求进行管理。
第四章 项目建设方案