Abstract
With the development of science and technology and world economy , service trade has become the important driving force of the development of the modern economy. Since the 1960s, the global industrial structure has got some adjustment. Also, the economic globalization has made a rapid progress. Which vigorously promotes the development of the global service industry so that the status of the service industry continues to rise in the world economy. At present, the level of service industry and service trade has become an important symbol of modernization level of a country. and its function in a country's national economy is becoming more and more important. Therefore, in the era of service economy, discussing the present situation and countermeasure analysis of China's service trade has very important practical significance. This paper mainly describes the present situation of our country's service trade and the obstacles faced. Finally, the future prospect and policies of service trade is put forward under the new situation of our country's service trade development.
Key words: Service trade；present situation; problem; prospect; policy
引言
随着全球经济一体化的发展,服务贸易发展迅猛,已日渐成为全球经济的主体。特别
是发达国家,服务贸易所占比重正逐年上升。全球经济竞争的重点正在从货物贸易转向服务贸易,服务贸易的发展程度已经成为衡量一个国家综合国力的重要指标,世界将进入以服务业经济为主的时代。但中国对外服务贸易发展还不尽如人意，与此同时仍存在服务贸易结构不合理、整体竞争力不足，管理体制落后，法制法规不健全，受到贸易壁垒影响等问题。为解决这些问题，企业应加速自主创新及产业结构优化，提高服务业国际竞争力，政府应进一步构建促进服务贸易发展的管理体系，建立健全服务贸易法律体系，以促进我国服务贸易持续健康发展。关键词：服务贸易、现状、问题、对策建议随着世界经济结构的调整，服务贸易在一国经济贸易活动中具有越来越重要的作用，全球经济的重点正从货物贸易转向服务贸易，服务业与服务贸易的发展水平已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。中国作为世界贸易的一个重要部分，发展服务贸易刻不容缓。以我国服务贸易发展现状及问题来作为研究对象，通过对我国服务贸易的众多情况进行详细解析，提出相应对策，对我国服务贸易的推动和促进有着重要的意义和作用。
一、 服务贸易概述
1，服务贸易的定义
（1）国际定义
《服务贸易总协定》（General Agreements on Trade in Services，GATS，1994年4月15
日）将服务贸易的概念定义为：指跨越国界进行服务交易的商业活动，即服务提供者从一国境内向他国境内，通过商业或自然人的商业现场向消费者提供服务并取得外汇报酬的一种交易行为。这个定义已为各国所普遍认同，该定义包含着服务贸易的以下4种方式：
① 从一成员国的国境内向另一成员国的国境内提供服务，即过境交付（cross border supply），这种服务不构成人员、物资或资金的流动，而是通过电讯、邮电或计算机网络实现的服务，如视听、金融和信息等；
② 在一成员国的国境内向另一成员国的消费者提供服务，即境外消费（consumption abroad），如接待外国游客、提供旅游服务，为国外病人提供医疗服务，为国外客户提供医疗服务，接收外国留学生等；
③ 通过一成员国提供的服务实体（法人）在另一成员国以商业存在提供服务，即商业存在（commercial presence），它是一国的企业或经济实体到另一国开业，提供服务，包括投资设立合资、合作和独资企业；
④ 由一成员国的自然人在另一成员国境内提供服务，即自然人流动（movement of
personnel），如一国的医生、教授或艺术家到另一国从事个体服务。
同时，GATS对服务贸易的判别有四个标准。即：服务和交付的过境移动性；目的具体性；交易连续性；时间有限性。从而可以较为有效地鉴别与理解服务贸易。
（2）传统的定义
它是指当一国家（地区）的劳动力向另一国（地区）的服务需求者（自然人、法人或其他组织）提供服务时，按照自愿有偿的原则取得外汇收入的过程，这样就形成了服务的出口；与之相对应，一国的需求者对另外一国的服务生产者提供的服务进行消费，便形成了服务的进口。显然，这种服务交易定义是传统服务概念的延伸或改型，以进口或出口（即服务的消费）的活动方向为基本框架形成的，其贸易额为服务总出口或总进口额。
2，服务贸易的类型
乌拉圭回合服务贸易谈判小组在乌拉圭回合中期评审会议后，加快了服务贸易谈判进程，并在对以商品为中心的服务贸易分类的基础上，结合服务贸易统计和服务贸易部门开放的要求。在征求各谈判方的提案和意见的基础上，提出了以部门为中心的服务贸易分类方法，将服务贸易分为12大类。分别如下： 1.商业性服务
指在商业活动中涉及的服务交换活动，其中包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的服务。 2.通讯服务
主要指所有有关信息产品、操作、储存设备和软件功能等服务。通讯服务由公共通信部门、信息服务部门、关系密切的企业集团和私人企业间进行信息转接和服务提供。 3.建筑服务
主要指工程建筑从设计、选址到施工的整个服务过程。 4. 销售服务
指产品销售过程中的服务交换。主要包括：商业销售，主要指批发业务；零售业务；与销售有关的代理费用及佣金等；特许经营服务；其他销售服务。 5. 教育服务
指各国间在高等教育、中等教育、初等教育、学前教育、继续教育、特殊教育和其他教育中的服务交往。如互派留学生、访问学者等。
6. 环境服务
指污水处理服务；废物处理服务；为生及想死服务等。 7. 金融服务
主要指银行和保险业及相关的金融服务活动。包括：?银行及相关的服务；银行存款服务；与金融市场运行管理有关的服务；贷款服务；与债券市场有关的服务，主要涉及经纪业、股票发行和注册管理、有价证券管理等；附属于金融中介的其他服务，包括贷款经纪、金融咨询、外汇兑换服务等。?保险服务；货物运输保险，其中含海运、航空运输及陆路运输中的货物运输保险等；非货物运输保险。 8. 健康及社会服务
主要指医疗服务、其他与人类健康相关的服务；社会服务等。 9. 旅游及相关服务
指旅馆、饭店提供的住宿、餐饮服务、膳食服务及相关的服务；旅行社及导游服务。 10. 文化、娱乐及体育服务
指不包括广播、电影、电视在内的一切文化、娱乐、新闻、图书馆、体育服务，如文化交流、文艺演出等。 11. 交通运输服务
主要包括：货物运输服务，如航空运输、海洋运输、铁路运输、管道运输、内河和沿海运输、公路运输服务，也包括航天发射以及运输服务，如卫星发射等；客运服务；船舶服务；附属于交通运输的服务。主要指报关行、货物装卸、仓储、港口服务、起航前查验服务等。
12. 其他服务。
二、 中国服务贸易的发展现状
1. 服务贸易总量增大，逆差扩大
尽管中国服务贸易已经跃升到世界第三位，但是我国的服务贸易逆差还是比较大的，去年服务贸易逆差达到897亿美元，逆差的增幅也比较高，同比增长60%。2012年，旅游成为第一大贸易逆差来源，运输服务为逆差规模第二位的服务贸易类别。
经过我们的粗略计算，目前在服务贸易的12大领域当中，运输、旅游、建筑、计算机、咨询、其他商业服务这六大类服务贸易领域占到全部服务出口的93.17%，而像通讯、保险、
金融、专利特许服务、广告宣传和影视文化服务出口仅占到6.83%。
在服务进口当中，运输、旅游、保险、专利、咨询和其他占到94.86%，其他六类仅占5.14%。由此，服务贸易的逆差种类相对来讲还是比较集中。从逆差来看，我国服务贸易的竞争力还是存在较大差距的，这也需要我们在今后扎扎实实发展服务业。
国发展网 3月31日 实习记者宋璟从外管局网站获悉 今日，国家外汇管理局公布数据显示，按美元计价，2015年2月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入1775亿美元，支出1304亿美元，顺差472亿美元。其中，货物贸易收入1614亿美元，支出1018亿美元，顺差597亿美元；服务贸易收入161亿美元，支出286亿美元，逆差125亿美元。 按美元计价，2015年1-2月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入3889亿美元，支出2987亿美元，顺差901亿美元。
按人民币计价，2015年2月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入10891亿元，支出7998亿元，顺差2892亿元。其中，货物贸易收入9903亿元，支出6244亿元，顺差3659亿元；服务贸易收入988亿元，支出1755亿元，逆差767亿元。?
2. 总体竞争力仍然偏低，但仍呈现出缓慢的上升趋势
中国经济发展进入新常态，面对“三期”叠加、经济下行压力较大的复杂形势，推进服务业主导的经济转型与改革尤为重要。日前，由北京市贸促会、北京国际商会主办的“促进北京服务贸易发展政策与实务培训会”在京召开，与会专家及业内人士就政府部门相关扶持政策与北京市配套政策进行了系统阐述，为北京服贸企业加速发展建言献策。
10.3%、10.8%、11.5%、12.3%，这是最近4年中国服务贸易在对外贸易中的比重数据，持续攀升的数字连结出一条优美的上行曲线。曲线背后，服务贸易已然成为中国对外贸易的新亮点和增长点，并且进入了快速发展期。
与此同时，中国服务贸易融入世界贸易的广度与深度也在不断扩展。中国服务贸易统计始于1982年，当年的进出口总额为44亿美元，全球占比仅为0.6%；2014年，中国服务贸易进出口总额首次突破6000亿美元，达6043.4亿美元，全球占比超过6%。数额增长的同时，服务贸易的结构亦在不断优化。2014年，中国高附加值服务进出口快速增长，金融服
? 外管局：中国2月国际货物和服务贸易顺差472亿美元. 中国发展网. 2015-3-31
务、通信服务、计算机和信息服务进出口增速分别达到59.5%、24.6%和25.4%。
中国服务贸易的飞速发展毋庸赘言，然而其与世界发达国家相比，仍存在不小的差距。