府已经在有关文件中重申：国企没有行政级别，即没有“局级”、“处级”企业；另外，越往基层的企业，其党员干部参加脱产培训的时间越难保证，在车间、班组调研的时间却越多。因此，在国有企业落实这些量化要求，需要探索符合实际的方法和形式。
十二是真学真懂真信真用与学习实用主义、学习形式主义的关系。学习的目的在于应用，建设学习型党组织一定要注重实效和管用。同时，这种实效和管用的具体衡量标准，不仅仅体现在推动国资国企改革发展各项工作上，还反映在促进党员干部思想政治素养的提高上，特别是对马克思主义中国化最新成果的真学真懂真信真用上。从中央明确的贯穿建设学习型党组织的主线是提高党员干部思想政治素养这个根本任务的定位上，建设学习型党组织的根本目的，就是保证领导干部达到“四真”，成为信念坚强、品格高尚、才华横溢、群众信服的“栋梁”人才。但是，建设学习型党组织的战略任务刚刚提出，有些同志已提出“实用为上”的学习目的，过多注重“形式创新”的学习方式，或者在什么是“学习型”还没有搞清楚的情况下，已经强调“结合实际”和“正在做的事情”去学习，而对社会主义核心价值体系的学习缺乏兴趣，更多的回避提高自身思想政治素养的学习。这样做，又回到学习经典著作那种“一学习、二联系”的传统路数上。学习型党组织的学习，应当是务实与务虚结合、以务虚学习为主；应当是解决价值观问题与解决能力问题的学习相结合，以解决价值观问题的学习为主；应当是提升党员干部的战略思维、创新思维和辨证思维能力和实际工作能力结合，以提升（战略、创新、辨证）思维能力为主。以往的学习经验和成果，是学习型党组织建设的前提和基础，但不等于已经是学习型党组织建设的经验和成果。学习型党组织刚刚开始建设，还在探索，国有企业党组织要按照四中全会《决定》和中办《意见》精神，创造出能够促进党员干部做到真学真懂真信真用的新鲜经验和成果，切实避免把以往的学习形式和学习成果放进“学习型党组织”建设的篮子里，使学习型党组织建设走向实用化和形式化。
十三是党委中心组学习与其他学习载体的关系。近三年来，中组部、中宣部和市委都对党委中心组学习提出加强制度建设的要求，这就意味着学习型党组织
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的核心载体是应当是党委中心组。巩固和发展这个学习载体，是建设学习型党组织的重要任务。在这个前提下，再根据国有企业领导班子、党员队伍的文化、年龄、专业等结构，创新载体，改善方式，拓展途径，营造“快乐学习”、“自主学习”、“网络学习”等学习氛围。党委中心组学习和其他学习载体之间的关系，是推动与被推动、促进与被促进的关系。党委中心组组长在推动学习型党组织建设方面，承担着主要责任，切不可把这个责任下移到分管书记甚至宣传部长身上。如果党委中心组都没有成为“学习型”的，怎么去要求、引领和带动其他学习载体成为“学习型”的平台。要创新党委中心组的传统学习方法，使每个党委中心组成员都能够成为“知识型”的领导干部，都能够因党委中心组的学习而提升思想政治素养乃至人文修养，这样的党组织就离学习型党组织不远了。
十四是学习效果自我评价与客观评估的关系。怎么样的党组织算是学习型的？学习型党组织建设是重过程还是重结果？如何管理、考核学习型党组织建设的工作？这些问题不弄清楚，学习型党组织建设就会流于形式、虎头蛇尾，或者混同于学习型企业，一锅粥。学习型党组织是否建成，不是党组织自己说了算，应当第三方评估为准。这个第三方，可以是上级党组织，也可以是上级党组织委托的专业机构。同时，第三方的评估，应当使用一个科学的评估工具，就是学习型党组织评估指标体系。国有企业党组织创建学习型党组织，应当考虑构建一个标准比较系统、操作比较方便、考核比较简化的评估体系，使建设学习型党组织既重过程又讲结果。这个评估体系，又是按照实际的情况，能够逐年修订，不断提高标准系数，推动学习型党组织建设不断上水平。
十五是把理论素养、学习能力作为选人用人标准与德才兼备的关系。四中全会《决定》要求把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，这就把宣传部与组织部在学习型党组织建设方面的职责贯通了。随之带来一个问题，怎么衡量理论素养和学习能力？应当根据不同单位性质、不同领导层次，确定不同的衡量标准。如，国企的党员干部，其学习能力应当满足“五个具有”的要求，即具有提高马克思主义理论水平和各方面新知识、新技术的自学能力，具有在党委中心组学习时进行辅导的主讲能力，具有分析与本企业发展密切相关的国内外
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形势的解读能力，具有胜任本职工作所需的知识结构的求知能力，具有经验总结、理论概括和论文撰写的文字能力；其理论素养应当达到“五个具备”的水平，即具备比较系统的马克思主义理论基础知识；具备比较前沿的国资国企改革发展理论和政策知识；具备比较现代的国企党建和思想政治工作基础理论和应用知识；具备比较完整的本产业、本行业及本企业主业的专业理论和科技知识；具备通过撰写调研报告、上党课等形式进行理论创新的功底和知识。一个党员干部的理论素养深厚不深厚，学习能力强不强，既是“德”的标志，也是“才”的体现；德才兼备的选人用人标准，完全可以统一于理论素养和学习能力。
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