3、建设项目与法律法规、政策和规划的相符性 （1）产业政策的符合性
废旧锂电池和镍氢电池属固体废物，对其环保处置与回收利用是“三废”综合利用及治理工程，是《产业结构调整指导目录》(2011本)中鼓励的环境保护与资源节约综合利用项目，《产业结构调整指导目录》(2011本)中提到废杂有色金属回收，废旧电池等资源循环利用基地建设都属鼓励类项目，因此，本工程建设是国家产业政策鼓励类项目。
（2）与相关规划的符合性
本项目选址娄星工业集中区钢铁循环经济产业组团，工业集中区规划有二类工业用地，电池钴料回收与工业集中区定位不冲突。
工业集中区对入驻企业准入准则如下： （1）凡入园企业必须符合国家产业政策；
（2）生产方法、生产工艺及设施装备必须符合国家技术政策要求，达到相应产业的国内清洁生产水平；
（3）符合工业集中区产业规划；
（4）为低能耗、为低污染、且污染防治技术成熟、清洁生产技术项目； （5）禁止冶炼、造纸、印染、屠宰、电镀、水泥、农药、制革、炼油、大型机械制造等废水、废气、噪声排放量大和“十九小”、“新五小” 等污染企业或行业进入工业集中区；对大气污染大的建材业亦禁止入区。
本工程污染物排放较少，不属工业集中区禁止类行业，对环境影响较轻，属二类工业，工程用地位于娄星工业集中区二类工业用地，工程周边有光华机械、贝尔科技（玻璃）等轻污染企业，相互之间影响都能接受，因此，工程建设符合工业集中区产业规划。
（二）建设项目周围环境现状 1、建设项目所在地的环境现状
环境空气：评价范围内所有监测点的SO2、NO2、PM10的日均浓度均符合《环境空气质量标准》中的二级标准； SO2、NO2小时浓度均符合《环境空气质量标准》中的二级标准。PM10的监测值虽然达标，占标率达99%，说明区域内受一定程度的飘尘影响，主要是涟源钢铁厂的粉尘引起。
地表水：涟水娄底第一污水处理厂上、下游监测断面各监测因子均达到《地
4
表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质标准，水质较好。
地下水：地下水各监测因子中，除蜡树村井水监测点的挥发酚和锰监测值超标外，其他的各测点各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）的Ⅲ类标准。
土壤：监测结果表明高溪村耕作旱土镉最大超标6.3倍，镍最大超标2.3倍，高溪村自然山土的镍超标倍数为0.43；枫树村自然山土的镉和镍超标倍数分别为6.42和2.63；枫树村耕作旱土的镉和镍超标倍数分别为0.304和0.063；枫树村水稻土的镉和镍超标倍数分别为0.58和0.052；腊树村自然山土的汞超标倍数为0.0007；腊树村耕作旱土的镉超标倍数为1.65；腊树村水稻土的锌、镉和镍超标倍数分别为0.016、0.67和0.052；土壤超标原因：通过查阅国家“七五”期间的《湖南省土壤环境背景值研究》，土壤背景值略有偏高，同时该区域属于涟钢集团区域，目前已有多家企业投产运行，粉尘落入土壤中，常年积累导致土壤的部分监测因子超标。
声环境：厂界噪声值昼间45.3-53.9dB(A)，夜间41.5-44.4dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，涟钢生活区噪声值昼间46.5-47.0B(A)，夜间42.8-43.1dB(A)，满足GB3096-2008中2类标准要求。
综合所述，项目所在区域土壤受到不同程度污染，合理利用土地资源，消除土壤污染对环境的影响，特别是对区域内人们健康的影响是政府决策部门必须面对的问题。
2、建设项目环境影响评价范围
大气环境评价范围：以项目排气筒为中心，5km ×5km的矩形区域； 水环境评价范围：娄底第一污水处理厂排放口上游200m至下游1500m河段。 声环境评价范围：厂界外200m范围。 生态环境评价范围：厂界周围0.5km范围内。
（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
1、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况
（1）废气
电池生产时电池里面涂抹了一些有机粘胶剂，还有部分电池电解质中加了有机胶状物，电池做成后，这些有机物被密封在电池内，不能散发出来。当这些电池
5
被拆开后，这些有机物部分会挥发到空气中，当废旧电池在车间内集中被拆开时就会造成车间内空气中有机废气超标，因此，需对车间通风换气，保证车间内空气质量，公司设计时在拆解机和破碎机上部分别设计安装了集气罩，通过引风机将车间内废气由20米烟囱排放。
废旧电池在拆解机拆解，电池极片在破碎机内破碎时都会产生粉尘，工程设计在拆解机上部和破碎机上部都分别安装了集气罩，收集粉尘通过脉冲布袋收尘处理，布袋收尘效率达98%以上，引风机风量20000Nm3/h，粉尘处理后的浓度10mg/m3。脉冲布袋收集的尘作含钴料产品。
废旧电池极片中含镍，极片在破碎机内破碎时产生粉尘中也含镍，因镍比重大，容易沉降被收集，收集粉尘通过脉冲布袋收尘处理，镍及化合物通过脉冲布袋收尘效率可达98%以上，引风机风量20000Nm3/h，镍及化合物处理后的浓度0.05mg/m3。
工程大气污染物产生及排放详情见表7。
表7 废气产排污染物一览表
排气筒 排气量 (Nm3/h) 产生量 污染物 kg/h PM10 20000 镍及化合物 非甲烷总烃 10 0.1 0.5 t/a 72 0.72 3.60 kg/h 0.2 0.002 0.5 t/a 1.44 0.0144 3.60 排放量 除去率 排放浓度 % (mg/m3) 98 98 0 10 0.05 25 标准 (mg/m3) 120 4.3 120 高20m ￠ 0.7m 室温 （2）废水 本工程是废旧电池拆解回收，生产过程无工艺废水排放；车间地面冲洗产生废水0.5m3/d经沉淀池加石灰处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996表1标准后回用于工程隔膜洗涤消耗。
工程需工作人员共100人，大部分不住公司内，每人每天按100升计，公司每天用水10m3/d，排放生活污水8.0m3/d，生活污水经化粪池处理进污水处理厂。 （3）固体废物
本项目产生固体废物只生活垃圾17吨/年，送娄底市生活垃圾场统一处理。 （4）噪声
本项目固定噪声源主要有水泵、引风机和破碎机噪声强度在65～100dB(A)之间，流动噪声设备有行车，其噪声强度一般75－80 dB(A)
6
2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 本项目主要环境保护目标见表11和图1。
表11 环境保护目标一览表
环境 要素 保护 目标 涟水 地表水 娄底市涟水下游饮用水源保护区 项目选址周边居民水井 斗光村 涟钢宿舍 南阳村 环境空气 高溪村 腊树村 枫树村 湘中文武学校 方位 距离 E，2500m 污水处理厂排污口至自来水厂取水口下游石山岭14km E，2500m 西北侧， 800m 西北侧， 100m EN,1000m EN,700m W,500m s,500m E，0.5 km 东北侧，1.06km WN，100m 规模 中型河流，中河，枯水期19.2 m3/s，平水期32.2 m3/s 中型河流 南阳村120户和高溪村100户水井 70户，待拆迁 80户，待拆迁 300户，待拆迁 517户，待拆迁 154户，待拆迁 231户，待拆迁 师生约1000人 师生约1200人 80户，待拆迁 功能 渔业用水区 饮用水源保护区 生活用水 居民区 居民区 居民区 居民区 居民区 居民区 教学区 教学区 居民区 种植 种植 标准 GB3838-2002中Ⅲ类标准 GB3838-2002中Ⅱ类标准 （GB/T 14848-93）的Ⅲ类标准 地下水 《环境空气质量标准》GB63095-1996 二级标准 高溪学校 声环境 生态环境 涟钢宿舍 农田 旱 土 《声环境质量标准》GB3096-2008二类 植被、土壤与动植物保护， 少量，周围500m范围内 表中拆迁户是工业集中区环评时工程搬迁户。
3、按不同环境要素和不同阶段介绍项目的主要环境影响及其预测评价结果 一、施工期
本项目租用现有工业集中区标准厂房，施工期的主要环境影响为设备安装噪声，在采取合理设备安装时段后，其环境影响可得到较好控制。
二、营运期
废气：根据工程分析，本项目产生废气主要有非甲烷总烃、粉尘和镍及化合物，因镍及化合物排放量极少，大气又为三级评价，且没有环境质量标准，因此本环评不对其进行预测。预测结果只考虑非甲烷总烃、粉尘对环境的影响。
采用导则推荐的SCREEN3预估模式估算污染物排放影响，综合结果见表12。
7
表12 各污染源预估结果
源名称 G1 污染物 非甲烷总烃 PM10 Cmax（mg/m3） 标准（mg/m3） 0.015 0.012 2.0 0. 5 最大占标率（%） 0.73 2.3 出现距离 366 366 从上表可以看出，本项目各污染源排放的污染物占标率均很小，最大未超过3%，表明项目废气排放对周边环境影响很小。
水环境：本工程是废旧电池拆解回收，生产过程无工艺废水排放；车间地面冲洗产生废水0.5m3/d经沉淀池加石灰处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996表1标准后回用于工程隔膜洗涤消耗。
每天只排放生活污水8.0m3/d，生活污水经化粪池处理进污水管网由娄底市第一污水厂处理后进涟水，对涟水环境影响很小。
噪声：项目主要噪声源主要分布在标准厂房的东部，噪声值估计在80～
100dB之间，距离居民区180米，拟采取减振、隔声、消声等降噪措施防治噪声对环境的影响。
厂界噪声预测结果如表13所示。
表13 项目厂界点声级（dB(A)）
监测点位 （GB12348－2008）3类 N1 N3 N5 N7 N9 厂东 厂北 厂西 厂南 涟钢生活区 最近的噪声源及距离 车间风机，距离10m 车间各类泵，距离20m 车间各类泵，距离60m 车间破碎机，距离15m 车间各类泵，距离160m 背景值 昼间 65 / / / / 46.5 夜间 55 / / / / 42.8 本项目 叠加值 贡献值 昼间 / 60 50 43 55 37 65 / / / / 46.5 夜间 55 / / / / 42.8 是否达标 达标 超标 达标 达标 达标 达标 从以上分析可知，项目东厂界夜间噪声值超过《工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）》3类标准，最近的居民区——涟钢生活区可达（GB12348-2008）》2类标准，表明项目噪声不改变区域环境功能区划。
固体废物：根据工程分析，本项目产生的固体废物只生活垃圾，产生量17
8