邓小平关于经济的台阶式发展论
[摘要]:本文把邓小平“抓住机遇,加快发展,隔几年上一个台阶”的经济发展思想归纳为邓小平经济的台阶式发展论。分析国内国外的学者以及领导人对如何抓住机遇,实现台阶式发展以及保持经济较快速增长的重要性的看法。此外,还探讨经济的台阶式发展论的哲学基础。剖析国内和国际的经济发展的客观条件,通过这些分析提出作者的观点:经济的台阶式发展十分适合我国的国情。最后,研究邓小平经济的台阶式发展对我国经济发展的启示,以寻求保持我国经济快速、持续、和谐发展,具有很强的理论意义和实际意义。
关键词:抓住机遇、和平与发展、重要战略机遇期、发展才是硬道理、经济效益、经济发展台阶论、“波浪式”前进规律、效益、滑坡、治理整顿、加速发展、洋跃进、隔几年上一个台阶。
一、 抓住机遇,加快发展
机遇,是指一定历史时期有利于发展的某些契机、事件、机会、条件、环境等。机遇是客观存在的,但由于它具有高度的偶然性和不确定性,它往往是突然地和不知不觉地出现,即使出现了也往往是稍纵即逝。基于机遇以上的特性,我们必须善于捕捉才能加以利用。而能否抓住和把握机遇,是关系社会主义现代化建设伟大事业的兴衰成败的问题。抓住的机遇越多,我们就变得越主动,越容易获得进一步发展的条件和机会,越是抓不住机遇,就变得越是被动,越容易丢失进一步发展的条件和机会。
而自改革开放之后,邓小平就意识到机遇的重要性。为了加快社会主义现代化建设,他提出了“抓住机遇、加快发展”的思想。邓小平指出:“抓住时机,发展自己,发展经济”1他还强调○“我们不抓住机会使经济上一个台阶,别人会比我们跳得快得多,我们就落在后
2而之所以要抓住机遇,是因为“机会难得啊!”○3他又说:“要抓住机会现在就面了” ○
4胡锦是好机会。我就担心丧失机会。不抓呀,看到机会就丢掉了,时间一晃就过去了。”○
涛同志也曾深刻指出:“无论是从中国社会的发展历程看,还是从世界上其他国家的发展历程看,能不能抓住机遇,加快发展,是一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得胜利的关键所在。历史一再表明,机遇极为宝贵,稍纵即逝。在历史发展的关键时期,把握住了机遇,落后的国家和民族就有可能实现超越式发展,成为时代发展的弄潮儿;而丧失了机遇,原本强盛的国家和民族也会不进则退,成为时代发展的落伍者。”
孟建柱也说过:“在机遇面前,我们决不能等待观望、左顾右盼,必须珍惜分分秒秒,借“势”发力,乘“势”而为,把机遇期潜在的优势转化为现实的优势,将正确的思路转化为发展的强大动力,以时不待我的紧迫感,抓住机遇,开拓创新,努力实现全省经济的新跨越。”(学习贯彻省委全会精神系列谈之二)
李俊晓也表示过:“发现机遇,抓住机遇,是推进事业、谋求发展的重要前提。”(理解机遇才能抓住机遇李军晓)
从领导人和专家们的观点中可以看出,机遇,对于一个国家的发展来说是极其重要的。一个国家要发展,尤其是要以较快的速度发展,就必须要牢牢把握来之不易的发展机遇,借着发展机遇实现高速发展。而现在,发展经济对于我国来说是一个最迫切的任务。而且无论从国内条件分析还是从国际条件分析,都得出一个一致的结论。当前,是重要的战略机遇期。为此,我们必须做好充分的准备和作出重要的部署。
从国内条件来看。当前,我国进入一个更加丰裕的全面小康社会建设时期;一个国内经济结构战略调整期;一个经济体制、政治体制和文化体制进一步完善期;一个积极参与经济全球化适应期。显然,我们正面临着一个新的重要战略机遇期。“重要战略机遇期”主要体现在三个新阶段。
第一、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。在中国共产党的领导和全国各族人民长期的艰苦奋斗,我们在各个方面各个领域取得了巨大的成就,我们胜利超标实现了现代化建设“三步走"战略的第一、第二步目标,全国人民生活总体上达到了小康水平。十七大中胡锦涛书记骄傲的报告:“我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三,人民生活从温饱不足发展到总体小康,农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万,政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。”现在我们已经用坚实的步伐迈入第三步战略发展时期,我国将完成第三步战略部署,进入全面建设小康社会、加快推进现代化的新的发展阶段。在新阶段,我们将继续消除局部贫困,缩小贫富差距;将逐步进一步提高全国人民的生活水平;将更加全面发展地发展。
第一步 第二步 第三步 三步走战略 从1981年到1990年国民生产总值翻一番,解决人民的温饱问题; 第二步从1991年到20世纪末,国民生产总值再翻一番,人民生活达到小康水平; 到21世纪的第一个十年,实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百周年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到新中国成立一百周年时,基本上实现现代化,建成富强、民主、文明的社会主义国家。
第二、扩大全球化的范围,深化全球化的程度,使对外开放进入新阶段。胡锦涛总书记在十七大的报告中提到:“新时期最鲜明的特点是改革开放。从农村到城市、从经济领域到其他各个领域,全面改革的进程势不可挡地展开了;从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,对外开放的大门毅然决然地打开了。这场历史上从未有过的大改革大开放,极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。”我们必须牢牢记住,中国的发展离不开世界。纵观过去三十多年的发展史,是中华民族三十多年的改革开放史,我们通过改革开放从一穷二白发展到现在的全面小康。因此,为了今后的长足发展,我们在今后的一段时间内,需要并且会努力达到范围更广、层次更多、程度更深的开放水平。使跟多的地区享受到改革开放带来的好处。
第三、党的建设和事业发展到新阶段。今后的一段时间内,我们将面临着很多前所未有的全新的问题。这对我们来说,是一个挑战,也是一个机遇,是我们形成一条新时期党的建设更加完整的思路路线的关键时期。胡锦涛总书记在十七大报告中谈到这方面的时候显得格外重视:“新时期最突出的标志是与时俱进。我们党坚持马克思主义的思想路线,不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题,不断推进马克思主义中国化,坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。”我们将进一步解决两大历史性课题的关键时期,深化对三大规律的认识,在经济全球化大潮中更好地建设自己,以领导有中国特色社会主义伟大事业更好地乘势而上。只有这样,才能在中国大地上焕发出社会主义和马克思主义的勃勃生机,才能给人民带来更多福祉,使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。
从国外看,我国奉行独立自主的和平外交政策,取得了重大成就我国同周边国家的睦邻友好关系,同广大发展中国家的团结合作进一步得到巩固和加强,同西方发达国家的关系
得到改善和发展。同时,世界范围内的科学技术革命突飞猛进,经济持续增长,结构不断调整,给我们创造了良好的国际环境,为扩大国际经济技术合作提供了有利的外部条件。
有了良好的机遇,能否抓住它、利用它、把握它,关键在于是否具有创新的精神与开拓的勇气。机遇的抓取离不开勇气。尤其在当前机遇与挑战并存、发展与风险同在的新形势下,更需要我们保持一种迎难而上、勇于开拓的精神和斗志。邓小平说过“能发展就不要阻挡,有条件的地方要尽可能搞快点,只要是讲效益,讲质量,搞外向型经济,就没有什么可以担心的。”充分体现了他敢为人先,勇于开拓的精神,而我们国家近几十年来的经济的发展尤其是经济特区的发展充分地体现了这一点。所以,我们应该更加珍惜机遇,更加敢于尝试。
综上所述,当前确实是我们加快发展的大好机遇。我们一定要抓住这个难得的机遇,充分利用各方面的有理条件,集中力量进行经济建设,把我国的现代化建设事业推向前进。
二、 经济必须以较快的速度发展
社会主义现代化经济建设必须保持较快的发展速度,是邓小平发展理论的又一重要内
5 “经济长期处于停滞容。他指出:“贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义。”○
6邓小平从状态总不能叫社会主义。人民生活长期停止在很低的水平总不能叫社会主义。”○
经济方面阐释了社会主义的特点,体现了他对社会主义的深刻认识。
胡锦涛总书记在十七大中也谈到快速发展的重要地位:“新时期最显著的成就是快速发展。”
在我国这样一个经济文化基础相对落后的国家建设社会主义的现代化,必须加快经济发展的速度。否则,生产力提高缓慢,人民生活水平长期得不到提高,从而导致政治环境不稳定,社会主义的优越性就没有办法体现出来,所有对社会主义的美好描述在人民的眼中都是一纸空文,人民就会对社会主义制度产生怀疑。而这种情况发生的话,就会降低人们建设中国特色社会主义的热情,从而导致经济的进一步衰减,继而形成一种恶性循环,很可能导致一个国家走向崩溃边缘。邓小平曾经写到“社会主义制度优于资本主义制度。这要表现在
7 很多方面,但首先要表现在经济发展的速度和效果方面。没有这一条,再吹牛也没用。”○
“中国能不能顶住霸权主义,强权政治的压力,坚持我们的社会主义制度,关键就看能不能
8 由此可见,发展的快慢不仅关系到内忧,争得较快的增长速度,实现我们的发展战略。”○
还影响到外患。邓小平又说:“现在,一些周边的国家和地区经济发展比我们快,如果我们
9不发展或者发展太慢,老百姓一比较就有问题了??低速度就等于停步,甚至在后退。”○
因此,我们必须牢牢把握每一个珍贵的机遇,好好利用机遇,一有机遇就要千方百计地加快发展,不能错失良机。
注:上表为东盟十国GDP增长情况,由数据可看出其整体增长速度相当惊人,如果我们不保持经济快速增长的势头,我们将会处于相对落后的状态。
当然,经济快速发展是有前提的。如果急于求成,追求一时的高速度,而忽略长远的发展,那么经济的增长将是不持续的,甚至还有可能因为盲目追求增长而造成今后经济的倒退,并且会牺牲子孙后代的利益。正如邓小平所说 “不是鼓励不切实际的高速度,还是要
10 扎扎实实,讲求效益,稳步协调的发展。”○
胡锦涛总书记也在十七大中提到:“在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作与人民的期待还有不小差距,前进中还面临不少困难和问题,突出的是:经济增长的资源
11 环境代价过大。”但是,虽然“不要勉强追求太高的速度”“当然太低了也不行。”○
林跃然也指出:“中国的发展存在不平衡问题。现在许多发达国家经济衰退阴霾未去,国外经济危机有愈演愈烈之势,中国经济发展也存在着不平衡不协调不可持续等等问题。”
摩根士丹利亚洲区主席斯蒂芬·罗奇表示“国际金融危机加剧了中国经济发展的不平衡,这个问题应该被解决。”
现任中国发展研究基金会副秘书长的汤敏告诉《中国经济周刊》:“当时大家都在谈经济增长,但是经济增长过程却出现了一些问题,最大的问题是收入分配不公。经济增长了,但并不是所有的人都能受益,有的人受益多,有的人受益少,特别是贫困人口受益更少。”
因此,我们必须在有较快的发展的同时提高经济效益。经济效益,是指在社会主义经济活动中,劳动消耗火劳动占用与所取得的符合社会和人民需要的劳动成果躲避,即投入于产出的比例。挺高经济效益就是要用一定量的投入去去的尽可能多的符合社会需要的产出。
但是,在关注其他方面的时候我们要避免为了完完全全的四平八稳而导致经济的增速
12 “对于我们这样发展中的大国太慢。正如邓小平所说“确实保证十年能够再翻一番。”○
来说,经济要发展得快一些,不可能总是那么平平静静,稳稳当当。要注意经济稳定、协调发展,但稳定和协调都是相对的,不是绝对的。发展才是硬道理,这个问题要搞清楚。如果
分析不当,造成误解,就会变得谨小慎微,不敢解放思想,不敢放开手脚,结果是丧失时机,
13 犹如逆水行舟,不进则退。”○
在经济发展中,发展速度和经济效益是互为条件,互为前提的。经济发展速度为经济效益提供丰富的物质基础,只有保持高速的经济发展速度,才有可能有条件去追求经济效益。离开了经济发展速度,经济效益就无从提起。经济持续的高速发展必须以提高经济效益为前提。只有不断提高经济效益,才能缓解我国资源相对不足,资金短缺等矛盾。才能更好的满足人民日益增长的物质文化生活需要,才能加速我国工业化和现代化的进程,增强我国的经济实力和国际竞争力,缩小与发达国家的差距。
三、 经济发展要隔几年上一个台阶
邓小平同志指出“经济发展规律还是波浪式前进。过几年一个飞跃,跳一个台阶跳了
14 “现在,我们国内条件基本具备,国际环境以后,发现问题及时调整一下,再前进。”○
有利,加上发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势,在今后的现代化建设成过程中,出现若干个发展速度比较快、经济效益比较好的阶段,是必要的,也是能够办得到的。我们
15 就是要有这个雄心壮志!”○
(1) 对经济台阶式发展论的正确认识。
在1991年8月同中央几位负责同志谈话时邓小平同志就指出:“强调稳是对的,但强调得过分就可能丧失时机。现在工业发展还是两位数嘛,农业情况也不坏嘛。可能我们经济发展规律还是波浪式前进。过几年有一个飞跃,跳一个台阶,跳了以后,发现问题及时调整
16到1992年初邓小平南方讲话时更进一步指出:“我国的经济发展,总要一下,再前进。○
17这就是邓小平同志关于经济的台阶式发展论。国际风云变换,力争隔几年上一个台阶。”○
国内形式也十分复杂,很多因素是不能预期的。我们的经济发展,不可能在每一个时期都面临着相同的环境。有时候环境适合经济发展,就应该好好利用,加速经济的发展。有时候环境比较恶劣,就应该稳住经济,避免出现大滑坡。 经济台阶式发展论是邓小平经济思想的重要内容,是他关于经济发展速度问题的一个极其重要的思想。所谓 “跳一个台阶”,即经济每面临一个机遇期都要有一个飞跃性的发展,经济总量要有较大的增长,经济效率要有较大的提升,人民的生活水平得到较大的改善,人民的财富有较大的增值。邓小平说:经济发展不是那种“老老实实按部就班地”、“平平稳稳地低速度的发展,而是指飞跃式的、跳跃式的发展,是一个台阶向另一个台阶的跳跃发展,
18他甚至说:是一种以高速度或加速度形式出现的发展。”○“低速度就等于停步,甚至等于
19因此,在这个不断发展的社会中,我们不能只局限于与自己过去比较,这种做法后退。”○
是那些目光短浅,志向低下的民族寻求自我安慰的做法。真正有追求有志向的民族,应该寻找那些发展速度快的民族和国家作为标杆,与发展较快的国家和地区比较。我们必须认识到,低速前进并有时候不是真正的发展,很可能只是因为数据的欺骗而产生的表面的虚像,人民的生活水平并没有得到提高甚至在倒退。因此,只有与高速发展的其他国家比较,只有比他们更加快、更加好地发展才是一种真正的发展。
有少数不理解邓小平经济的台阶式发展论的人会感到恐慌。他们会把邓小平的经济的台阶式发展论误解为“大跃进”、“洋跃式”等忽略生产力发展规律的严重犯了左倾错误思想。然而,事实上,邓小平经济发展台阶论与1958年的“大跃进”及后面的“洋跃进”是完全不同的。“大跃进”和“洋