江泽民总书记心系人民情满江河（四）
八、在长江、嫩江、松花江抗洪抢险的紧要关头
1998年汛期，长江发生了1954年以来又一次全流域的大洪水，嫩江、松花江也发生了超历史记录的特大洪水。在南方、北方来势凶猛的大洪水面前，江泽民心系人民生命财产的安危，始终密切注视着全国抗洪抢险的形势，每天了解汛情、灾情和气象的变化，常常夜不能寐。他甚至推迟了原定9月初出访俄罗斯和日本的计划，全力领导全国抗洪抢险的斗争。
7月21日，当长江第二次洪峰向武汉逼近时，武汉市正降特大暴雨，最大点雨量汉阳532毫米、汉口434毫米、武昌375毫米，创该市有雨量记录以来的最高纪录。这一严峻形势引起江泽民的关注和担忧。深夜12时，他打电话给国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝，要求长江各省市特别是武汉市作好迎战洪峰的准备，抓紧加固堤防，排除内涝，严防死守，确保长江大堤安全，确保武汉等重要城市安全，确保人民生命财产安全。随后，江泽民总书记和朱镕基总理决定，委派温家宝代表党中央、国务院到长江防汛抗洪一线察看汛情，慰问军民，现场指挥抗洪抢险。
7月14日，长江上游出现第三次洪峰。7月27日，温家宝出发前一天的夜间11时半，江泽民打电话叮嘱温家宝：一定要防止类似1954年的险情发生，坚决确保武汉和江汉平原的安全。28日早晨，江泽民又打电话给已经到达武汉正在检查指导长江防汛抗洪工作的温家宝，了解洪峰通过武汉的情况。当得知洪峰正在通过的武汉三镇没有发生重大险情时，江泽民才稍感放心。同日上午8时，江泽民还打电话给中国气象局局长温克刚，询问长江中下游地区的天气变化情况。
7月28日之后的几天，在前线的温家宝每天给江泽民和朱镕基发一封电报，不断报告长江抗洪抢险的最新进展，江泽民仔细阅读每份电报，及时作出重要指示。
8月7日，在长江上游出现第四次洪峰的同时，洞庭湖的水位也持续上涨，造成长江中下游更为严峻的局面。同日，长江发生了九江市城防堤决口的险情。江泽民获知九江城防堤决口，当即打电话给中央军委副主席张万年，指示及时调遣部队支援九江堵口抢险。中央军委紧急调动部队进行堵口，南京军区、北京军区某集团军和福建、江西武警纷纷赶赴现场。这天夜里，江泽民主持召开中央政治局常委扩大会议，听取国家防总的工作汇报，作出《关于长江防洪抢险工作的决定》。《决定》要求把长江防洪抢险工作作为当前头等大事，全力以赴抓好。九江城防堤在江总书记亲自关怀下，在朱镕基总理、温家宝副总理亲临现场具体指挥部署下，广大军民经过三个昼夜的奋战，基本控制了决口。同时，在城区两侧筑起两道防洪堤，挡住了江水。到8月12日18时堵口成功。
洪峰一次又一次从上游奔泻而下，汛情、险情一次比一次严重。当第五次洪峰到来时，在长江抗洪抢险最紧要关头，江泽民亲赴湖北长江防汛第一线，亲自指导抗洪抢险，慰问抗洪军民，并向全党、全军和全国人民发出总动员。 8月13日上午，长江第五次洪峰正向湖北荆江逼近。江泽民飞临沙市，末及休息就直奔荆江大堤。他到达荆江大堤重点险段观音矶时，长江第五次洪峰正从那里通过。他察看险情，关切地询问了水位和流量情况，并勉励在场的抢险突击队员再接再厉，坚持到最后胜利。
8月14日上午，长江第五次洪峰逼近武汉。江泽民来到长江与汉江交汇处 的龙王庙险段，登上用草袋垛起来的堤坝，眺望江面，察看汛情。离开龙王庙，江泽民又来到武汉长江大堤月亮湾险段。历史上，龙王庙和月亮湾都曾多次发生重大险情，给武汉人民带来巨大灾难。江泽民看到汹涌的洪峰在护堤军民的面前，安然通过龙王庙、月亮湾险段，感到十分欣慰。他对在场的同志说：“中华民族从大禹时起就同水患进行斗争，今天，我们仍要继续发扬这种自强不息的民族精神，彻底根治水患。”
8月14日下午，江泽民在武汉听取湖北省关于抗洪抢险工作的汇报时，发表了《夺取长江抗洪抢险决战的最后胜利》的重要讲话。他充分肯定了前一段抗洪抢险斗争所取得的重大胜利，高度赞扬了抗洪军民所表现出的革命英雄主义精神、集体主义精神、爱国主义精神。他指出：“现在，长江抗洪抢险到了紧要关头，处于决战的关键时刻。只要坚定信心，坚持坚持再坚持，就能够取得抗洪抢险的最后胜利。但是，这一段时间也是最容易发生问题，稍有不慎，就可能功亏一篑，造成无法弥补的严重损失。”接着，江泽民全面部署了当前抗洪抢险和救灾工作。最后，江泽民号召：“全党、全军、全国要继续全力支持抗洪抢险第一线军民的斗争，直到取得最后的胜利。”
江泽民亲临前线，对更加迅速有力地动员、组织、协调各地区、各部门、各方面的力量参加抗洪抢险，具有重要意义。他在决战关头的动员讲话是对抗洪军民的巨大关怀和鼓舞。
8月16日下午，长江第六次洪峰由上游向荆江河段逼近，下午6时沙市水位已达到44．95米的历史最高水位，并呈上涨趋势。江泽民、朱镕基高度重视这一严峻形势，指示温家宝即赴荆州现场指挥。下午6时半，江泽民向参加抗洪的解放军发布命令，沿线部队全部上堤，同时要求地方各级党政干部率领群众，严防死守，确保长江干堤安全。
8月25日，长江上游出现第七次洪峰。为迎战第七次洪峰，江泽民于当天中午1时打电话给中央军委副主席张万年，了解洪湖地区抗洪部队兵力部署情况，要求抗洪抢险部队高度警惕，充分准备，全力以赴，军民团结，以洪湖地区为重点，严防死守，坚决夺取长江抗洪决战全面胜利。
8月31日，长江出现第八次洪峰。9月2日，长江中下游干流水位开始全线回落。在抗洪抢险斗争取得决定性胜利，灾区工作重点将逐步转移到恢复生产、重建家园上来时，江泽民第二次来到长江抗洪抢险第一线。
9月3日清晨，江泽民飞赴湖南常德。一下飞机，便立即听取湖南省委、省政府抗洪救灾的工作汇报。下午，江泽民冒雨前往安乡县安造垸，看望参加抗洪抢险的军民。7月24日晚，安造垸书院堤段曾发生溃决。当地军民经过11个日夜的苦战，终于堵住了85米宽的决口，并挡住了长江第五次至第八次洪峰的袭击。江泽民登上书院大堤，看望为堵口立下汗马功劳的官兵们。在大堤决口处，他还亲切会见了抗洪烈士李建国的妻子王池香。在安造垸小望角大堤上，江泽民走进一顶顶帐篷内，同正在上课的师生们亲切交谈；看望临时医疗点的医务人员和正在就诊的群众；向村干部关切地了解受灾群众的安置情况??
9月4日，江泽民冒雨来到江西慰问抗洪一线军民，看望受灾群众，考察指导救灾和恢复生产、重建家园工作。在九江城防堤堵口处，江泽民察看了大堤封堵情况。他对在场的军民说，二十多天前，就在这个地方突然决口的紧急关头，你们临危不惧，英勇顽强，团结战斗，堵住了决口，保住了九江。这是一个了不起的奇迹。你们的行动说明，我们的军队是人民的子弟兵。同时再次证明这个真理：军民团结如一人，试看天下谁能敌!他勉励官兵们继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，夺取抗洪抢险斗争最后的全面胜利。
江泽民看了九江市等地抗洪救灾情况之后，在听取江西省委、省政府关于抗洪救灾工作汇报时，发表了《发扬抗洪精神，重建家园，发展经济》的重要讲话。他高度评价了全国抗洪抢险斗争所取得的决定性胜利，精辟阐述了在这次抗洪抢险斗争中所形成的伟大抗洪精神，全面部署了下一步救灾、恢复生产、重建家园的工作。江泽民在江西抗洪前线的重要讲话，是继在湖北抗洪前线作出抗洪抢险总动员之后，又一次向全党全军和全国人民作出的重建家园、发展经济的新动员，极大地鼓舞着灾区人民夺取抗洪救灾的最后胜利，恢复和发展生产，重建美好家园。
江泽民在关注长江抗洪救灾的同时，同样关注着嫩江、松花江的抗洪救灾工作。他多次打电话询问汛情灾情，对抗洪工作作了重要指示。8月中旬，江泽民南下视察长江抗洪抢险工作的同时，委托中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏北上嫩江、松花江抗洪前线察看汛情，慰问抗洪抢险军民，指导抗洪斗争。
9月5日、6日，江泽民继3日、4日对长江沿线湖南、江西两省的抗洪救灾和恢复生产、重建家园工作进行考察之后，又到黑龙江省，考察嫩江、松花江流域的抗洪救灾和恢复生产、重建家园工作。
9月28日，在北京隆重举行的全国抗洪抢险总结表彰大会上，江泽民发表了重要讲话。他指出，在过去的几个月里，中国人民同历史上罕见的大洪水展开了一场波澜壮阔的斗争，表现出气吞山河的英雄气概。他宣布：现在抗洪抢险斗争已经取得全面胜利。这是中国人民创造的又一个举世瞩目的伟大业绩。它的伟大意义和深远影响，必将贯穿于我们建设有中国特色社会主义事业的全部历史过程。他强调，在同洪水的搏斗中，我们的民族和人民展示出了一种十分崇高的精神。这就是万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神。抗洪精神是爱国主义、集体主义和社会主义精神的大发扬，是社会主义精神文明的大发扬，是我们党和军队的光荣传统和优良作风的大发扬，是
中华民族的民族精神在当代中国的集中体现和新的发展。抗洪精神同我们党一贯倡导的革命精神和新时期的创业精神一样，都是我国人民的宝贵精神财富。他号召：“全党同志和全国人民都要发扬伟大的抗洪精神，积极工作，开拓前进，努力解决前进中存在的问题，满怀信心地去实现今年改革和发展的目标。” 九、“我们必须高度重视水的问题”
江泽民就任总书记后，第一次外出视察的地方是荆江大堤。这不仅仅由于“万里长江，险在荆江”，也不仅仅是对防洪问题的高度重视，而是集中体现了对所有水的问题的高度重视。
毛泽东提出“水利是农业的命脉”。江泽民继承和发展了这一思想。1993年10月18日，他在中央农村工作会议开幕式上指出，要加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，必须把水利等农业基础设施放在与能源、交通、重要原材料等基础产业同等重要的地位，在加强农业基础设施建设中，要引导农民增加劳动积累和资金积累，中央和地方也要保证必要的投入。1995年9月中旬，国务院在山西太原召开全国农田水利基本建设工作会议，传达了江泽民关于农田水利基本建设的重要指示。他指出：对农田水利基本建设，一定要坚持不懈、楔而不舍地搞下去，务使我国的农业生产条件和生态环境有一个大的改善，这件事要加强领导、精心组织、讲求效益、扎扎实实。1996年1月13日，江泽民在与中央农村工作会议部分代表座谈时，对如何保持和推进农业发展的好势头，提出要重点抓好四项工作。其中之一是：大力加强水利建设，保证大江大河安全度汛。对于可能发生的水旱灾害，必须高度警惕，及早防范，决不可麻痹大意。对防汛问题要实行责任制，哪个地方出问题，由哪个地方党政主要领导负责。与此同时，要充分发动群众，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，尽力改善生产条件和生态环境。江泽民的上述指示，既论述了水利的重要地位，也论述了加强水利建设对实现农业持续发展的重要意义，还指出了加强水利这一基础设施的具体途径，高屋建瓴，入细入微。
江泽民高度重视扶贫开发工作，多次到老区、贫困地区考察扶贫开发工作。他把发展水利、治水秀山看成扶贫工作、脱贫致富的重要途径。
1996年9月16日至9月21日，江泽民沿京九线南下察看扶贫工作。通过对京九沿线8个县市的调查，江泽民看到这些地方多数群众的温饱问题初步得到解决。他说，从这些脱贫致富的典型看，有两条共同的经验：一是加强农田水利基本建设，努力改善农业生产条件；二是不放松粮食生产，积极发展多种经营，实现增粮增收。9月23日，江泽民在中央扶贫开发工作会议上再次肯定这两条经验。江泽民要求“农田基本建设要大中小并举，在国家有计划地兴建大型水利工程的同时，要充分发挥农村劳动力多的优势，大搞小型水土工程”。江泽民的讲话既分析了水土流失是贫困的原因，是危及中下游地区和子孙后代的祸根，也论述了治水秀山对脱贫、对国民经济全局和可持续发展的作用，还阐明了治水秀山、大搞农田水利基本建设的具体办法，周到而深刻，对水利扶贫具有重要的指导意义。
在1998年抗洪抢险的日日夜夜，江泽民在总揽全局指挥抗洪抢险的同时，不断思考着更深入、更长远的水利建设问题。8月6日，他在湖北省防汛抗旱指挥部呈报的一份紧急报告上批示：“今年大灾之后，建议很好总结一下中国水利建设。”
8月14日下午，江泽民在武汉听取湖北省关于抗洪抢险工作的汇报后发表了重要讲话。他在部署当前防汛抗洪工作后，语重心长地提出了兴修水利的问题。他说：“兴修水利是安民兴邦的大事，必须切实抓紧抓好。洪涝灾害历来是威胁人民生命财产安全的心腹之患，必须引起全党的高度重视。”
当全国抗洪抢险斗争已经取得决定性胜利，全国受灾地区的工作重点将转到救灾工作和恢复生产、重建家园上来时，9月4日，江泽民在江西强调，恢复生产、重建家园的工作一定要同河湖整治结合起来。“所有大江大湖沿江沿湖的地区，都要高度重视河湖的整治工作。”他认为1998年长江中下游发生严重的洪涝灾害，除气候反常、降雨集中等原因外，也暴露出上游生态破坏严重、水土流失加剧，中下游河道淤积、泄洪能力减弱，不少江段堤防薄弱、防洪标准低等问题。这就再一次给我们敲响了警钟。“我们一定要增强全民族的水患意识，加快水利建设的步伐”。“搞好水利建设，是关系中华民族生存和发展的长远大计”。 就如何加强水利建设，江泽民指出：“在加强水利建设中，要坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举。重大水利工程建设，要从长计议，全面考虑，科学选比，周密计划。” 9月28日，江泽民在全国抗洪抢险、总结表彰大会上的讲话中，总结了1998年防汛抗洪的经验，也总结了新中国成立以来水利建设的经验教训。他说：“新中国成立以来，党和国家始终重视防范抵御自然灾害的工作，组织和领导人民兴修水利，对江河湖泊进行大规模的治理，大力开展植树造林和水土保持工作，坚持不懈地修建防洪防涝设施。在这次抗洪抢险中，我们在这些方面长期积累的工作成果就发挥了重要作用。但从总体上看，我国抗御洪涝灾害的能力还不高，在水利建设和综合治理方面还存在不少亟待解决的问题。洪涝灾害频频威胁着沿江沿湖人民生命财产的安全，这很值得我们进一步深深思考。今年发生这么大的洪水，主要原因是气候异常、降雨集中，也就是说，主要是天灾造成的。当然，我们也要充分正视生态破坏严重、江湖淤积、水利设施薄弱等存在的问题，认真总结经验教训，切实加以改进，使我们的防范抗御能力得到新的提高，以利更有效地减轻自然灾害的危害。”
江泽民的上述三篇讲话，分别是在抗洪抢险的决战关头、灾区工作重点转移之时、抗洪抢险总结表彰大会上发表的，具有各自的针对性，同时都贯穿着对抗洪精神的弘扬，对水的问题和水利建设的战略思考。
1998年大水之后，江泽民几乎是逢会必讲水的问题。1999年1月1日，他在全国政协新年茶话会上的讲话中指出：“水是人类生存的生命线，也是农业和整个经济建设的生命线。我们必须高度重视水的问题。人无远虑，必有近忧。一方面洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患，另一方面水资源短缺越来越成为我国农业和经济社会发展的制约因素。我们要在全民族中大力增强保护和合理利用水
资源的意识，把兴修水利作为保证实现我国跨世纪发展目标的一项重要战略措施来抓。当前，要抓紧落实党和国家已经确定的各项方针政策与措施，加固大江大河大湖堤防，修复水毁工程，搞好灾后重建。同时从长计议，全面考虑，科学选比，周密计划，适时进行关系国计民生的重大水利工程建设，并坚持不懈地搞好节约用水和防治水源污染的工作，努力开创我国治水事业的新局面。”10天后，江泽民出席省部级主要领导干部金融研究班结业式并发表重要讲话。他分析了1998年对我国发展经济影响最大的亚洲金融危机和严重洪涝灾害这两件事，在论述金融问题后指出，从跨世纪发展的战略高度看，全党必须进一步提高对水的问题的认识。防范水患，是一项长期的工作，要坚持不懈地抓下去。对于一些地区水资源严重短缺的问题，要尽快放上议事日程。
江泽民对水的问题的系统论述，是指导水利建设的重要思想武器。他对水的问题的高度重视与关心，是对水利建设者的巨大鞭策与鼓舞。按照江总书记的要求，认真落实党中央、国务院对水利建设的部署，我们一定能够开创我国治水事业的新局面。
（中共中央文献研究室）