技术性贸易壁垒的成因及应对对策分析(4)

2019-01-27 15:31

第四节 构建企业-行业协会-政府的战略联盟

前面三节分别从政府、企业、行业协会的角度来阐述技术性贸易壁垒的应对之策。但我觉得更好的应对之策应该是结合三者职能,建立以行业协会为中心,以维护企业利益为宗旨的政府推动、企业参与的运行机制,构建企业-行业协会-政府的战略联盟,帮助企业有效地解决应对技术性贸易壁垒中信息滞后、人才短缺和资金缺乏等各方面的难题;引导企业采用国际标准和国外先进标准生产,通过质量认证提升产品核心竞争力,带领企业主动破解技术性贸易壁垒;将政府部门的推动、行业协会的协调和企业的参与有机结合,实现由被动应对向主动应对、战略应对的转变。

一、建立企业与行业协会、政府之间的信息沟通机制

有关调查表明,当遇到国外技术性贸易壁垒时,22.3%的企业表示会向有关部门反映问题,希望依靠行业协会商议对策的企业仅有18.5%,这表明我国政府部门和行业协会组织尚未能够有效地组织企业来研究技术壁垒对策,政府部门、行业协会和企业之间尚缺乏有效的沟通。行业协会一般由同行业的主导企业组成,具有充分的信息优势,所以行业协会应组织人手定期或不定期的收集协会内各企业内部产品的价格、数量及其经营状况,追踪国际国内市场信息,及时向企业发布有关行业信息,与企业形成互动的信息沟通机制。此外,行业协会收集分析的信息还可以成为政府建立预警系统的有力补充,因此行业协会完全可以参

与建立我国的应对技术性贸易壁垒的预警系统,及时向有关部门提出技术性贸易壁垒预警,并代表会员企业提请政府进行贸易壁垒调查或采取其他必要措施加以应对。这样,通过行业协会,企业与政府之间的信息沟通机制就得以建立。

二.建立企业与行业协会、政府之间的利益协调机制

行业协会从根本上代表的是企业利益,但为维护国家利益又与政府保持相对一致,当两者利益发生冲突时,行业组织会进行协调或劝说政府改变立场和变通方法,或协调会员企业接收政府政策。行业协会除了能协调企业与政府之间的利益冲突外,还能协助政府制定具有国际竞争力、又不脱离我国企业发展实际情况的各项行业标准、检测和质量认证体系,让行业内企业运作能够符合政府的要求和国际通行规则的要求。

三.建立企业与行业协会、政府之间的战略联盟

行业协会在与企业、政府之间建立良好的信息沟通、利益协调机制的基础上,就可以将企业与政府有机联合起来,组成共同的战略联盟,为主动积极地应对国外的技术壁垒创造条件。企业-行业协会-政府战略联盟本着风险共担、资源共享、优势互补的精神,充分利用行业协会、政府与企业的不同资源、不同优势,

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将各个企业有效联合起来,组成共同应对国外技术性贸易壁垒的强劲力量。在应对国外的技术性贸易壁垒过程中,行业协会、企业与政府都是不可或缺的三合一的主体,建立行业协会与企业、政府之间的战略联盟是全方位应对国外技术壁垒中所要采取的重要战略7。

7

翁东玲.应对技术壁垒——构建企业、行业协会、政府的战略联盟[J].福建论坛-人文社会科学版,2006,(9):33-36.

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