际需求，采用当前计算机主流应用技术和相对成熟的监所安防管理模式，在适当考虑未来发展需求的前提下，避免麻木追求系统设计超前性和设备豪奢性，统筹规划，实事求是。
二. 安全性
监所安防监所系统的建设需要融合以往建设经验，结合监所安防系统的具体应用需求，使用具有成熟应用实践的软件平台架构确保系统的健壮性，选用具备高可靠性、高安全性，具有数万小时平均无故障时间的设备，同时为关键设备、关键部件设计冗余备份。建立健全系统安全稳定运行保障机制、建设系统运行故障预案，全方位多角度保障系统的顺利运行。
三. 先进性
系统设计遵循系统工程的设计准则，通过科学合理地设计，既防止片面追求某一高指标，又充分体现系统的先进性，最大程度地采用成熟、可继承、具备广阔发展前景的先进技术，使系统能在未来数年内不落后，并通过软件升级即可实现更多新功能，充分保护用户的投资。
四. 开放性
系统设计采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内和行业标准，确保系统之间的透明性和互通互联，并充分考虑与其它监控系统的连接。在设计和设备选型时，将科学预测未来扩容需求，进行余量设计。
五. 易管理、易维护
系统采用全中文、图形化软件平台实现整个监控系统管理与维护。可自动检测系统中任何一台设备的运行状态，并示出详细参数，以辅佐管理人员及时准确地判断和解决问题。采用稳定易用的硬件和软件，完全不需借助任何专用维护工具，既降低了对管理人员进行专业知识的培训费用，又节省了日常频繁地维护费用。
1.2.3 建设目标
系统建设应以加强监所安全管理和满足安防发展趋势的需要为根本出发点，促进各项工作的落实，实现行业现代化、高效管理的具体要求出发，结合现今安防行业发展水平，利用先进而成熟技术，建设监所安防系统，实现安防系统和职能管理的集中控制，缩短安全管理的空间和时间，减少管理工作量，提高工作效率和对应急事件的反应速度，
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以提高监所安防能力和综合管理水平。
系统建设按照“国内一流、局部领先、特色鲜明”的监所综合安防系统为基本要求，借鉴国内外先进的监所管理理念和实现手段，建设一个安防业务协同性强、应用集成度深、智能化程度高、操作简易性好的综合性监所安全防范信息化系统。实现借助科技力量强化警力和提高管理水平的应用成效目标。
一. 业务协同性强
是指涉及监所管理各类事务运行的协同性，避免监所各类安防管理及日常事务之间业务断裂、数据独立的局面。彻底理顺监所安防保障工作的业务体系，科学规划并不断优化监所安防工作的业务模型，采用信息技术手段从根本上提高监所各类安防事务的联动性，尤其是提高处理突发安防事故的响应能力和执行效率。最大限度地发挥信息化系统为提高监管安防事故的防范控制能力的效力，保障监所日常运行安全。
二. 应用集成度深
是指有机集成监所安防信息化标准范围内的十二个子系统，实现各子系统运行的无缝对接。各子系统有机集成是实现监所安防保障“业务协同性高”的基本前提和技术保障，没有各子系统的“无缝集成”，业务协同性无从谈起，监所安防保障能力的提高势必成为一纸空文。监所安防事故处理的响应需要调用各子系统协同作业，各子系统之间业务和数据协同响应是信息化平台顺畅处理安防事务的基本保证，是顺畅运行监所内各类安防应急预案的基础。因此，应用集成度强弱体现并决定着系统运行对监所综合安防能力，各子系统应用集成的紧密程度是系统建设成败的重要考核指标。
三. 智能化程度高
是指借助信息处理技术提高监所安防工作的自动化程度。采用先进的智能分析手段、应急预案自动响应手段等方式，自动识别监所内各类安防突发事故，逐步实现监所安防事故的处理由“事后侦查”向“事先防范”的根本转变，使各类安防事故控制在未遂状态，降低监所发案率。同时，智能化安防系统也极大地促进安防事件的侦查能力，提高恶性事件的处理效率。除此之外，安防系统的智能化手段有效替换了传统防范技术手段下的技术盲点（如红外对射设备老化造成周界防范能力下降，采用智能化图像识别技术可以控制和防范周界安全事故）。因此，监所安防的智能化程度代表着系统的先进性和现代化程度，决定着系统在新社会形势和技术环境下监所的综合安防保障能力水平。
四. 操作简易性好
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是基于用户使用系统的方便性考虑。由于监所内狱警年龄差距大、信息化应用能力不同，系统的易用性影响着系统应用成效的发挥。系统的功能设计充分体现业务运行的需要，命名言简意赅，贴合业务应用实际。界面设计体现人性化操作，体现人文有好的亲和力，通过业务操作巡航、温馨提示（提醒）、应用指南等形式，方便用户（尤其是年龄较大、信息化应用能力低的用户）使用系统、降低学习操作难度，最大限度地降低系统对用户信息化操作能力的要求。
系统建设按照“总体规划、分步实施”的基本思路， 以计算机网络和GIS平台为基础，以视频监控子系统为核心，根据不同防范区域的防范要求，本着因地制宜、积极稳妥、注重实效的原则，着眼于实际，为切实提高工作效率、创造安全环境，实现“科技管理”的目标而设计。进一步增强事前、事中的监督力度，有助于见微知著、防微杜渐，防患于未然，为了适应监所系统的现代化发展、安全管理等需求，将计算机技术、控制技术与科学管理相结合，建成一个现代化的监所安防系统。
1.2.4 建设内容
根据《看守所监控系统建设规范》等规范的统一要求，监所安防系统包括视频监控、通信指挥系统、监管信息系统、应急报警系统等十二个子系统。监所内和上级主管部门设立监控指挥总控中心，包括视频监控的后台控制和指挥、系统资源的管理和调度，以及系统管理和维护工作。
从系统集成的角度看，监所安防系统包括硬件设备的集成和软件平台开发两大核心任务。其中硬件设备涵盖了十二个子系统涉及的前端采集设备、数据传输和存储设备、后台管理和服务设备。软件平台是指实现十二个子系统协同联动的调度应用软件、是体现十二个子系统应用目标的支撑平台。
1.3 设计标准规范
1.3.1 工程施工规范
序号 1 2 3 规范/名称 《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》 《智能建筑工程质量验收规范》 《建筑电气工程施工质量验收规范》 编号 GB/T50312-2000 GB50339-2003 GB 50303-2002 第7页
序号 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 规范/名称 《综合布线系统工程设计规范》 《电子计算机机房设计规范》 《电子计算机场地通用规范》 《安全防范工程程序与要求》 《安全防范工程技术规范》 《出入口控制系统工程设计规范》 《防盗报警控制器通用技术条件》 《入侵探测器通用技术条件》 《电视监控工程程序与要求》 《视频安防监控系统技术要求》 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》 《入侵报警系统工程设计规范》 《视频安防监控系统工程设计规范》 编号 GB 50311-2007 GB 50174-93 GB/T 2887-2000 GA/T75-94 GB50348-2004 GB50396-2007 GB12663-2001 GB10408.1-2000 GA/T 75-94 GA/T367-2001 GB50198-94 GB50394-2007 GB50395-2007 1.3.2 监所安防规范
序号 1 2 3 4 规范/名称 《中华人民共和国公安部行业标准》 《监所技术建设规范 》 《中国人民共和国公共安全行业标准》 其他地方性政策文件…… GA27-92 JJ001-2002 GA/T70-94 编号 1.3.3 计算机技术标准
序号 1 2 3 4 规范/名称 《计算机软件测试文档编制规范》 《计算机软件需求规格说明规范》 《监狱管理软件评测标准（试行）》； 《标准编写规则 第3部分：信息分类编码》 编号 GB/T 9386-2008 GB/9385-2008 GB/T 20001.3 第8页
序号 5 6 7
规范/名称 《涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求》 《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密测评指南》 …… 编号 BMZ1-2000 BMZ3-2001 第9页