同,月工资为550元。
第七节 经费、设施、校舍
1、教育经费
清代,私熟经费由承办者自筹,义学官助民筹。民国年间,教育经费由地方财政拨款支付。民国十年后(1921),村学勃兴,各村大多把寺田、庙产转为村学之学田、校产。民国十四年(1925),全镇支洋10159元,其中县财政拨4026元(含公田租金、公益捐490元)。学校基金、岁息和学田共收2750元,下缺由收取学费支付。
民国十六年(1927),“三高”原筹教育基金银500两,发商民行息,另收波罗本堡公益斗捐,公益绒毛,煤窑捐等杂税银洋100元。二十一年(1932),本高小公产收470元,县财政拨1900元,岁支2000元,各初级小学公产收250元,拨入3260元,岁支3410元。三十年(1941)教育经费正式列入预算,此时,抗日战争进入最艰苦时期,军费浩繁,物价上涨,纸币连续贬值,后改为以米折算制。
1946年横山解放后,教师工资待遇(如前已叙),办公费用、学校基建设施、设备等由财政投资,其中办公费用标准,教员1人者月膳炭6斤,2人者8斤,3人者10斤,5人者15斤,灯油2人一盏(一人学校以一盏对待),完小厨房灯一盏,每盏灯以四钱麻油计算,每人每月麻纸25张,毛笔一支,粉笔每学期一盒,火柴完小每学期两包,普小一包,民教馆与普小相同。另外,每学期抹布2尺,教员每人供颜色(墨水)一钱。
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新中国成立以后,教育经费纳入国家预算,与年俱增。(1948年12月中国人民银行成立,全国解放后统一发壹佰元、壹仟元、壹万元等12种面额的人民币,1949年6月在本县流通;1955年发行1分、1角、1元等八种面额新版人民币,3月1日在本县流用。以新币1元兑换1万元的比值),1957年后,推行两种制度办学,国家对民小实行“民办公助”政策,教育经费随着增加。
1968年至八十年代,教育经费成倍增长,学校规模逐渐变大,教学设施比较完善。九十年代至2003年,教育经费增加占财政总支出的40.3%。2004年起,国家实行九年义务教育阶段“两免一补”政策,学校经费全由国家和地方财政负担,学生只出作业本费,不收取其它费用。学校九年义务教育成了实际意义的免费教育,是一项史无前例的伟大工程。
2、集资办学
民国时期,初小由联村合办,靠村民筹集建校,大多把寺田、庙产转让为学田、校产。民国十七(1928)年,横山连年遭灾。除一高外,学校纷纷关闭。三十(1941)年驻波罗骑六师师长胡景通(后任二十二军副军长)慷慨解囊,使三高恢复并崛起兴旺。
建国初,初小经费由村筹集,1955年省人民政府通知,对公办小学学生酌收学费,供公杂开支,规定初小每生每学期1元,高小1.2元,并对家庭困难者酌情减免,但人数不超5%-10%,1958年人民公社化后,各公社除中心小学外,均实行民办公助,建校统由大队派工。
1969年,农村中小学全部下放大队办,至1979年以大队
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统一投工、献料,全镇增中学五所,小学增至23所。
1985年春,全县实施普及六年义务教育,本镇人民积极响应,以村为单位,各村分别以每人捐资50-100元不等的资金,来扩展校舍,增加教学设备,改善办学条件。全镇共新修校舍5600平方米,添置桌凳187套,油漆门窗106架,灰裹窑洞87孔,教室34座(孔)。砌砖围墙2728米,做大门18合,新修厕所16间,砌花池13个,做升旗台21个,修垫操场4200平方米,全镇二十八所中小学全部实现了“一无两有”(校校无危房、班班有教室、人人有课桌凳),全镇总投资18.2万元。
1995年实施《普及九年义务教育》,波罗被列入首批施行的乡镇,全镇上下开展了轰轰烈烈的捐资助学活动,直至2004年先后投资38万元,新建立了下泥湾常塾小学;投资44万元新建了鲍渠常塾小学;投资48万元新建了朱家沟小学;投资30万元新建了高家沟小学。总投资160万元中,江苏省常塾市投资50万元、财政拨款60万元、群众投捐资54万元。在新建波罗中学实验楼和教学楼中,除财政拨款外,群众两次捐资22.4万元。
3、勤工检学
建国以后,学生一边学习,一边利用课余时间参加义务劳动,继而发扬艰苦奋斗的优良传统,缓解教育经费不足的矛盾。1960年响应中共中央“全党动手,大办粮食”的号召,学校开展种植、养殖(小学主要养兔)、组织小秋收(拾遗穗),参加支农、积肥、秋翻地、休梯田、打坝等,1966年“文革”动乱后,一度终止。1969年党的“九大”以后,贯彻毛主席“五、七”指示,大办工厂、农场,
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上课劳动各半天,中学和小学高年级学生,参加劳动的时间最多。二石磕光明中学、波罗中学学校建校除技工外,烧砖、运料、小工都有师生干。二石磕光明中学学费、课本费、烤火费实行“三不收”,作业本、文具“两发给”,生均创收18.6元。
八十年代后,朱家沟小学在校长杨子荣的带领下,开辟果园8亩,种植枣树20亩,饲养着蜜蜂群,种水地4亩,实现了民教工资和教师伙食全由学校负担,1989年,朱家沟小学被国家教委评为“先进集体”,杨子荣被授予“全国教育系统劳动模范”。
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