位挂钩联系点内结对直接联系群众。每年住村时间不少于60天,直接联系群众不少于1户。干部结对联户采取直接入户走访、驻村夜访,倾听民声,体察民情,实解民忧,重点开展好“六访六问”活动,即:走访乡镇和村“两委”干部,问加强干部队伍建设、提升服务能力的对策,以及发挥基层党组织战斗堡垒作用、推进新农村建设的思路;走访老党员、老村干和村民代表,问创先争优的成效、基层群众的需求、农村党建的不足;走访困难党员群众,问生产生活存在的困难,帮助出点子、谋出路、解难题;走访“双培双带”和设岗定责党员户,问培带和履岗情况,引导其更好地带领群众共同致富;走访个体工商户和企业职工党员,问企业生产情况,征求非公党建工作的意见建议;走访乡土人才,问乡土人才培训和政策落实情况,激励乡土人才在加快农村科技成果转换,推进农村产业结构调整,促进农业和农村经济发展上发挥作用。
(五)“四送服务”,办实事求实效,完善为民服务体系 1.紧紧围绕访民情、抓落实、谋发展、办实事、强组织、促和谐六项任务,以进农村送服务为载体,以“实施好城乡居民收入增长工程”、全面落实收入倍增措施走在前为突破口,深入推进“四群”教育、实行干部联系群众制度。
2.干部联系农户送服务。各级干部要与群众同吃、同住、同劳动,要用心、用情、用智、用力,深入基层帮助解决具体困难和问题。开展“五必访”,即困难家庭、矛盾纠纷当事人、有吸毒人员和刑释解教人员、遇难受灾、致富能手等必访;做到“五必帮”,即群众需要帮助办理的事项、群众反映强烈且本级难以解决的问题
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(代表群众向上级党委、政府和有关部门进行反映沟通)、遇到困难、农业科技、发展经济项目等必帮;确保实现“六进农家”,即走访民情进农家(工作队员每年走访群众不少于所驻村户数的50%,结对联户干部每年到联户家走访不少于3次)、利民实事进农家(工作队员每年至少办5件实事,结对联户干部每年至少办2件实事)、政策法规进农家(及时把党的政策向农户宣传)、信息技术进农家(至少送1项技术)、文明新风进农家(帮助改变1项陋习)。形成党员干部与群众之间“全方位覆盖、零距离接触、点对点服务”的联系服务格局。
3.建立和实行干部直接联系群众制度,推动干部深入实际、深入基层、深入群众解决实际问题。“四送服务”,进一步完善县、乡、村、组四级为民服务体系,真正做到在为民办实事中密切党群干群关系,在为民服务中增强党同人民群众的血肉联系,在为民排忧解难中促进社会和谐、推动科学发展。
三、加强领导,狠抓落实,确保“四群”教育实行干部直接联系群众制度取得实效
(一)加强组织领导。局党组成立实行干部直接联系群众工作制度领导小组,由局长任组长,三名副局长任副组长,各股室负责人为成员,负责领导财政局的干部直接联系群众工作。领导小组下设办公室,李梅秀副局长任办公室主任,负责日常业务工作。 (二)明确责任,分类指导。所有联系群众的干部职工结合自身工作实际和联系户特点,在不耽误本职工作的基础上,制定工作
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目标和计划,认真开展下访恳谈和帮扶活动。
(三)围绕中心,强化统筹。要把增强群众观点与增进党群干群关系、政企关系相结合,把增强群众路线与推进党务政务公开、推进民主科学决策相结合,把增强群众利益与知民情办实事相结合,把增强群众工作与改进工作方法相结合,处理好“四群”教育与中心工作、与解决实际问题的关系,处理好与开展创先争优、向杨善洲同志学习活动的关系,相互促进,推动工作,努力实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、安全得保障、群众得实惠、社会更和谐的目标。
(四)严格要求,严肃纪律。严格执行《中共XXX县委开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案(试行)》、《中共XXX县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施意见》等有关制度、规定。全体干部职工要严格遵守群众工作纪律和党风廉政建设规定,下村入户轻车简从、不打招呼、直接到村,不搞层层陪同,坚决防止和克服形式主义,切实转变工作作风;严格自律,不奢侈浪费,不收受礼品,住村自付伙食费,每餐交费10元钱。不增加基层和群众负担。
(五)强化宣传,营造氛围。充分简报、电视、网络、手机,大力宣传创建示范点的重大意义、做法经验和成效,切实把“四群”教育和干部直接联系群众工作引向深入,营造良好的社会舆论氛围。
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通过县级“四群”教育示范点的创建,访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐,形成聚人心、抓机遇、促跨越的强大合力,推动XXX实现富民强县目标。
XXX县财政局 二〇一二年三月十一日
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