扩大组织覆盖 服务非公企业
——富源县老厂镇党委扎实抓好煤矿企业党组织
先进性建设
富源县老厂镇辖国土面积236平方公里，有9个行政村、121个村民小组、13182户48056人。境内煤炭资源丰富，是“西南最大的无烟煤田”，全镇现有煤矿18个19对井，2010年原煤产量490万吨，产值达22.05亿元，占全镇工农业总产值28.37亿元的78%，煤矿现有从业人员9230人、党员125名。煤炭产业的不断发展，既给党建工作开辟了新领域，也给党建工作提出了新课题。老厂镇于1996年在条件相对成熟的大格煤矿建立了第一个企业党组织，2007年11月、2008年9月又在其他17个煤矿企业建立了党组织，实现了全覆盖，党组织隶属于所在地村党组织。但由于种种原因，党组织无法正常开展工作，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用没有得到很好发挥。今年以来，为进一步明确非公企业党组织职责、理顺党组织隶属关系，按照“创先争优”活动的总体要求及县委关于对老厂镇煤矿企业党组织先进性建设试点工作的有关精神，老厂镇党委高度重视，组建工作机构，拟定工作方案，积极探索非公有制企业的党建工作方法。
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一、主要做法
老厂镇党委紧紧结合企业实际，广泛调研、座谈，积极探索非公企业党组织建设、活动开展、作用发挥上的运行路子，走出了一条符合老厂实际的非公煤矿企业党建工作新路子。
一是理清思路抓创建。紧紧围绕“党员走到哪里，党组织就建到哪里，管理就跟到哪里，作用就发挥到哪里”的工作思路，健全煤矿企业党组织活动阵地、理顺隶属关系、完善管理机制、搭建争创平台、激发党建活力，把煤矿企业党组织建设成为推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。
二是加强领导聚合力。党政班子成员分别对全镇18个煤矿党组织先进性建设工作进行指导，提高煤矿企业对开展党组织先进性建设的认识，有力地促进了工作的全面开展。各村（社区）党总支、工会、团委、妇联、煤炭、工商、税务等部门分片区服务企业，帮助企业做好工、青、妇等群团组织建设工作，开展业务素质、守法维权、安全教育等知识培训，配合做好煤矿企业党组织先进性建设工作。
三是摸清底子明情况。统一制定下发了《煤矿企业信息登记表》、《党员信息卡》和《党员登记册》，实行“一表一卡一册”摸底子，对企业数量、经营状况、员工数量、
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党员人数、做到情况清底子明，为组建党组织提供了基础数据和参考依据。经排查，全镇18个煤矿企业有党员125人，其中，女性党员12名、少数民族党员5名、管理岗位党员86名、流动党员52名。
四是理顺关系抓设置。根据调查摸底情况，在全镇18个煤炭企业中，建立党组织18个（党总支2个、支部16个），覆盖率达100%。明确煤矿企业党组织统一由镇党委直接领导和管理，进一步理顺了党组织隶属关系。
五是选好书记优待遇。在选任的18个煤矿企业党组织负责人中，由企业法人(矿长)担任的1名、从县党政机关担任过副科级以上领导（现改任非领导职务）中选派4名、原国有企业职工3名、妇女1名。企业党组织书记每人每月工资3000元，其中县财政补助每人每月1000元，煤矿自筹每人每月2000元，由镇党委按月发放。
六是建好阵地强功能。按照“有牌子、有场所、有设备、有制度、有经费、有活动”和“党建带工建、团建”的要求，各企业党组织均建成了不低于20m2的党员活动室和10m2的支部办公室，完善了煤矿工青妇群团组织体系；为各项活动的顺利开展提供了保障。
七是抓实载体创平台。以“五个创评”为载体，划分
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党员责任区48个、设置党员示范岗56个，评选“党员模范班组”8个，评比“星级党员”4期。通过各类活动的开展，进一步激发了党员爱岗敬业勇挑重担的工作热情，为企业安全发展垫定了基石。
八是搞好培训提素质。始终把建设一支适应企业发展的党员干部队伍作为重点，不断提高党员素质和党组织负责人整体素质。截止目前，全镇举办煤矿党组织书记专题培训班3期，召开座谈会4次，各企业开展各类党员培训会议60场次1000余人，开展党内知识竞赛1期。通过开展专题培训、检查指导、座谈交流、知识竞赛等活动，18个煤矿企业党组织负责人及全体党员政治素养得到进一步提升。
二、初步成效
开展试点工作以来，煤矿企业党组织阵地得到进一步巩固，隶属关系全面理顺，各项活动有声有色，党组织在推动企业发展和促进群众增收致富上作用初步显现，工作成效得了上级党委、煤矿企业和广大人民群众的普遍认可。
一是党的路线方针政策得到及时有效贯彻。煤矿企业党组织先进性建设工作开展以来，各煤矿党总支（支部）认真传达学习了杨善洲同志精神、胡锦涛同志“七.一”讲话精神、市委第四次党代会精神等，党的方针、
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政策得到及时有效地学习贯彻。
二是增强了党组织的凝聚力和战斗力。通过设立党组织，建立评比机制，广大党员职工工作积极明显提高，党的群众基础和社会影响力不断扩大。组建以来，共发展新党员9名、培养入党积极分子102名、确定发展对象21名。
三是完善了党组织工作制度。为不断增强党组织的凝聚力、战斗力、执行力，着力在体制机制上下工夫，以系统的制度管理，促进党组织和党员在推动安全发展、科学发展、和谐发展中发挥先进性作用。推行流动党员管理、谈心谈话等常规管理制度；制定了企业党员目标岗位管理细则、星级党员评选细则；建立了党内关怀关爱激励、结对帮扶、带领群众增收致富等工作制度；完善了党建工作定期检查通报制度和述职、考核、评比、奖惩等工作机制，促进了管理的科学化、规范化、常态化。
四是推动了企业安全生产。企业党组织主动承担安全生产技能培训、企业文化建设、优秀班组评选等工作，党员职工比、学、赶、帮、超的氛围日益浓厚，有力推动了企业的安全生产。
五是构建了和谐村企关系。为了缓解村企矛盾，企业党组织通过定期到周边村组进行走访座谈，召开民情
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