工作经费迫切需要县财政补助。由于我局组建时间短,经费来源单一,仅有国库返给的移民土地租金的10%,而县财政则只拨付我局人员工资和保机构正常运转经费,此外无任何收入来源。随着化念镇移民安置点建设工作正式启动和玉河水库建设工作的推进,我局的工作量骤然猛増,今年仅接待成勘院技术员和设代、省市移民局和三峡公司领导、XX市各级领导和移民考察人员及到XX市协调工作和到XX开协调会我局就开支了近30万元资金,下一步移民土地分配给移民栽种后,我局的工作经费无法保证工作的正常开展。 交通工具急需增加。随着我局工作的正常有序开展和化念移民安置工作的正式实施,仅有的一辆公务用车已严重制约了我局各项工作的正常开展,已不适应新时期我县移民开发工作的形势需要,更难于确保下一步工作的顺利开展。为了提高办事效率,保证今后移民工作的正常开展,必须增加一辆公务用车才能保证工作需要。
项目实施进度有待加快。由于设计单位延期交付设计成果且不及时派驻设代表进驻施工现场影响工作推进。按6月15现场推进会议要求,我县到XX市对接,但XX市未能如期提供人口规模相关信息资料等原因,我县移民安置工程建设进度已落后于省政府及省移民局规定的时间节点计划。化念镇集镇供水工程、垃圾填埋场和教育、卫生复建项目尚未动工,下一步需抢抓工期,克期完成各项目工作任务。
干部作风建设仍需加强。随着移民部门工作职能的转变,上级政府、部门和移民群众对移民机构和移民干部提出了更高的要求。但少部分干部主动工作意识、责任意识、服务意识和大局意识还不够强,与移民工作发展的新形势、新要求还不相适应。干部队伍作风建设的任务需加强,需要采取更有力的措施继续抓紧抓好。 五、XX年工作计划
XX年,我局将主要围绕化念移民安置和玉河水库移民搬迁安置开展工作,重点抓好以下几项工作:
加大宣传力度,进一步提高对移民工作重要性的认识。 移民工作的成败,关系到党和国家的政策能否得到贯彻落实,关系到党和政府在人民群众中的威信,关系到广大移民的生产、生活和移民安置区社会安定,也关系到我省水电建设能否顺利发展的问题。因此,我们要一如既往地把移民工作提到一定的高度来认识,并争取各级、各部门都来关心和支持移民工作,进一步加强同乡、村、组三级的联系和交流,充分发挥移民部门的主导作用。
认真贯彻落实移民政策,做好稳定工作。1.加强宣传教育工作。通过多种形式,对移民进行安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育,引导移民了解和掌握国家的移民安置政策,自觉遵守党纪国法,依法维权,依法信访,尽快融入当地社会。2.切实做好维稳预案工作。在日常工作中注意
搜集信息,及早发现和掌握不稳定苗头,保证信访渠道畅通,制定维稳预案,防止闹事或越级上访等事件发生,确保移民稳定。
加大常规项目资金争取工作。要抓住大中型水库移民后扶项目实施的有利时机,积极汇报,高效快速争取下一批次大中型水库移民后期扶持项目资金和库区基金。
做好移民安置各项工作。XX年是化念移民安置工作极为关键的一年。根据XX省人民政府办公厅制定的《溪洛渡向家坝水电站移民搬迁工作方案》确定的溪洛渡水电站移民工作目标任务,要求XX年3月基本完成化念移民安置工作。围绕这一目标任务,我局将积极主动配合化念镇、业主、设计单位和各相关单位一同做好化念移民安置工作,重点做好XX年已建项目工程的扫尾工作,配合做好化念集镇供水工程和垃圾填埋场及教育卫生扩建等未开工项目建设、移民进点、宅基地和田地分配、基层组织和政权组建等。同时,配合各有关部门做好玉河水库建设中的移民搬迁安置工作 。 进一步规范项目、资金管理,确保移民工程圆满完成。 随着化念移民安置区工程建设的逐步推进,移民资金的金额将更大,支出范围将不断扩大。移民资金既是“高压线”,更是“导火索”,组织管理不好,风险十分巨大。为了保证移民资金的安全运行,我局按照上级的资金安排和使用计划,将制定相应的财务管理制度。从领导到一般职工,无论
支出大小,都要按制度办事。移民局虽然协调单位多、往来接待频繁,但是要本着接待从简、大方得体的原则进行,不得违反规定接待,也不与其它单位攀比。在工程建设中,要严格要求组织人员及财务人员按照工程“承包合同”的相关规定,依照“投资包干”的协议,遵照资金使用规定进行,在保证工程质量的前提下,节约材料、降低造价、加快施工进度。各个工程结束后,及时加紧结算和上报资金使用计划,做到一个工程一本帐,并把资金使用情况及时上报上级部门。
加强作风建设,进一步树立移民机关新形象。认真开展好“创先争优”、“四群教育”等活动,按照科学行政、民主行政的要求,进一步把局领导班子建设成为坚定贯彻落实科学发展观、善于领导移民工作科学发展的坚强领导集体。不断健全党支部学习制度,严格按照讲党性、重品行、做表率的要求,进一步抓好领导班子建设。通过完善制度,严格纪律,加强学习培训,切实提高干部队伍的素质、转变机关干部的工作作风。另外要进一步改善机关硬件设施建设,在县委、政府和上级业务部门的关心和支持下,争取县级移民综合服务场所早日开工建设。 六、工作建议
建议增加移民局工作经费。请求县政府人民政府根据国发〔XX〕17号文件精神追加我局工作经费,以确保移民开发
工作的正常开展。
县编办核给我局的编制7人,随着近3000移民的到来,7名人员已远远不能工作满足需要。建议县编制委员会增加我局5名编制,以便移民工作有序开展。
建议县人民政府对我局于今年4月24日上报的《XX县移民开发局关于建盖移民综合服务中心给予立项的请示》文件尽快给以批复。
11月9日省移民局计财处来来我局督检工作时指出,移民土地、房屋租金和固定资产处置收入支出还存在不规范,不允许上缴财政,而是存入移民专户,作为移民工程专项建设资金。建议县人民政府把我局历年上缴国库的移民土地、房屋租金和固定资产处置收入纳入我局移民专户进行管理。