第一章 总 论 4、指导、管理全县10个基层司法所开展三大职能、八项任务工作。
5、开展司法行政理论研究，组织有关专题的理论研讨和交流活动；
6、参与全县社会治安的综合治理； 7、指导、管理全县司法行政系统计财装备； 8、负责全县司法行政系统队伍建设和思想政治工作； 9、负责对全县各企事业单位贯彻执行党和国家的法律法规的检查；
10、完成县委、县政府和上级司法部门交办的各项工作。 1.2可行性研究报告编制单位
受××县司法局的委托，本可行性研究报告由××××工程咨询有限公司编制。
1.3研究工作的依据和范围
1.3.1研究工作依据
1、《××省司法厅职能配置内设机构和人员编制规定》； 2、《关于编报政法基础设施建设实施方案的通知》（××发改投资【2009】795号）；
3、《××省司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划》； 4、《司法业务用房建设标准》（建标129—2010）； 5、《××县城市发展总体规划》；
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第一章 总 论 6、《××县××开发区总体规划》； 7、《司法部关于加强司法所建设的意见》； 8、国家、部委、省级现行的法规、定额； 9、建设方提供的其它相关材料。 1.3.2研究工作的范围
本项目研究工作的范围是：项目建设的背景和必要性、建设内容与建设规模、项目建设地址及建设条件、工程建设方案、项目实施进度、组织机构与人力资源配置、环境影响评价、工程招标、节约能源、投资估算与资金筹措、风险分析、综合效益评价以及结论与建议。 1.4项目建设内容与建设规模
本项目主要建设内容包括××县司法局业务用房的土建工程以及室外内给排水、电力、附属设施等配套设施工程。项目用地面积约5亩(3333.33㎡)，建筑占地面积516.2m2，总建筑面积为1548.6 m2，业务用房设计为地上3层。其中：行政业务性用房（法律事务接待用房、法律援助业务用房、人民调解业务用房、社区矫正业务用房、帮教安置业务用房、律师公证业务用房、普法依法治理业务用房、“148”法律服务用房、信访业务用房、教育培训用房、网络信息中心等）及其附属用房（警卫用房30m2、设备用房50m2、宣传资料储存仓库90 m2，变配电室30m2、健身场100 m2）建筑面积为1308.6 m2，××司法所建筑面积240 m2。
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第一章 总 论 1.5项目总投资及资金筹措
1.5.1项目总投资
项目总投资300.83万元（司法局行政业务用房投资274.83万元，××司法所投资26万元），其中工程费用264.74万元；工程建设其它费用21.76万元；预备费用为14.33万元。
1.5.2资金筹措
本项目建设总投资300.83万元，其中司法局业务行政用房投资274.83万元，××司法所投资26万元。
司法局业务行政用房资金来源为申请中央专项资金192万元，地方配套82.83万元。
××司法所资金来源为申请中央专项资金18万元，地方配套投资8万元。 1.6结论及建议
1.6.1 结论
本项目建设将极大改善××县司法局的硬件设施建设水平及宣传法制工作环境，从而保证其日常工作的顺利展开，进一步提高司法局普法活动和维护社会稳定的工作质量和效率；对于提高公民的法制意识和法律素质起到积极性作用。项目的建设将塑造××县司法局执法和宣法环境的新形象，促进区域经济发展和社会和谐稳定均具有重要意义。
本项目建设规模合理、选址合适、功能完善；项目建设符合当地
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第一章 总 论 的经济与社会发展规划，符合国家、××省及××县等相关政策、法规。 1.6.2 建议
1、本项目前期准备工作已基本完备，应尽快进行初步设计等后续工作，使项目顺利进行。
2、拟制订详细、可行的施工组织设计，尽量避免在台风、雨季开挖土方。
3、本项目宜统一规划，一次建设投入使用。在项目下阶段设计中要特别注意建筑形体与风格，使之与××气候与当地环境相匹配。
4、建议有关部门在资金方面给予大力扶持，及时到位，以使该项目早日建成，早日发挥作用。
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第二章 项目建设背景及必要性 第二章 项目建设背景及必要性
2.1 项目建设背景
党的十七大强调指出：“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”；要“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法用法的社会氛围”；要“妥善处理人民内部矛盾”；“维护社会安定团结”。这些论述都与司法行政职能息息相关，给司法行政工作提出了更明确、更高的要求。原政法委书记罗干同志曾指出：“司法行政机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，推进基层法治建设的重要使命”。《全国司法行政工作“十二五”时期规划纲要》明确了：“要强化司法行政基础建设”。
按照司法部提出“创一流业绩、建一流队伍”，不断完善司法行政业务、队伍、保障和信息化相结合的管理机制，应对日益复杂的社会现象，坚持以人为本，把维护人民的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
司法行政机关作为国家政权重要组成部分，在我国司法体系和法制建设占有重要的地位，坚持为巩固人民民主政权和国家长治久安服务，为改革开放和经济建设服务，为社会主义民主和法制建设服务。随着朝××西司法行政机关迈进，社区矫正的心里矫正，个案矫正技术性强，必须设置相对独立且具特殊设施的专门用房，才能准确把握犯罪分子的心理活动。社会弱势群体（包括大量的农民工）的法律援
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