市国家税务局原局长赵士春。这个1951年出生的沈阳市国税局原局长,因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,被判处有期徒刑十五年零六个月。赵士春当时在沈阳很有名,有名一方面是因为他手握实权,另一方面是因为他在外人看来是个有能力的人。的确,他是从最基层干起的,因为突出的表现一步步走上了高位。很多人对他的评价是:有能力,有学识,工作有招法,做人讲感情。但就是这样一个人,却差一点把自己送上了断头台。在狱中,在写的悔过书中他谈到:
我曾经有过令人羡慕的过去。党和人民给了我许多荣誉,但是随着地位的提高,手中权力的增大,我逐渐放松了世界观的改造,放松了自我约束,价值观念开始倾斜,最终陷入犯罪的泥潭。我不是法盲。我的堕落始于没有过好金钱关、人情关,最终成为金钱、人情的俘虏。我为一些有事相求之人办了一些事情,事成之后难免有些答谢。后来我能办到的不再是些鸡毛蒜皮的小事,安排工作、职务升迁,这些难题只要不出大格我都会?帮忙?,我和这些人的交往也就逐渐变厚,其实真正变厚的是礼金。利用职务?帮助?他人再接受对方的答谢,成为我走向犯罪的第一步。我的权力被加进了无原则的情感,对?帮忙?后的?回报?贪婪攫取,使我在罪恶的泥潭里越陷越深,最终不能自拔。我当上局长后,权力的监督形同虚设,小事说了算,大事不研究,我混淆了自己的权力和能力,混淆人们对我权力的青睐和对我人
16
格的看中,以为自己能办事,是群众信赖我、支持我,朋友之间的往来?过一点?也没事,最后被?感情投资??套牢?--收了人家的礼,花了人家的钱,自然什么忙都得帮,我得到的是充满铜臭的情感,给出的是腐败变质的权力。有人遇到难题,我用权力为其沟通联络;有人犯了错误,我为其说情开脱;有人犯了法,我也利用权力,尽量使?大事化小?……从这起案件中不难看出,一个领导干部、一个国家工作人员的影响力,看似无形却有形,看似无力却有力。赵士春这位样有良好口啤的老党员和老干部,竞如此地滥施他的影响力,违反党纪国法,让党心寒,让人民群众心中滴血。这是我说的主观方面第一个因素。
二是放松政治学习,忽视了思想及世界观的改造,在经济大潮中迷失方向。我们总强调学习,有的干部对学习很反感,一听学习两个字就迷糊。那么学习到底有什么作用呢,我认为最根本的,是学习的?提醒?作用,因为学习,因为经常?敲打?,警示国家工作人员少犯错误。在现实生活中,有些党员干部,有的甚至是领导干部不读书,不看报,尤其是对政治学习不感兴趣,热衷于吃吃喝喝,沉溺于灯红酒绿之中,由于不学习,放松思想改造,思想发生蜕变经受不住腐朽思想的诱惑,有的甚至走上了犯罪道路。李真大家都知道吧。这个前河北省委办公厅副主任、省国税局局长李真,全国最出名的大秘,可以说是有文化了吧。但他的犯罪过程
17
恰恰是因为放松了在思想的学习,或者狠一点说,他根本就是一个没有思想水准的人。关于李真案件的突破,这里有一个故事,李真被双规近两年后,他嘴巴一直很严,什么也不说。为了突破他,当时的办案组副组长侯磊(河北)想了个办法。他在和李真谈话的时候说:他会算命,李真不信。他就和李真说,你写个字吧,我给你?破破?,李真顺手写了个?外?字。候磊一看,说:你是大难临头啊。这个外字,看左边,是个夕字,说明你朝不饱夕。看右边,是个卜字,说明你前途未卜。一个这个,李真就顺手在上面又加了一笔,这一加可好,加成了个死字。破字后,李真思考了一会,说,既然命该如此,我认了。一个案件就这样突破了。我们再看一看李真其他方面的一些情况,从专案组2000年3月1日对李真实施?双规?直到对他执行死刑前期,李真经常夜不成眠,唉声叹气地说:?生和死原本离得这么近,近得只有一线之隔,而架着这条线的就是信念。?李真在仕途升迁过程中,多次算命打卦。他在刚刚出任河北省国税局局长后,就问一位?大师?,再有几年他能成为?封疆大吏?,?大师?说:?长不过5年,短不过3年。?李真一高兴就给了那位?大师?5000元。那位?大师?说:?应该再添1000元,凑6000元,图个顺。?没想到李真却又拿出3000元说:?给你凑8000元,我图个‘发’。?就在2000年3月1日上午,河北省委负责同志通知李真下午到省委开会。已是惊弓之鸟的李真,
18
担心出事,在去省委的路上又给那位?大师?打电话,问?下午会不会出事?,?大师?立即卜卦,算后说:?下午没事。?结果这天下午他一去不复返了。?大师?是永远不会卜准的,李真把自己的政治命运寄托在?大师?身上肯定要失算。李真是年轻干部,李真到省国税局担任副局长、局长之后,看到建筑工程?油水?大,又在这方面做起了?文章?。他先后把省国税局承德培训中心工程、衡水培训中心工程、石家庄培训中心工程等6个工程强行?发包?给他的朋友,心安理得地从中收受贿赂305万元。李真的犯罪事实还很多,我在此不一一列举,正是因为放松了思想认识上的不断自我约束和更新,使一颗政治上的明星很快成了?流星?。
在当前复杂的社会环境中,领导干部面临的诱惑和考验很多。人有七情六欲,但欲望有良莠之分,正邪之别。领导干部要能够控制欲望、节制欲望,防止私欲膨胀。否则,让膨胀的私欲缠身,就会像雪球滚到半山腰,刹也刹不住,挡也挡不住了,只有滚至涧底摔成粉末。而我们说要克制私欲,克制私利靠什么,就靠不断地学习,用学习不断校正自己的人生轨迹。
3.过度攀比,导致心理严重失衡。公职人员,尤其是担任一定职务的领导干部,如何在新的经济形势下保持正确的世界观;人生观是非常重要的。真正树立起正确的世界观、人生观就能抵制来自各方面的诱惑和侵蚀,具有抗腐防变能
19
力,就能在经济大潮中始终站稳脚跟,处于不败之地;否则,就会面对日益串富多彩,复杂的社会生活不知所措迷失方向,迷失自己。海南省东方市原市委书记、市人大主任戚火贵巨额受贿案就足以说明了这个问题。戚火贵出生于一个普通的农民家庭,在艰苦的环境中成长为很有前途的年轻干部。然而,就是这样一位领导干部,却比金钱、不比贡献。随着官龄的增长,对金钱的占有欲与日俱增,并把手中的权力变成了捞钱的工具。从84年他当上农场场长的春节开始,受贿索贿成了他家常便饭。当戚炎贵尝到权力变成金钱的好处后,他就把人民赋予的权力当成了自己发家致富的源泉,什么钱都要,什么钱都敢要。在东方市一些干部每年都得花2至3万元很不情愿地给戚炎贵和其他领导送礼。在市县任职期间,先后有600多名党员干部向戚炎贵行贿送礼。这种腐败的风气,严重地影响了该市的社会风气。多行不义必自毙,最终戚炎贵因受贿和巨额财产来源不明罪,被依法判处死刑。
第二方面:职务犯罪的客观因素
在剖析了公职人员、领导干部走上犯罪道路的主观原因后,我们来认真分析一下,产生犯罪的客观因素及社会土壤。哲学上讲究内因和外因,没有一定的犯罪条件,主观上的犯罪意识就无法转化为犯罪行为。从公职人员犯罪罪情况分析,既有主观上的犯罪因素存在,又有客观上的犯罪条件相
20