4、队伍建设目标
?十二五?期间,加大对安全管理人员的学历教育、专业素质和执法水平的培训教育,全区水上交通安全管理人员专业素质和执法水平大幅度提升。建立业务培训和考核制度,建立内部人才资源库,形成一支结构合理,公正、高效、廉洁的水上交通执法队伍。
5、重大事故隐患排查整改目标
?十二五?期间将隐患排查、整改工作纳入各级、各部门年初计划和年终考评之中。按照水上重大事故隐患排查流程(?排查—‘三定’—上报—督促整改—上报验收—消号—跟踪检查、防止反弹—排查 ?),进一步严格重大事故隐患排查、上报和督促整改工作,最终使得隐患排查工作走向规范化、制度化、日常化轨道。凡是排查出的重大事故隐患确保在确定期限内整改率达到100%。
6、安全生产培训和宣传教育体系建设
安全生产培训主要做好以下三方面工作:一是做好船员、渡工操作技能、遵章守法和安全防范意识的培训工作,从业人员培训率达100%;二是做好乡镇长和乡管员培训工作,提升水上交通安全管理水平;三是做好交通海事、渔政执法人员内部培训,在提高自身素质和执法水平的同时,做到依法行政、文明执法。
宣传教育主要抓好以下几方面建设:一是做好乡(镇)
政府分管领导、乡管员的宣传教育工作。重点做好乡(镇)政府换届后的宣传教育;三是做好广大水运企业和船舶所有人、经营人的宣传教育工作;四是做好全社会的宣传教育工作,进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭,提高全民水上交通安全意识、事故防范意识和自我保护意识。
7、水上安全的监督检查
继续抓好?四季三节?的安全监督检查工作,即重点时段—春运、节假日、庙会、汛期、冬季等;重点水域—沱江等;重点船舶—客船、客渡船、等?四客一危?船舶;重点部位—重点渡口以及排查出的隐患部位。充分发挥乡镇管船机构和人员作用,在客货流量较大的港口、渡口、码头进行?严看硬守?,维持秩序,查处?三违?现象。区镇政府每年二季度组织乡镇、交通、海事、水务、公安、监察等政府和部门联合开展水上交通安全综合大检查,强化现场日常巡航巡查;五是利用视频监控系统和船载视频监控系统等现代科技手段加强监管。
8、对水运企业的安全监管
通过对航运企业实施安全管理体系有效性评价和管理复查,加强对航运企业及其船舶安全生产工作的跟踪管理和检查,提高运输业的进入门槛,从源头上加强对水运企业的安全监管。
9、安全生产专项整治
?十二五?期间,进一步深入开展航运市场、船舶、船员、通航秩序专项整顿;认真研究口、渡船和低质量船舶长效管理机制;开展危险货物运输安全专项治理,消除隐患,规范管理。
二〇一二年二月十六日