极动员、组织选民亲自投票。投票选举村委会要严格按照规定的程序进行。选举前，要制定计票办法、公布投票时间和地点、印制选票、制作票箱、确定和培训选举工作人员、准备投票用品、布臵投票会场、设立秘密写票处和办理委托投票手续。投票选举时，我镇规定必须设立中心投票会场，不设分会场，并严格控制流动票箱的使用。投票选举实行无记名投票，公开唱票、计票。村民选举委员会确认选举有效后，应当场公布选举结果，并以书面形式公告。当选村委会成员由镇政府颁发市民政局统一印制的当选证书。
五是推选村民代表要依法，保证村民的决策权。村民代表会议是村民会议授权的议事决策机构，代行村民会议的部分职权。村民代表由村民小组或相邻的若干户推选产生，代表的人数1000人以上不少于50人，1000人以下不少于30人。需要强调的是，村民代表必须按法定程序推选产生，严禁指定、顺延由上届代表直接转为本届村民代表。提倡党员通过法定程序当选村民代表。要坚决打击选举中的违法行为，要严厉查处选举中的贿选活动。各级文件规定：凡在选举村委会主任、委员过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买本村选民的，对经调查核实的贿选行为，要依法严肃处理。对在选举中有违法行为的单位或个人，党委、政府会及时责令改正，情节严重的，要对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、
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伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍村民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的个人进行压制、迫害的，要依法予以查处。对假借选举活动，打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪活动的，要坚决予以打击。
2、必须旗臶鲜明地加强党的领导。要大力提倡党支部书记被推选为选举委员会成员并担任选举委员会主任；提倡党支部书记通过选举兼任村委会主任；提倡党支部委员通过选举兼任村委会委员；提倡党员被推选为村民代表，保证选举工作在党的领导下依法有序进行。要加强组组织领导。党管一切的原则，各村支部换届已完成，各村要以支部领导村委换届，明确责任，完善制度。对在选举工作中加强党的领导提出具体要求，确保党组织在选举各项工作中发挥领导核心作用，牢牢把握换届选举工作的主动权和领导权。要加强宣传引导。要利用多种形式，有针对性地在农村群众中开展内容丰富的民主法制宣传教育活动，充分调动村民参与村内民主政治建设和管理各项事务的积极性。要大力宣传党对换届选举工作的领导，广泛宣传村委会成员候选人条件，努力使党的领导转化为群众的意愿。为选举工作营造良好的舆论氛围。要充分利用党员争先创优作用，在推选村民选举委员会阶段，党员要积极发挥作用，在村民会议或村民小组会议上，把作风正派、办事公道、热心为村民服务的党支部成员提名为选举委员会成员候选人。积极引导广大村民把符合条件的
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党员推选为选举委员会成员。在提名确定村委会成员候选人阶段，党员要发挥好宣传员和引导员的作用。充分利用党员联系户、设岗定责等多种载体，向广大村民广泛宣传村委会成员候选人的条件，把党组织的正确导向宣传贯彻下去，营造良好的舆论氛围，引导村民按照条件提名和确定村委会成员候选人，为选举成功打下坚实的基础。在投票选举阶段,党员要发挥好联络员和协调员的作用。对于群众中出现的各种思想问题，党员要做好群众工作并及时向党组织汇报，团结和带领群众同各种干扰和破坏选举工作的行为做坚决斗争。总之一句，就是要充分发挥党员作用，体现党管一切的原则。对支持、组织、参与妨碍选举的群体性事件的党员，镇党委要进行严肃处臵。
三、抓住四个关键，确保换届选举平稳有序进行 1、深入摸排，做好预案。及早发现问题，提前化解矛盾,是保证选举工作顺利进行,保持社会稳定的一项重要措施。各村必须做到深入基层，深入群众，努力掌握第一手材料，切实做到底数清、问题明。一是要集中力量，重点、难点村要做好矛盾排查。谁是重点，谁是难点，大家心里有数，党委政府也有数。排查要准确、全面、细致，对已经发现的问题，要及时采取措施，尽快加以解决，一时解决不了的，要及时向党委报告，自身也要切实做好思想稳定工作；对估计可能出现的问题，应有充分的思想准备，及早研究对策，定好工
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作预案，保证做到有备无患。二是要树立村村是重点的观念，确保对每个村指导到位。重点、难点村和稳定村都是相对的，也是动态发展的。从党支部换届的经验教训看，一些重点、难点村因为准备充分、措施到位反而没有出现问题；而一些比较稳定的村却因为疏忽大意、预案不足出现了意外情况。因此，各村都要对潜在问题和矛盾进行排查，及时解决问题，努力化解矛盾，使选举工作在好村不出问题，在重点、难点村平稳推进。三是要设立专门的“选举信访接待办公室”，尽力避免发生因选举引发集体越级访事件。选举信访接待办公室负责对基层选举不明确的地方进行解释，接待来访。访接待办公室由周常军同志牵头，曹巧明、林明国俩人具体负责。各村认真做好选举信访的接访、处臵工作，做到矛盾不上推、问题不上交，努力把矛盾化解在村，问题解决在基层。
2、强化责任，形成合力。动力源于责任。要通过强化责任制，加大对选举工作的领导力度，切实调动镇村俩级的积极性，形成齐心协力抓好选举的良好局面。
按照党政领导包片、干部包村制度，加强对选举工作的领导和指导。原则上是以年初驻村干部为指导员，少数村进行了调整，已下发文件为准。抽调了部分站所领导和干部，大家克服一下，以政府中心工作为重。同时党委建立督查巡视制度，纪委牵头，党政班具体负责督查全镇村委会换届选举工作的进展情况，督查党政领导包片、指导员到位情况，督
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查选举工作中违法、违纪的查处工作，及时发现问题，协助各镇予以解决。陈露、张晶俩位领导牵头，组织纪委和办公室的同志督查。要明确指导员职责，对选举工作不仅要高度关注，还要具体指导。要强化包村责任制，严格责任追究。指导员要对每个阶段进行指导、督查，确保每个阶段按时按要求开展工作完成工作任务。
3、广泛宣传，营造良好氛围。要广泛深入地宣传与选举有关的法律法规、方针政策、程序步骤。做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，一般性宣传和疑难问题解答相结合。各村在24号前必须有标语进行宣传，一条横幅大标语，不少于30条小标语。25号进行督查，希望认真对待。有些村就是把交办的事当耳边风的，治安会议后个别村也就是不动，交代了的事是要结账的。要增强宣传教育工作的科学性和时效性。在选举前，要教育引导农民群众正确处理眼前利益和长远利益的关系、个人利益和集体利益、村民自治和党的领导的关系，顾全大局，积极参选,切实体现民意，凝聚民心；在选举期间，要重点宣传选举程序；在选举后，要做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观。要贯穿党委意图，把干部群众的思想认识真正统一到村委会组织法上来，统一到党的方针政策上来，保证村委会选举沿着健康有序的轨道进行。
4、推进交叉任职，提高两委整体合力。实践表明,村级干
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部实行交叉任职、村党支部书记与村主任“一肩挑”，可以减少村级干部职数、压缩行政开支，有利于协调两委关系，提高工作效率，从总体看，利远大于弊。各村要按党委政府意图，在依法的前提下，创造性的开展工作，大胆探索实现两委成员交叉任职特别是党支部书记兼任村主任的方式方法。各支部在领导村委换届是必须讲服从，在支村俩委职数上要严格控制，党委政府不认可的地方坚决不能超职数，有超职数的村会事前与村里通气，主要是针对现有干部不是党员和后备干部的培养。
同志们，我们要全力以扑，认真对待，依法、有序做好第8次村委换届工作，确保圆满完成；要以换届选举为契机，全面加强村级班子建设，努力提高村级班子的综合素质，尽力把公道正派、群众信任，有一定政策水平、市场经济知识、组织领导能力，能带领群众致富的党员、村民选进村级班子；要结合换届选举，对村级干部进行一次执政为民和民主作风教育，激发村级干部的责任感、使命感，增强为农民服务的自觉性、主动性，全面提高村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，确保镇村平安，XX和谐。
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