平安隧道径向注浆施工方案
应急反应提供及时的应急反应支援措施； 5) .确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用； 6) .科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 ⑹技术处理组的职能和职责
应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急现场指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
⑺善后工作组的职能和职责
1) .做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定； 2) .做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾； 3) .与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； 4) .慰问有关伤员及家属。 ⑻事故调查组的职能及职责 1) .保护事故现场；
2) .对现场的有关实物资料进行取样封存；
3) .调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 4) .按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 ⑼后勤保障组的职能及职责
1) .协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检
查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
2) .定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应
急反应物资资源的更新和达标；
3) .定期收集和整理应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启
动，做好物资源数据储备；
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4) .应急预案启动后，按应急现场指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。 10.2应急设备与设施
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据隧道施工潜在的坍塌事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、个人防护装备和生活保障物资。还应制定配备标准，建立管理制度，加强日常性的维护、保养、检查，保证设施、装备性能的安全可靠。
10.3应急能力评价与资源 10.3.1.应急能力评价
为了保证应急救援的及时性和有效性，本着保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境，“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，应急救援各职能部门必须尽最大努力，保障员工生命财产的安全，使可能发生的事故造成的损失和影响降至最低程度。
为充分体现应急救援的“应急精神”，在抢险救灾过程中，应急救援小组有权紧急调用救援队伍、物资、设备和场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。事故后应当及时归还或给予补偿。
10.3.2.应急资源 ⑴应急队伍建设
项目部建立应急救援队。项目经理担任组长，负责协调指挥本专业组专业救援工作，主要救援力量为本队各部门、工区、班组员工。建队规模以有能力完成应急救援工作为前提，根据实际情况确定，一般为15～20人。
⑵应急救援经费
安全事故应急救援经费来源于安全生产专项资金，项目部将根据应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，不得挪作他用。
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⑶救援装备物资保障
项目部根据隧道不同地质情况应储备大管棚管材和钻孔设备、高压力注浆设备、大马力抽水机、排污泵、通风机、大直径通风软管、防爆电缆、φ200～φ300焊接钢管、水泥、钢木支撑、方木、编织袋器具等，配备应急救援器材、设备。后勤保障组负责物资装备的检验、保养、维修工作，监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况，保证各种应急资源处于良好的备战状态。
⑷治安秩序保障
应急响应时，后勤保障组负责事故灾难现场的治安秩序保障工作。 ⑸交通运输保障
项目部配备专门的运输车辆，当应急响应且情况紧急时，项目部所有机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。
⑹医疗卫生保障
项目部除配备必须的药品医疗救治药物、技术、设备和人员外，还应于附近的医院达成协议，并保证相互之间信息的通畅，提高对重大危险源可能导致安全生产事故灾难的应急救治能力。
⑺技术储备与保障
项目部技术处理组负责在应急响应时及时研究险情，确定救援方案，为应 急救援提供技术支持和保障。 ⑻报警、通讯联络方式 火警电话：119 急救电话：120 治安报警电话：110
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10.3.3事故应急程序与行动方案 1.事故应急救援程序 见下图:
现场人员 现场应急救援队 社会救援单位 启动应急预案 组织实施救援 项目部 救援结束 响应终止 应急救援小组 安全质量监察部 善后处理 总结改进 2.行动方案 (1)应急救援原则
预案实施时，应坚持“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则，保证各种应急资源处于良好的备战状态；救援组成员要保持镇定，分秒必争地指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。最大限度减少人员伤亡，降低财产损失程度。
（2）应急救援方案
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当事故的评估达到应急预案启动条件时，项目部给现场应急救援队发出启动预案的指令，施工现场应急救援队应立即指挥各应急救援组根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警、并上报项目经理部，各应急救援组接到指令后，要立即赶赴事故现场，组织、实施抢救排险，并随时贯彻执行项目部针对险情作出的决策。救援结束后，救援领导组宣布响应终止，之后事故调查组开展事故调查取证，善后工作组开展善后处理工作。项目部根据应急救援实施过程对重大危险源应急预案进行补充改进，并根据规定向项目经理部上报详细的事故报告。
（3）事故后的恢复与程序
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员、设备、物资均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，采取有效措施防止事故扩大，妥善保护事故现场和物证，对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。并按照规定及时向项目经理部提交事故报告。项目部依据劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，尽快组织恢复正常的生产和工作。并将事故报告审核处置后报地方上级主管部门和总公司安质部。
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