研究和知识普及工作，开展了一些企业文化建设活动，积累一定的经验。这一时期，公司物质文化建设工作较为扎实，制度层面形成了比较完备的基础管理制度体系。以“努力超越、追求卓越”的企业精神和“四个服务”宗旨为核心的企业精神文化体系也初步形成。公司系统各单位结合自身实际进行了企业文化的设计和推广。多年的文化建设稳定了公司员工队伍，提高员工整体素质，在树立W电力公司企业形象，提升企业竞争力等方面起到了重要作用。
3.2 W电力公司企业文化建设的成就
近年来，国家电网公司充分重视文化力对推动企业发展与进步所产生的巨大影响力，并将企业文化建设纳入到企业整体发展战略之中，积极倡导并形成了国家电网公司企业价值体系，为W电力公司企业文化建设工作指明了方向。从W电力公司层面看，公司党委高度重视企业文化建设，充分认识企业文化建设对于公司长远发展的重要作用。实践证明，也正是因为公司优势的历史文化传统，塑造了一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的员工队伍，为W电力工业的发展壮大奠定了坚实的基础。公司系统重视和加强企业文化建设的良好的氛围已经形成。
大多数员工认为企业文化和企业形象在企业中的作用很重要或比较重要。员工认为企业文化与企业效益关系密切。2003年以来，W电力公司始终坚持“四个服务”宗旨和“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，以塑造“国家电网品牌”为核心，坚持不懈地开展优质服务工作，狠抓员工队伍思想和业务素质教育，积极参与社会公益活动，自觉服务于自治区党委政府的各项战略部署，树立了良好的社会形象。
同时，无论国家电网公司还是W电力公司，都十分重视制度建设，以实现“四化”管理为核心，逐步建立了包括生产技术规范、岗位责任制度、民主管理制度及员工行为规范在内的较为完善的规章制度体系，并通过强有力的宣传贯彻，被员工接受和自觉遵守。公司制度文化建设已初见成效，对员工的日常行为的影响力正在日益增大，并正在成为推动公司各项工作的不断发展的保证。
3.3 W电力公司企业文化建设存在的问题
3.3.1 对企业文化建设的重要性认识不够
一方面，国家电网公司经过近年来持续改进和创新，已经形成了一套价值体
3
系，并要求基层单位遵从。另一方面，W电力公司需要根据国网公司的调整及时进行相应的调整，同时，还要按照国网公司“四统一”的要求，结合公司实际和特点，形成自身的企业文化价值体系，包括子文化系统、企业文化建设的原则、内容、措施等。一些干部员工搞不清哪些应该“统一”，哪些应该具有W电力公司特色。从调查情况看，一些单位担心本单位的企业文化规划与W电力公司的企业文化规划产生冲突，一直在等待W电力公司的企业文化规划方案。根据这些情况，W电力公司应在诊断自身企业文化建设的基础上，尽快形成自身企业文化建设的价值体系和规划方案，以指导公司系统全面开展企业文化建设。
3.3.2 企业文化建设范围不够广泛
W电力公司的企业文化建设的地位并不十分突出。即使在机构设置上有专门的企业文化机构，在企业文化发展规划上也跟不上企业的发展。企业的企业文化建设有较强的模仿性，企业的各项规章管理制度制订的有条有理有板有眼。但是要么显得过于保守，要么显得太过自我。甚至在企业发展的不同阶段，企业文化也没有什么变化。其实，企业文化的建设不但要结合企业自身的实际，还要紧密联系市场环境和竞争环境。通过对市场和竞争的调查，才能知道怎样的企业文化才是最利于品牌塑造和最具有竞争力的。企业只有顺应市场和适应竞争才有发展，因此也就决定了企业文化也应具有社会性和动态发展性。可是我国中小企业的企业文化建设却没有制定个性又可操作的企业文化发展规划。
同时，“国家电网”品牌的社会认知度不高，社会公众不清楚公司的主营业务是什么，甚至认为只要是带“电”的，都是公司的事情，使W电力公司背了不少“黑锅”。
3.3.3 缺乏长期一致的经营理念
优秀的文化理念，包括很多分支文化理念，提炼不容易，更难的是如何贯彻落实到行为上，尤其是如何落实到管理工作和管理行为上。而当前W电力公司的企业文化建设缺乏与经营理念的结合，公司整体文化认识不足。一部分管理者和员工不能自觉而迅速地接受新信息和新观念，也无法及时察觉企业外部条件的变化并作出应对。从调研和走访情况看，一些干部员工的思想观念，意识与公司正在发生的深刻变革不协调、不合拍，主要表现在：一是缺乏“公转”意识，“自转”意识过多，执行力不够强;二是小富即满、小富即安的惰性思想在一部分员
4
工头脑中存在，工作喜欢纵向比，认为自己在进步，而不喜欢横向比，看不到与先进网省公司的差距;三是墨守成规、封闭保守的惯性思维在一部分员工中存在，凡事喜欢照搬以前的做法，创新意识不强;四是工作标准不高，做不到努力超越、追求卓越。
3.3.4 企业文化建设流于形式
企业文化的综合性、统筹性与实际工作中资源分散的矛盾，W电力公司企业文化规划、建设在政工部，品牌建设在办公室，制度建设在经法部，企业文化活动在工会，各部门间缺乏有效整合。
我国企业文化大多重人情，轻制度，由于企业缺乏规范的制度规定和科学的组织运行体系，企业基本上依靠的是人治，必然导致个人对企业经营产生极大地影响，个人的行事风格、好恶、情绪等因素也影响企业的经营和管理；更甚者，弱化了企业运行的基本单位如部门、车间等组织机构的应有功能，甚至使其沦为了某些经营管理者个人的附庸。
4 W电力公司企业文化建设的目标和任务
按照单项切入法，从安全文化、服务文化、管理文化、廉洁文化，这几个角度切入下去，然后扇面形展开，逐步推进。
4.1 安全文化
安全理念：安全是企业最大的效益，安全是员工最大的福利。
基本要求：按照“三个百分之百”要求，深入开展“百问百查”活动，抓“三基”(从基础抓起、从基层抓起、从基本功抓起)，用“三铁”(铁的制度、铁的面孔、铁的处理)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，杜绝“三高”(领导干部高高在上，基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁)现象，坚持“四全” (全面、全员、全过程、全方位)保安全，实现“三控”(可控、能控、在控)。
安全信条：一切事故都可以预防和避免。
4.2 服务文化
服务理念：真诚服务，共谋发展。
基本要求：坚持服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，
5
服务品质追求一流，贯彻三个“十条”，落实供电服务规范，深入开展“百问百查”活动，不断提高“四个服务”的水平。
服务信条：电力情暖万家。
4.3 管理文化
管理理念：集团化、集约化、精益化、标准化。
基本要求：坚持依法治企、从严治企，完善内控机制，强化风险防范。着力推进公司整体运作，加强对规划、人、财、物等重大事项的管理;优化资产结构，全面整合资源，实现资产优良和运营高效;用规划指导计划，用措施落实计划，加强重点工作、重要环节的策划和过程控制;建立健全各类标准体系，深化创一流同业对标，提高管理效率和企业效益。以精益化管理、标准化建设深化集团化运作和集约化发展，促进公司发展方式的根本转变，实现公司可持续发展。大力培育积极开拓市场的意识和行为，扩大收入来源;提升财务意识，削减成本，达到或超过财务目标，增加资本积累;加强管理能力，获得区域话语权;增强技术创新意识，将技术创新作为降低成本并进入新的利润领域的内在驱动力;加强对电力关联行业的敏感性，并积极通过周密调研、技术创新和市场营销进入这些领域，在这些领域获利。
管理信条：精细严格，强化执行。
4.4 廉洁文化
廉洁理念：服务，做事，干净。
基本要求：坚持开展廉洁文化思想建设、制度建设和环境建设，形成廉洁自律的价值导向，健全廉洁从业的行为规范，营造健康和谐的廉洁文化环境。开展“四进活动”(廉洁文化进班子、进部室、进班组、进家庭)，使“干事、干净”成为公司广大员工共同遵守的道德观念、价值标准和从业规范，形成“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚、“扶正祛邪、激浊扬清”的舆论导向、“知荣辱、讲正气、促和谐”的企业氛围，树立“诚信守法、廉洁经营”的社会形象。
廉洁信条：诚信守法勤廉从业。
6
5 加强W电力公司企业文化建设的对策与建议
5.1 保持建设国家电网统一文化的协同性
建设统一的集团文化，是科学发展的重要支撑。这不仅需要在企业管理上实现集团化运作，更需要在企业文化上实现融合和统一，建构以资本和文化为纽带的两种维系、联结机制。建设统一的集团文化有利于我们在解放思想中创新观念，树立集团意识，自觉地把各项工作置于国家电网公司的战略发展中来认识和把握，把集团整体效益最大化作为工作原则，形成与集团化运作相适应的新思维。
建设统一的集团文化，是实践经验的深刻启示。国家电网公司的发展历程，从某种意义上说也是不断宣示企业文化主张、实现企业文化价值、舒展文化张力的过程。近年来，面对突如其来的震灾、面对百年不遇的雪灾，面对保障奥运盛会供电、面对迎接全球性金融危机等一系列严峻的挑战，国家电网公司系统上下同心、众志成城、不辱使命，取得了伟大的胜利，显示了集团化运作的强大威力。在这些艰苦卓绝的战斗中，国家电网集团文化的发挥了重要作用。未来的发展任务更加繁难艰巨，更加需要成熟的国家电网统一文化提供支持保障。
深入宣贯国家电网企业文化的基本体系。企业文化建设是一个不断积累、不断培育的过程，是一个不断将企业核心价值观内化于心、固化于制、外化于行的认识过程和实践过程。从认知规律来看，这也是一种对思想观念文化“认同——强化——提高——再认同——再强化——再提高”的波浪式前进、螺旋式上升的过程。国家电网公司企业文化体系完整、高屋建领，要做到深入人心，必须持之以恒地加强宣贯工作，通过良好的价值观长期主导统一的行动，形成一种稳定的行为习惯，进而形成统一的文化。
自觉维护国家电网企业文化的完整统一。文化的统一决定着行动的统一，文化的离散意味着力量的耗散。企业文化建设的方向偏离可能造成难以估量的负面影响和重大损失。自觉维护国家电网企业文化的完整统一不仅具有重大的政治意义，还有巨大的经济价值。在建设国家电网统一文化的过程中，要注意克服和纠正对国家电网公司确立的战略目标、价值观念、行为准则和企业标识进行随意变通、任意解读的言论和行为。
7