关于水利工程档案收集的探讨陈建华
【摘 要】水利工程档案直接记录了设计人员的科技思想、科技方法和科技配套成果，工程档案的完整与否是关系到工程项目的设计、施工和日后护及责任认定等各方面因素，不容忽视。
【关键词】水利工程；档案收集；管理
水利工程档案不但记录了工程项目从立项到批准，从设计到施工，从竣工到验收等各方面文件材料，还记录了技术人员的科技思想、科技方法和科技配套成果，真实地反映了工程项目勘测设计实践活动的历史过程，其中的设计档案除具有科技档案的一般共性外，还有其自身的特点。是技术人员运用基础资料、先进技术、科研成果实践经验进行集体创作的综合技术成果，表现为计算书、技术图纸等。在许多行业和地方建设行政主管部门对水利工程勘测设计进行质量大检查时发现。有些应该归档的许多文件材料没有归档。这种现象在工程勘测设计单位屡有发生，并且多是一些查考价值较大的基础资料、计算文件以及设计修改文件等，没有归档或没有全部归档。
1 水利工程勘测设计档案的完整性
水利工程勘测设计档案的完整性关系很广，不同专业的设计人员、勘察人员按照严格的、科学的设计程序，一个环节紧扣一个环节有规律地开展设计工作，并相应形成具有严密的系统性和有机联系不可分割的设计文件材料整体，一项工程设计全部设计和勘测文件材料的总和，包括从项目立项批复、开工令、基础资料、设计依据、中间设计成品和最终提交的技术成果以及下一步施工过程中的更改设计文件、监理材料等，到最后竣工验收材料，按项目将它们组成一套完整、准确、系统的档案， 其中每一张图纸、每一本算计书、每一页文字或表格都是该套档案不可缺少的组成部分，这就是它的成套性、完整性。按工程项目进行配套整理，可以如实地、系统地反映一项工程各个设计阶段、各种设计专业技术活动的过程，按项目完整、系统地归档保存，有利于水利项目的生产建设、运营维护和以后的借鉴使用。
2 归档材料后缺失的原因
分析归档材料不完整的原因，发现是由于目前工程勘测设计市场竞争激烈，工程设计单位接到设计合同时， 建设单位有时为了赶工期，有时为了赶立项，规定工程设计单位的设计时间非常短，设计单位申请测绘资料所需的时间往往比设计时间都长。设计单位只要竞争到某一建设项目的设计任务之后，经营人员直接向建设单位索取设计基础资料后，往往连合同还没有签订就开始进场查勘，索取回来的文件材料往往不经过文书收发途径交付，直接交给专业设计人员。结果是设计任务已经完成，设计基础文件还没有归档。在水利水电工程建设项目的施工图设计阶段，经常涉及非标准设计：主坝、副坝、船闸、泄水闸、水轮发电机等土建结构和构件等重要的设计，设计人员都要反复进行计算，经常是边设计、