污水处理厂安全管理与应急预案
一、应急事故处理程序说明
1.总则
1. 1编制目的
为有效预防、及时处理污水厂各类突发事件,最大程度地减少运行事故及其造成的人员伤亡和财产损失,提高污水厂整体防护水平和抗风险能力,保障污水厂持续稳定发展和安全运行,特编制本预案。 1. 2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等国家法律法规和相关管理规定,制定本预案。 1. 3适用范围
本预案适用于xxxxx污水处理厂各类突发事故的应急处理。 1. 4应急工作原则
坚持“预防为主、安全第一、统一指挥、快速反应”的原则。 1. 5应急预案体系
应急预案体系是由总体应急预案和其它应急预案组成。应急救援体系包括“抢险救灾指挥组”、“运行调度指挥组”、“通讯善后指挥组”、“后勤保卫指挥组”四个应急指挥小组组成,由应急救援指挥部总指挥和副总指挥统一指挥。
2. 危险性分析
2. 1单位概况
xxxx污水处理厂一期工程设计处理规模为2万吨/日,占地面积约42亩,分为两个系列。工艺设计采用了具有良好的脱氮除磷效果的A2/O微曝氧化沟工
艺,处理后出水排放标准符合国家和广东省的一级排放标准。目前,九江明净污水处理厂的一期工程基本完成; 相关污水收集管网正在建设当中,部分可投入使用。 2. 2危险源
1、 污水处理厂和污水收集管网,一旦污水处理厂或污水收集管网因发生火灾、
爆炸等重大事故不能正常运行,将会导致上游企业、居民污水淹泡,严重影响社会秩序和人民正常生活。
2、 重大传染病疫情期间,城市污水可能会通过排水设施排放到河湖等自然水体
中去,造成更大范围的传染。
3、 在污水收集和处理过程中会产生硫化氢和一氧化碳等有毒有害气体,存在着
人员中毒、窒息等严重事故的危险。
4、 污水处理设施运行、维修和改造过程中可能发生的人身伤害等安全事故。 5、 压力容器、压力管道和其它特种设备可能发生的爆炸、火灾等事故。 6、 污水处理厂和化验室的化学危险物品存在着人员中毒等人身伤害事故。 7、 电力设备、设施可能导致的人身伤害等事故。 8、 其它可能导致发生重大安全事故的危险源。
3. 组织机构及职责
3. 1应急组织体系
污水厂应成立重大事故应急救援指挥部,总指挥负责部署、指挥全公司应急抢险工作;副总指挥配合总指挥工作;各部门主要责任人应根据重大事故应急救援指挥部总指挥或副总指挥的指令,处理好责任范围内的应急救援工作。
指挥部各成员应在指挥部的统一指挥下进行应急救援工作,应保持24小时开机,保证随叫随到。
抢险救灾指挥组 抢险救灾 设备抢修 总指挥:xxxx 副总指挥:xxxx 运行调度指挥组 通讯善后指挥组 后勤保卫指挥组 3. 2职责 1、 总指挥职责
运行调度 环境监测 现场安全监督 生产物资供应 车辆调度 通讯联络 善后处理 医疗救护 警戒保卫 后勤物资供应 负责组织应急指挥组根据上报情况判断响应分级,启动相应的应急预案、负责指挥各应急指挥组抢险、救援、处理、负责对外信息发布、负责应急预案的批准。
2、 副总指挥职责
协助总指挥组织各应急指挥组抢险、救援、处理、在总指挥无法到达现场的情况下,组织应急指挥组根据上报情况判断响应分级,启动相应的应急预案及对外信息发布。 3、 指挥部职责
(1) 按《预案》程序组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,
向上级汇报事故情况。
(2) 随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应
急处理措施。
(3) 组织事故调查,总结应急救援经验教训。
(4) 负责突发事件应急预案的修订及演练、负责组织人员应急培训。 (5) 负责抢险器材和防护器材的配置、检查、统计及保障工作。 4、 抢险救灾指挥组职责
在总指挥和副总指挥的领导下,负责突发事故的抢险救援工作、负责配合专业救援人员的抢险救援工作。负责对出现故障或紧急情况的设备及时组织抢修,必要时联系外协维修施工单位进行抢修。 5、 运行调度指挥组职责
在总指挥和副总指挥的领导下,负责对厂区和管线进行整体生产运行调度,最大限度确保工艺系统不被破坏和出水达标;负责保证抢险救灾所需要的抢险器材、防护器材等应急物资供应和检查工作;负责事故现场各指挥组抢险队员的安全监督;负责突发事故抢险救援过程中和结束后的现场环境检测工作;负责对突发事件进行调查、处理及总结。 6、 通讯善后指挥组职责
负责向各应急指挥组组长和应急指挥部成员传达总指挥启动应急预案的命令;负责抢险救援过程中的通讯联系工作;负责调配运送抢险人员、抢险物资、伤员的车辆,保证抢险需要; 负责处理事故现场遗留问题,并及时与伤员家属取得联系,处理善后事宜,稳定职工、伤员及家属的情绪,避免事态扩大。 7、 后勤保卫指挥组职责
负责突发事故现场的警戒保卫、负责现场人员的疏散、负责根据事故次生危害及时与相关单位沟通、负责突发事故中受伤人员的临时紧急救护工作、负责配合120急救人员和医护人员的救护工作、负责常用医疗救护物资和劳保物资的配备、提供和检查工作。 3. 3要求
1、 各应急指挥组成员要认真履行工作职责,监督、检查各项工作的安全进行,
保证各项措施的有效落实和实施,不发生任何责任事故。
2、 各应急指挥组要组织经常性的业务学习,建立岗位责任制,重点部位要指定
专人负责,保证责任到人。
3、 各应急指挥组成员保证信息畅通,如发生突发事件,要严格执行预案规定措
施落实到位,及时控制时间的发展,把损失减低到最小。
4、 各应急指挥组要加强巡视,认真履行职责,团结协作,把各项工作做好。
4. 应急响应
4. 1响应分级
事故发生后,应按响应等级启动相关处理程序。
发生重大、较大安全事故,启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应。由应急总指挥启动应急预案,各应急指挥组负责组织实施。
发生一般、轻微安全事故,启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应。由应急总指挥视情况启动应急预案,应急指挥组组织实施或现场人员自救。事后由安全主管部门负责进行事故总结,上报应急总指挥即公司总经理。
安全事故的实际级别与响应级别密切相关,但可能要根据实际情况确定。响应级别一般由低(Ⅳ级)向高(Ⅰ级)递进,出现紧急情况和严重态势时,也可直接提高响应等级。
Ⅰ重大事故
因特别重大突发事件引发的,造成出水超标、生产设备严重损毁、人员死亡的生产事故并需要救援的、发生重大火灾的、发生重大危险化学品事故的。
Ⅱ较大事故
因重大突发事件引发的,造成某些重要设备难以运行,并影响出水效果的、有人员受伤的、发生火灾的。
Ⅲ一般事故
因突发事件造成某些设备难以运行,但并不影响出水超标、发生生产安全事故(无伤亡)的、发生一般火情的。
Ⅳ轻微事故
因突发事件造成个别设备难以运行,但并不影响出水超标,发生未遂生产安全事故的、发生较小火情的。