证复印件, 到广饶县政务服务中心管理办公室办理退还保证金手续，由广饶县政务服务中心管理办公室退到投标人原汇款银行账户。
3、如本项目出现投诉情况，所涉及供应商的谈判保证金待作出投诉处理决定后按未成交供应商保证金的退还方式退还。
4、缴纳谈判保证金后未按时参加谈判的供应商的保证金的退还方式同未成交供应商保证金的退还方式。
5、未按本谈判文件规定交纳保证金的供应商，按放弃谈判权处理。 十六、合格的投标申请人：
招标人对报名的投标人按照以下条件进行资格审查，符合条件的为合格的投标申请人。
（一）投标申请人的法人资格、资质有效，符合注册经营范围； （二）投标申请人的资质等级符合要求；
（三）投标申请人没有被建设行政主管部门限制参加投标活动； （四）投标申请人没有其他违法行为被限制投标。
招标人出具对投标申请人的资格审查报告报招标管理机构备案。
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第三章 无效投标文件的认定
一、开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格： （一）投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人未按时参加开标会议的；
（二）投标文件未能于投标截止时间前递交至指定地点的；
（三）商务标书的密封袋、技术标书的密封袋封口处无投标人公章的； （四）商务标书的密封袋、技术标书的密封袋封口处无投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字（或盖章）的；
（五）投标人资信证明、评审资料的密封袋封口处无投标人公章的； （六）投标人法定代表人或投标人委托代理人未按规定在投标人资信证明、评审资料的密封袋封口处签字（或盖章）的；
（七）投标资料未按招标文件要求密封的；
（八）开标现场招标人及有关监管部门对投标人资格审查时投标人提供的证件不符合要求的（见第七章）。
二、开启标书后，经确认有下列情况之一的为无效投标文件： （一）投标文件无投标人公章的（技术标书除外）；
（二）投标文件无投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）（技术标书除外）；
（三）投标人开标一览表无投标人公章的；
（四）投标人开标一览表无投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）；
（五）投标报价高于招标控制价的；
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（六）经评标委员会确认明显低于成本价的；
（七）投标人不按照代理机构下发的统一工程量清单格式及内容提供综合单价及总价的；
（八）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；
（九）投标文件明显不符合招标文件规定的工期、质量标准或其它实质性要求的；
（十）投标文件重要内容不全或关键字迹模糊不清的； （十一）技术标书编制不符合第六章技术标书编制要求的；
（十二）不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同，或有其它明显串通投标行为的；
（十三）投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假资料的；
（十四）投标人拒绝对细微偏差作出补正的； （十五）投标文件中存在其它重大偏差的；
（十六）投标文件未全部响应招标文件规定的实质性要求的。
评标委员会成员必须严格按照以上标准认定无效投标文件。经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。
第四章 招标文件
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一、招标文件修改
（一）招标文件发出后，确需澄清或修改的，招标人可在要求提交投标文件截止时间十五日前以补充文件等方式澄清或修改招标文件。
（二）补充文件等送广饶县政府采购办公室备案，并以书面形式送达所有获得招标文件的投标人，补充文件等作为招标文件的组成部分，具有同等法律效力。
（三）招标文件的澄清或修改等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
二、招标文件解释及澄清
招标文件解释权归招标人。投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，2016年2月3日10:00时前，各投标人将设计图纸及招标文件中需要明确的问题以书面形式并加盖公章及Word格式电子版（邮箱：sdygzddy@163.com）送代理机构；招标人及代理机构答复完成后，书面下发给投标供应商。
三、招标答疑事项
（一）招标人及代理机构应根据招标文件规定的时间、地点组织招标答疑会议对投标人提出的问题和给予澄清、解答，并汇总书面材料分发给所有参加答疑会议的投标人。答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。答疑材料作为招标文件的补充，具有同等法律效力。
如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。
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（二）招标答疑中将明确的问题：
1、对施工图纸中做法及尺寸标注不明确的地方，将统一做法； 2、对新型材料及某些特殊材料的价格，预算价格中没有的，或材料价格需要明确的，招标人应统一质量标准、规格型号、价格；
3、根据招标工程技术难度，实际发生而必须采取的有关技术措施； 4、对施工图纸及招标文件的有关其它问题的说明。
●投标人必须按规定参加答疑会，并在答疑材料上有效签字，否则，按放弃投标权处理。
书面答疑材料作为招标文件的组成部分，具有同等法律效力。
第五章 投标报价编制说明
投标人使用工程量清单和各类单项价格汇总形成总价，按总价投标。总价以财政部门委托的造价咨询机构与各投标人核对认可后的统一工程量清单为基础编制。具体办法是：
一、工程量及招标控制价编制
工程量及招标控制价由财政部门委托具有工程造价咨询资质的单位编制，并加盖造价工程师印章及签字和单位公章。报财政局审查后，确定招标控制价。
二、定额执行
可以参照执行相关定额及相关政策规定，并遵循市场定价原则。 三、明确工程量
投标人依据工程设计图纸，执行相应规则计算工程量，提供工程量清单；代理机构组织招标答疑会议，财政部门委托的造价咨询机构与投标人核对清单工程量，无误后投标人认可，形成统一工程量清单。
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