德安县小安山采石场·年产35万吨建筑石料用灰岩矿项目· 环境影响报告书
16.10环境经济损益分析 ..................................................................................................... 184 16.11总结论 ......................................................................................................................... 184
附图
附图1：项目所在地及周边环境质量现状监测布点图； 附图2：项目首采平面图； 附图3：项目终了平面图； 附图4：项目爆破安全范围图； 附图5：项目平面布置图； 附图6：项目所在地水系图；
附图7：项目所在地土地利用现状图； 附图8：项目所在地植被类型分布图； 附图9：项目A—A剖面图； 附图10：项目B—B剖面图； 附图11：项目地质环境评估图；
附图12：项目地质环境评恢复治理部署图。 附件
附件一：项目委托书；
附件二：关于下达本项目环境影响评价执行标准的函； 附件三：德安县发改委关于核准本项目开展前期工作复函； 附件四：采矿许可证； 附件五：安全许可证；
附件六：九江市非煤矿山安全预评价审查意见书，九江市安全生产监督管理局[2011]015号； 附件七：关于同意德安县小安山采石场扩建项目安全设施竣工验收的批复，九江市安全生产监督管理局； 附件八：《江西省德安县小安山矿区建筑石料用灰岩矿开发利用方案》评审意见，九矿开发案审字[2011]48号；
附件九：德安县小安山采石场灰岩矿区范围批复，德采复字[2011]03号； 附件十：CK1、CK2、CK3采坑底板及断面测量成果表；
附件十一：关于《江西省德安县小安山矿区建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明，德矿管办储备字[2011]03号； 附件十二：《江西省德安县小安山矿区建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审意见书，九矿储审德字[2011]03号；
附件十三：使用林地审核同意书，赣林地审字[2010]1565号、[2011]1243号、[2012]0418号； 附件十四：项目所在地及周边环境质量现状监测报告； 附件十五：项目公众参与调查现场及公示现场材料； 附件十六：公众及村委会团体调查样表；
附件十七：德安县水利局出具的项目水土保持批复。 附表
附表：建设项目审批登记表
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德安县小安山采石场·年产35万吨建筑石料用灰岩矿项目· 环境影响报告书
前言
德安县小安山灰岩矿位于德安县城北西345°方向，距县城直距约23km处，属于德安县吴山乡管辖。德安县小安山灰岩矿属于德安县小安山采石场所有，德安县小安山采石场是以开采建筑石料用灰岩为主集矿石开采与加工为一体的民营制企业，采矿证号C3604262009037120007817。
德安县小安山灰岩矿区中心点坐标为东经115°38′42.24″、北纬29°27′25.51″，矿山涉及用地总面积为13.33hm2，全部为永久占地。其中：矿山采矿场面积为11.17hm2，排土场面积为0.92hm2（其中0.22hm2面积在采场内），表土场占地面积为0.21hm2，采矿道路面积为0.56hm2，工业场地面积为0.44hm2，生活办公区占地面积为0.03hm2。
德安县小安山采石场原是当地村民烧石灰用的一处灰岩原料开采点，因此又叫石灰冲。矿山小规模开采已有20多年的历史，2008年加大投资，规模不断增大，很快突破了原有矿权范围。2009年通过赣北地质工程勘察院采矿权实地核查，发现矿山存在越权开采情况，为合理利用矿产资源，规范矿业权管理。同时借助德安县招商引资契机，德安县小安山采石场引进资金购买先进设备，由原来的人工开采发展成机械化作业。矿山业主根据测绘申请变更采矿许可范围，扩界后保有333资源量157.73万m3，根据地形及开采工艺计算可开采矿石量136.98万m3。
为了探明矿区灰岩的储量及质量，建设单位于2002年委托江西省地矿局九一六大队地勘院进行了地质普查，并编写了《江西省德安县吴山乡林居小安山石灰岩矿地质勘查报告》；建设单位于2011年委托九江市矿业开发咨询服务中心编写了《江西省德安县小安山矿区建筑石料用灰岩矿开发利用方案》，本项目设计年生产能力为开采矿量35万吨（折13.21万m3），矿山服务年限为10.37年。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，德安县小安山采石场委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位与建设单位密切配合，对项目进行了解，收集了有关项目的资料，并赴项目选址地进行了实地踏勘，获取了有关现场资料以及项目所在地的社会经济现状资料等。
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在此基础上，项目组根据建设方提供的资料进行了分析，确定了项目的主要环境影响因素，按《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011），《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008），《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-1993），《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）等的要求以及项目本身的环境影响特点，确定了本项目环评的具体内容、评价特点、评价深度和技术方法，依据专家修改意见，编制完成《德安县小山采石场年产35万吨建筑石料用灰岩矿项目环境影响报告书》（报批稿）。
本项目涉及的有关资料由德安县小安山采石场提供，并对真实性负责。在编制过程中，得到了九江市环境监测站、德安县环保局和德安县小安山采石场的大力支持与配合，谨在此一并表示感谢。
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1总则
1.1评价目的、原则
1.1.1评价目的
建设项目环境影响评价制度是我国的环境保护工作制度，旨在促进评价地区经济与环境协调发展，促进生态环境的良性循环。环境影响评价的目的是：
（1）通过对本项目所在地的现场调查、监测和资料收集，了解本项目周围区域的自然环境背景、生态环境现状、社会经济状况，评估区域内水环境、大气环境和声环境的环境质量现状，明确环境保护目标和环境敏感目标。
（2）通过工程分析和污染源调查，以及采用模式计算和类比调查分析等方法，对该项目建设对周围环境可能造成不利影响的范围和程度进行系统的预测分析和综合评价，突出主要环境问题和生态问题，为提出减缓环境影响措施和总量控制提供基础资料。
（3）论证采矿工艺及技术的先进性、是否符合国家产业政策、是否满足矿山开采行业清洁生产要求，明确建设单位的环境保护责任，针对性地提出预防、减轻或消除环境不利影响的环境保护对策、措施和建议，把环境不利影响降低到最小程度和允许限度。
（4）明确污染控制目标，确定污染物总量控制方案，根据国家及地方的环保法令和法规，提出环境管理和环境监测的建议方案，为企业的环境保护、管理提供科学依据。
在上述工作基础上，结合环境经济损益分析，从环境保护角度出发，论证建设工程经济、社会、生态和环境效益的统一性，明确项目建设在环境影响方面的可行性结论，为工程建设的主管部门提供决策依据、为设计部门提供设计依据，并为环境管理部门的环境管理、环境监控提供依据。
1.1.2评价原则
（1）为环境管理服务，注重环评的实用性。贯彻执行国家各项环保政策法规，以公开、公正、客观的态度开展环评工作。
（2）尽量充分利用当地及工程污染源现有监测数据其他有关资料，对缺少的数据做必要的现场监测。
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（3）按照清洁生产、总量控制、达标排放的原则，确保污染物达标排放，最大限度地削减工程的污染物排放总量。
（4）评价工作力求针对性强、技术可行、经济合理，重点突出，符合国家产业政策和环境保护规划。
1.2编制依据
1.2.1国家有关法律、法规、政策
（1）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）。 （2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）。 （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日）。 （4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日）。 （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）。 （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日）。 （7）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）。
（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日起施行）。 （9）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日）。
（10）《国家危险废物名录》环发令[2008]第1号，2008年6月6日。 （11）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996年8月3日）。 （12）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日）。 （13）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）。 （14）《建设项目环境保护设计规定》（国环字（1987）第002号）。 （15）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）。 （16）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）。 （17）国家环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）。
（18）江西省人民政府《关于继续实施山江湖工程推进绿色生态江西建设的若干实施意见》（赣府发[2007]17号）。
（19）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局，环发[2006]28号，2006年2月14日）。
（20）《危险化学品安全管理条例》（国务院591号令，2011年12月1日）。
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