工程造价咨询服务方案(2)

2019-02-15 17:36

2、准备阶段:

2.1 由法定代表人授权委托代理人签订统一格式的《建设工程造价咨询合同(示范文本)》,明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目的要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。

2.2 工程量清单及施工图预算编制的策划。

2.3 造价咨询合同签订后,公司技术主任根据工程预算人员的业务能力和工作量情况,指定项目负责人组成相应的项目经理部。

2.4 项目负责人根据合同明确的标的内容,提出应由委托方提供的资料清单,向委托方索要工程量清单及施工图预算编制的资料并填写《文件资料接收目录》,造价工程师及预算人员在项目负责人的安排下,收集、整理本专业资料对缺少的提出补充要求,由项目负责人向委托方提出补充要求。委托方对所提供的资料应符合下述要求:

⑴委托方对所提供的资料的真实性、可靠性负责;

⑵委托方对所提供的资料应满足施工图预算编制计量、确定、控制的需要,资料要完整和充分;

⑶委托方提供的资料凡从第三方获得的,必须经委托方确认其真实可靠。 2.5 造价工程师及预算人员在项目负责人的安排下,收集、整理开展施工图预算编制工作所必须的其它资料。

3、实施阶段

3.1工程量清单及施工图预算编制的准备 3.1.1熟悉图纸

(a)项目负责人及造价工程师及预算人员在编制工程施工图预算前,应对招标单位提供的图纸和相应资料预审,形成图纸会审问题清单。图纸预审的内容:

①招标单位提供的图纸和相应的资料是否完整、清晰,有无缺漏。 ②招标单位提供的图纸和相应的资料是否有重大错误或不明确、不确定的内容。

③对图纸和相应资料存在问题的处理办法。

(b)项目负责人组织召开由委托方、造价工程师及预算人员参加的会议,必要时可以邀请其它相关单位参加,会议主要确定施工图预算编制原则,明确施工图预算编制内容、澄清已有资料中不足部分存在的问题等,会议结束要形成会议纪要,作为施工图预算编制工作的指导性文件。

3.2 工程施工图预算编制

3.2.1编制施工图预算必须遵守国家的有关规定,尽量满足委托单位的合理

要求,并主动接受委托方的监督管理。

3.2.2工程施工图预算的编制必须严格保密,公司所有参加人员在开标前必须做好保密工作,不得向任何人泄露或提供与工程标底有关的数据和信息。

3.2.3工程施工图预算编制实行项目经理负责制。全面负责编制过程中的管理、协调和质量监督工作,并最终负责工程施工图预算的综合汇总、调整、复核,在确定标底之前完成三级复核,密封保管、交付委托方。

3.2.4每名参加人员分别承担项目的某一部分计算工作,必须按照项目的工作计划时间完成各自的工作,项目负责人最后汇总各分部造价数据。

3.2.5工程量计算和套价计算费用

①熟悉图纸、严格按定额工程量计算规则计算工程量,注意不重算、漏算、错算。

②注意准确套用定额对于参照套用定额要与项目负责人讨论是否恰当并注意人工、材料、机械费的调整,定额缺项应作补充定额提交项目负责人审核后使用。

③注意工程量计量单位与定额单位转换。

④注意按照工程特征及工程类别划分规定准确划分工程类别。 ⑤注意税金的计算系数。

⑥其它施工相关费用计算是否合理。 ⑦编制内容应与招标范围相一致。

3.2.6造价人员完成自己的任务后应从以下几个方面自查或互查工程量计算和套价计算情况:

①工程量的计算是否符合定额规定的计算规则,计算是否正确; ②定额套用是否合规,选用是否恰当; ③工程取费是否执行相应计算基数和费率标准; ④材料或设备用量是否与定额消耗量或设计用量一致。

⑤材料或设备价格是否按国家定价、双方协议价或同期市场综合平均价合理定价;

⑥税金的计算基数和税率是否符合规定。

自查或互查合格后交付项目责任审核,造价工程师及预算人员要对自己计算完成的工程量及计价的完整与准确性负责。

3.2.7项目负责人负责汇总各个工程量计算或套价计算费用,形成最终成果文件。

4、终结阶段

4.1工程施工图预算编制最终成果文件须按规定经编制人、审核人、签字盖执业、从业专用章后由法人或法定代表人委托代理人签字并加盖公司公章后(标底密封)才能交付,所交付的咨询成果文件的数量、规格、形式等满足于咨询合同的规定。

4.2项目负责人应确定所交付的咨询成果文件已满足咨询合同的要求与范围,且所有咨询成果文件的格式、内容、深度等均符合国家及行业相关规定的标准。

4.3项目负责人应按公司档案管理办法,负责整理归档资料一般应包括下列内容:

①咨询合同及相关补充协议;

②作为咨询依据的相关项目资料、会议纪要和文函。 ③经签发的所有中间及最终咨询成果文件;

④与所有中间及最终咨询成果文件相关的计算、计量文件、校核、审核记录; ⑤作为咨询单位内部质量管理所需的其它资料。

四、确保工作成果文件质量的技术措施

项目审计质量的好坏,将取决于一定的具体保证措施。具体保证措施既包括公司本身完整的质量控制体系,又包括良好和谐的执业环境。而良好和谐的执业环境需执业人员与业主始终保持“沟通积极,合作密切,目的共同”,始终贯彻“提升客户创造价值的能力”的服务宗旨。

(一)积极与业主沟通,创造良好和谐的执业环境 1、加强与业主的沟通及联系

●主动与业主经常沟通,使之达到出发点一致,目的共同。

●加强解决问题的主动性,对审计出的问题提出解决的具体意见,不被动地把问题不负责任地推向业主方。想业主所想,急业主所急,与业主协调一致,密切合作。

●坚持咨询服务和审计相结合,以诚信的咨询服务态度,良好的咨询服务手段,客观公正的审计原则,高水准的审计方法开展执业。通过与业主的合作,做到咨询意见诚恳合理,审计结论诚信公正。

2、建立一系列工作联系制度及考核制度

●建立定期与业主联系衔接制。坚持在执行审计前,审计中,审计出初步结果时定期向业主汇报,杜绝因工作联系汇报不及时,衔接不到位出现地审计死角和失误。

●建立出现重大问题时及时与业主联系的衔接制。在审计过程中遇到经过谨慎性原则分析而判断为重大问题的事项时,应及时就出现问题的事实,分歧的焦点,产生的原因,解决的办法,业主的风险等方面向业主汇报,并充分尊重业主意见,达到共识。

●建立审计全过程与业主配合制。由于业主相关部门及人员直接参与工程建设,熟悉工程实施情况,了解合同的谈判及制订过程以及材料的使用情况及定价过程等。通过与业主相关部门及人员的积极配合,将有利于我们全面地把握工程造价的组成,更有利于工程造价与工程实际情况相吻合。同时,业主也能比较了解项目的审计动态,及时指出他们认为值得关注的问题,从而促进共同解决问题,确保审计质量。

●建立咨询与审计全过程执业主动性的考核制度。在项目的咨询与审计过程中,将就各执业层次执业主动性的实施情况,即认真主动的工作态度,认真主动的服务意识,认真主动的解决问题的方式,主动承担责任义务和工作量的大小等进行考核。各执业人员无正当理由不得将责任推诿给业主方,不得把矛盾上交给业主方及主管部门,不得将工作量推诿给第三方,以确保审计质量责任主体的落实。

(二)严格执行内部项目质量控制审核制度

1、由项目经理会同项目组成立复审小组,对审计成果进行全面审核和自查。 ●熟悉审计业务的基础资料和审计原则,对审计成果进行全面审核,对所校核的审计内容的质量负责;

●审核审计使用的各种资料和审计依据是否正确合理,引用的技术经济参数及计价方式是否正确;

●审核审计业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的审计原则有关规定,计算数字是否正确无误,审计成果文件的内容与深度是否符合规定,能否满足使用要求,各分项内容是否一致,是否完整,有无漏项;

●项目经理在审核记录单上列述审核核出的问题,交审计成果原编制人员修改,修改后再进行复核。

2、项目负责人就复审小组审核过的咨询成果进行重点审核。

●项目负责人参与审计业务准备阶段的工作,协调制订咨询实施方案,审核审计条件和成果文件,对所审核的审计内容的质量负责;

●审核审计原则、依据、方法是否符合审计合同的要求与有关规定,基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确,检验关键性的计算结果;

●重点审核审计成果的内容是否齐全,有无漏项,采用的技术经济参数与

标准是否恰当,计算与编制的原则、方法是否正确合理,各专业的技术经济标准是否一致,审计成果说明是否规范,论述是否通顺,内容是否完整正确,检查关键数据及相互关系;

●项目技术负责人在审核记录单上列述审核出的问题,交审计成果原编制人员进行修改,修改后进行复核,复核无误后方可签署。

3、凡依据审计合同要求提交的审计成果文件须由项目总负责批准,报公司总经理签发,才能最终出具审计成果文件。

五、确保工作成果文件质量的组织措施

结合具体项目的实际特点,由公司项目经理李俊来任项目负责人,本项目按项目负责人、项目经理、专业负责人、审计专业人员四个执业层次展开咨询工作,各自的职责如下:

1、项目负责人

●负责执业人员的总体安排,有权根据审计工作的进展情况作及时调整。 ●负责审计进度的实施。建立审计项目部例会制度,及时了解、掌握项目审计进度情况,相应调整审计进度计划。

●负责工程审计质量的保证。对项目技术负责审核后的咨询成果文件进行重点复核后,签署批准意见,上报公司经理。并就审计中重大问题向业主反映。

●严格按照公司制订的《执业人员自律考评办法》对执业人员进行考评,杜绝因个人不良行为而损害业主利益的现象发生。

2、项目经理

●负责执业人员的总体安排,有权根据审计工作的进展情况作及时的调整。 ●负责审计进度的实施。建立审计项目部例会制度,及时了解、掌握项目审计进度情况,相应调整审计进度计划。

●负责工程审计质量的保证。对项目技术负责人审核后的咨询成果文件进行重点复核后,签署批准意见,上报公司经理。并就审计中重大问题向业主反映。 ●严格按照公司制订的《执业人员自律考评办法》对执业人员进行考评,杜绝因个人不良行为而损害为主利益的现象发生。

●审阅重要审计成果文件,审定审计条件、审计原则及重要技术问题; ●协调处理审计业务各层次专业人员之间的工作关系;

●负责处理审核与编制人员之间的技术分歧意见,对审定的审计成果质量负责,报项目负责人批准。 3、专业负责人


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