4 运行控制强化保证 4.1 由项目经理召集安全小组成员,研究确定本项目安全工作;布置全年安全工作,与项目部管理人员和分包方签订《安全生产责任书》,提出逐级落实安全生产责任制的要求。 4.2项目部应层层落实安全生产责任制,并按照公司对各项职业健康安全活动的安排做好项目部的活动计划、布置、检查、总结、评比工作。 4.3 项目部安全小组应组织相应活动并利用各种媒体做好各项活动的宣传、发动工作,提高员工的安全意识和营造全项目的安全氛围。 4.4 在相关方进入作业区域进行作业、指导、学习或参观访问时,除教育或签约外,项目部安全小组应予识别风险、控制管理, 防止伤害相关方或员工。 5 运行控制过程的监督 5.1 运行控制过程的监督检查,分专业由各职能部门及项目部 按绩效测量、监视和安全检查要求实施。 5.2 上述过程发现的事故隐患或不符合,由项目部安全小组制 定整改措施,按“定人、定措施、定时间”要求整改。 5.3项目部安全小组成员及项目部安全员定期检查运行控制实施 过程,发 现违规违制情况应予及时制止,做出处理,进行考核,并 予记录;发现新风险应及时报告、评价,按危险源辨识、风险评价 和风险控制策划要求处理。 5.4 项目部安全小组定期组织安全检查,具体方法按安全检查 要求实施。 5.5 员工互相监护和监督,及时发现问题和风险,提出改进建 议。 6 对危险源的控制要求 6.1 健全安全生产、文明施工及防火组织网络,配齐管理人 员。 6.2 施工现场应按照要求设围档,钢制大门应牢固美观,标识 统一,实现封闭式施工。具体执行JGJ59《建筑施工安全检查标准》 及工程所在地行业主管部门的要求。 6.3 施工现场依据承建工程类型搭设必要的基础设施(办公 室、综合活动室、宿舍、食堂、淋浴间、厕所、仓库、吸烟室等),按施工现场总平面图进行布置,设施应结构合理、坚实、安 全、卫生、满足消防要求,选址合理。 6.4 施工现场划分材料堆放区、作业区,设置相关的符合要求 的作业棚,材料应标识,按施工现场总平面图位置布置。 6.5 施工现场外电架空线路、临时用电应编制专项施工组织设 计或方案,
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严格执行JGJ46《临时用电安全技术规范》。 6.6 施工现场悬挑脚手架应编制专项施工组织设计或方案,严格执行JGJ130《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》。 6.7 高空作业应佩带必需的防护用品,按JGJ80《建筑施工高处 作业安全技术规范》执行。 6.8 施工现场安全防护及临街防护。按JGJ59《建筑施工安全检 查标准》和JGJ80《建筑施工高处作业安全技术规范》执行。 6.9施工现场卸料平台应有专题设计计算,编制专项施工方案,按JGJ80 《建筑施工高处作业安全技术规范》执行。 6.10模板工程应编制专项施工组织设计或方案.执行JGJ59《建 筑施工安全检查标准》及相关的技术规范。 6.11 塔式起重机应编制专项装拆施工方案,装拆作业应由具备 专业资质的队伍进行,并经有权部门检测验收后投产使用,按 GB6067《起重机械安全规程》、GB5144《建筑塔式起重机安全规 程》及建设部《加强塔式起重机安全使用管理的若干规定》执行。 6.12外用施工电梯编制专项装拆施工方案,装拆作业应由具备 专业资质的队伍进行,并经有权部门检测验收后投产使用,按 GB10055《施工升降机安全规则》执行。 6.13 施工机具、电(气)焊设备,按JGJ33《建筑机械使用安全技术规程》、JGJ34《建筑机械技术试验规程》、GB3787《手持式 电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》执行。 6.14施工现场建立义务消防队、抢险队和防火制度,按规定配 备消防器材并定期检查,做好记录。 6.15 施工现场应设立医疗保健室,设专职或兼职急救员,备有常用药、急救药。 6.16 施工现场应设有门卫室,建立门卫制度,配备必要器材,门卫人员应加强巡逻,并做好有关记录。 6.17 加强对危险品、化学品的管理,库房、油库需具备良好的 贮存条件,物品单独存放并符合消防要求,对上述物品应标识(如正确名称、危险情况、安全措施)并有警告指示(如不准吸烟、不准明火、易燃物品)。 6.18 对有光、热、电磁、放射性等有辐射作业环境下的作业人 员及相关人员,基层单位应严格按国家有关规定及时发放配备劳保 用品。对各类工种劳保用品的配备和管理,执行国经贸安全(2000)189号《劳动防护用品配备标准》(试行)的规定。
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6.19基层单位在招收女工等工人时,要保护他们在工作和劳动时的健康安全,严格执行《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国未成年人保护法》的规定。 6.20 特种作业人员应经专门培训并取得特种作业资格后方准独立上岗。 6.21 施工现场应在必须位置悬挂各种安全标识(如易触电、严禁合闸、易燃易爆、高处坠落、安全管道、消防标识等)。 6.22 应加强对开(复)工现场的审核监控,建立审查、审核、制度。 6.23严格执行工程行业主管部门的相关规定要求, 健全内部 安全标准化(文明施工)分层次、分段验收、审核评比制度和标 准。 6.24 加强季节性施工的安全防护工作:雨季重点做好防雨、防触电检查工作;风季五级以上大风严禁明火和高空作业;夏季重点 做好防食物中毒、中暑事故的发生;做好大型设备及脚手架基础检 查工作;节假日做好节前安全检查工作。 7 过程信息反馈 运行控制实施中,所有员工都可提出合理建议或抱怨,项目部安全小组应对此予以收集、分析、记录、汇总,并协调处理,按协 商和沟通要求实施;及时评审原有控制措施的实效性,按危险源辨识、风险评价和风险控制策划要求实施。 8 考核 项目部分别将定期监测检查的结果进行分析评价,按安全目标管理制度对各自运行控制过程的绩效和安全活动情况进行奖惩考核。 四、组织机构 项目安全工作小组是由项目经理领导的项目职业健康与安全管理工作的组织,小组每月召开一次工作会议。 主要任务: — 项目《安全工作月计划》的编制; — 贯彻执行公司职业健康与安全方针和措施,监察项目职业健康与安全工作,保障项目员工及财物安全; — 向公司安全委员会呈交项目安全工作小组会议纪要及建议; — 听取项目员工代表及员工的意见。 安全主管(管理者代表) 直接领导安全委员会,负责委员会的日常工作。 — 负责组织安全委员会进行危险源的辨识、风险评价、控制措 施策划; 8
— 推行公司职业健康与安全方针,组织安全委员会编制和贯彻落实公司的职业健康与安全管理方案; — 确保职业健康与安全管理体系能够按照有关标准建立、实施及维持,监察公司职业健康与安全表现; — 向项目经理报告职业健康与安全管理体系的成效,作为评估及改善职业健康与安全管理体系的根据。 — 协助部门经理推行公司的职业健康与安全方针及制定和推行公司安全措施; — 定期编制职业健康与安全事务的统计分析报告; —经常巡视项目的职业健康与安全事务,提供专业意见; — 负责严重安全事故的调查工作; — 处理有关劳工工伤赔偿的法律问题; — 负责职业健康与安全培训工作; — 编制计划并组织开展各项安全推广活动; — 负责与安全管理有关的对外联络工作; — 负责事故的调查、处理,并向项目经理提供报告。 员工代表 (各项目部员工代表由本项目员工在开工前选举产生,投票支持率超过 2/3 即可获选) — 代表全体员工,维护其职业健康安全的权益;代表员工参与风险管理,方针和程序的制定和评审,包括工作时间,劳动保障条件,福利待遇等方面的安排和标准; — 代表员工参与职业健康安全事务,当员工的利益遭到损害 时或员工意见与公司意见不一致时,代表员工进行协商; 定期、不定期地深入员工,了解员工在职业健康安全方面的 需求和意见,并与公司相关决策层沟通以期得到合理解决。 安全领导小组名单: 组长:项目经理 徐志伟 副组长:项目项目副经理 周贤春 组员:杭良福(安全主管) 周贤超 李进荣 9
五、职责权限 项目主要管理人员的职业健康与安全职责 1.项目经理/副经理 (1) 确保执行公司职业健康与安全方针,遵守法例和合约对职 业健康与安全的规定; (2) 审核项目《安全工作月计划》,安排足够资源履行《安全计划》定立的措施,对项目安全施工管理负责,保持项目文明及安 全施工; (3) 组织及领导项目安全工作小组运作,委派合适员工及分包 单位代表任小组成员及建立项目安全组织架构; (4) 委任符合资格人员进行指定安全检查工作; (5) 督促员工及分包单位执行公司的职业健康与安全方针及法 例要求,认真执行分包合约条文中分包单位应承担的安全责任; (6) 保证员工接受充分和适当的训练; (7) 参与每周安全巡查工作; (8) 评定员工及分包单位的安全表现,同时对违反公司职业健 康与安全方针、法例或合约要求者,予以适当处分; ( 9) 积极参加和支持职业健康与安全活动,提高生产人员安全 意识; (10) 落实使用机械及设备; (11) 参加内部及外部安全审核工作。 2.安全主管 (1) 在管辖的项目中,执行法例及规章上要求安全主管履行的职责及向管理阶层提供职业健康与安全专业意见; (2) 经常巡视项目及呈交巡查报告; (3) 巡视项目后,发现不安全情况和操作,须对项目员工进行劝阻,若无效立即向项目经理报告; (4) 协助项目组织和安排项目安全工作小组会议,编写会议记录; (5) 参加项目的工作会议,随时了解施工情况及进度; (6) 协助项目有关员工为主要工程或工序进行风险评估,并呈交报告。协助项目复核风险评估; (7) 协助项目经理编制项目《安全计划》及定期复检; (8) 进行意外及危险事故调查并做出改善建议,以防止同样事件再次发 10