关心和支持。要注重选调那些政治素质高、业务能力强、具有审判工作经验的同志充实到纪检监察干部队伍中来,对于纪检监察干部队伍中的优秀同志,要适时选调到其他岗位上轮岗、交流、重用,真正体现出政治上高看一眼,成长进步上厚爱一分,生活待遇上关爱一层。
(二)必须确立依纪依法的办案理念。一是从依纪依法办案的方式上,要树立实体和程序并重的意识。每查一个案件,都必须把严格依纪依法、安全文明办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,使之有法可依、有章可循。要严格履行办案程序,把严格履行程序贯穿于立案、调查、审理、处分、执行的全过程,坚决纠正和克服“重实体、轻程序”现象。要注意保障被调查处理对象的合法权利,树立查处和保护并重的意识,树立文明办案的意识和平等意识。
二是从办案双方关系定位上,要树立监督和帮助并重的意识。法院纪检组监察室所管理的对象,都是法官及其他干警,所受理的问题,大多属于内部管理或司法为民的服务态度问题,需要采取团结—批评—团结的手段解决。要尊重被调查处理人对自己问题的申辩权、申诉权,尊重其人身权,维护其知情权和财产权。尊重人格,不以盛气凌人或是先入为主的态度压制和剥夺被调查处理人的合法权利。
三是建立健全依纪依法的办案机制。要健全和完善办案工作制度,不断改进办案的方式方法,提高依纪依法办案的专业化水平;要建立健全查办案件的内部监督和制约机制,
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加强内部管理,防止办案中违纪违法行为的发生,保证办案人员秉公执纪,依法办案。只有这样,才能全面落实办案要求,有利于增强证据意识、程序意识、质量意识;才能把每个案件都办成“铁案”,经得起历史的检验。
(三)完善管理制度。一要完善“承办责任制”。明确案件承办人及其工作责任,并赋予相应的办案工作权力。二要完善激励机制。要把善于办案、能办好案的纪检监察干部作为提拔使用的依据之一,以利形成正确的用人导向。三要严格执行错案责任追究制。对有案不查、查案不力,以及在主观上有过失、过错而发生错案的责任人员,严肃追究相应的责任,保证严格依纪依法履行职责。
努力提高执纪办案能力,是法院纪检监察部门在新时期的一项重要任务。加强执纪办案能力建设,要积极探索执纪办案规律,增强工作的能动性、预见性和主动性,并通过加强执纪办案能力,促进法院审判、执行工作的开展和司法公正的实现。
二○○九年十一月三十日
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