步加强煤矿班组建设
(一)分类指导、突出重点、整体推进。全国总工会、国家煤矿安监局印发的《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》(总工发[2009]15号)对建立完善班组安全生产管理体系、规范班组长管理和加强班组现场安全管理等方面都提出了明确要求。地方各级煤炭行业管理部门要全面掌握本地煤矿班组建设总体情况，围绕煤矿企业在不同时期的发展重点和特点，针对小型煤矿区队、班组建制、班组基本配置、班组管理等规章制度不健全、用工管理混乱、“三违”现象严重等问题，把班组安全生产建设作为加强安全生产基层和基础管理工作的重要内容，制定完善班组建设的具体目标和标准，因地制宜、注重引导、全面提升。各煤矿企业要把班组建设纳入企业发展的总体规划，摆上重要工作日程，建立健全班组建设的组织领导体系，明确责任部门和责任人，在企业内部形成行政主导、工会督导、职能部门协调的党政工团齐抓共管的班组建设工作格局。各小型煤矿要严格按照要求，建立区队、班组建制，落实好班组建设各项制度；要按照《工会法》的要求，建立健全工会组织，切实发挥工会在班组建设中的作用。
(二)加强协作，进一步形成狠抓班组建设的整体合
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力。地方各级煤炭行业管理部门要结合本辖区实际，研究制定加强班组建设的目标措施和实施办法，精心组织、狠抓落实。各级工会组织尤其是企业工会要把学习“白国周班组管理法，同开展“安康杯”竞赛、创建“工人先锋号”等活动相结合，切实维护职工的生命安全与健康。各地共青团组织尤其是企业团组织要结合“青年文明号”、“青年安全生产示范岗”等活动，在各类企业特别是煤矿企业学习推广“白国周班组管理法”，进一步加强基层班组建设。驻各地煤矿安全监察机构要把煤矿班组建设纳入安全监察的重要内容，针对辖区内可能存在的问题及时向地方人民政府提出相关意见和建议。地方各级煤矿安全监管部门要加强对煤矿班组建设的日常监督检查，推动煤矿企业强化班组基础建设。
（三)选树典型，创造氛围，扎实推进班组建设深入开展。各有关部门、各单位要充分利用各种媒体，采取多种形式，加大宣传力度，着力营造学习推广“白国周班组管理法”、强化班组建设的浓厚氛围。要大力宣传班组建设中涌现出的先进典型和成功做法，定期组织煤矿班组经验交流活动，做到地区有典型、部门有典型、企业有典型，充分发挥典型的示范带动作用。要采取自下而上推荐评比
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的方式，大力开展班组长推优评先活动，对优秀班组长给予表彰奖励。要不断创新班组活动载体，广泛开展以“比安全、比质量、比贡献”和“无‘三违’、无轻伤、无事故”为主要内容的班组竞赛，深入开展岗位练兵、技术比武、提合理化建议、争创学习型班组、争当知识型员工、争做安全示范岗（班组）等不同形式的竞赛活动，推进班组建设深入开展。
(四)把握关键，切实抓好班组长素质提升。要以培养提高防范事故、保证安全生产的综合能力为目标，结合班组长选聘任用、绩效考评、激励约束等工作，按照煤矿企业人才培养和发展的要求，采取集中教育培训、师傅带徒弟、班组自主培训等多种形式，坚持基本知识与实际操作技能提高并重，在加强安全业务知识和技能培训的同时，注重企业管理、政治思想、职业道德、文化建设等方面的培训，切实提高班组长乃至每一个班组成员的专业技能和综合素质，使每位员工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，实现班组安全生产，为煤矿安全生产奠定坚实的基础。
附件：“白国周班组管理法”的主要内容和特点
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国家安全生产监管总局 国家煤矿安全监察局
国务院国资委 中华全国总工会
共青团中央
二○○九年十月二十七日
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“白国周班组管理法”的主要内容和特点
一、主要内容
白国周同志在日常的生产实践中总结出了一套行之有效的班组管理方法，其主要内容可以概括为“六个三”：即“三勤”、“三细”、“三到位”、“三不少”、“三必谈”、“三提高”。
“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通
勤动脑：对井下现场情况，勤于分析思考，总结其中的规律，寻找解决问题的办法，以便在出现安全问题时，能够迅速处理，避免事态的进一步发展；
勤汇报：对生产过程中发现的隐患和问题，及时向领导汇报，以便领导及时了解情况，迅速采取应对处置办法；
勤沟通：经常与队领导沟通，了解队里的措施要求；与上一班和下一班的班长沟通，了解施工进度和施工过程中出现的问题；与工友沟通，了解掌握工友工作和生活情况，及时化解可能对生产安全构成危险的因素。
“三细”：心细、安排工作细、抓工程质量细 心细：从召开班前会开始，针对当班出勤状况，分析各岗位人员配置，做到心中有数，尤其是一些特殊岗位，班前会上要仔细观察这些岗位人员的精神状态；
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