配套设施，由于资金问题，未能同步建设，这些配套设施如不完善，住院楼验收后也不能及时投入使用。而建设有档次的手术间，上规模的ICU和现代化的供应室等，是某市人民医院住院楼（一期）工程建设的延伸和完善，能更好的为中部山区百姓和经济发展提供强有力医疗保障，充分发挥医院区域性医疗中心和紧急救援中心的作用。因此，某某市人民医院提出某市人民医院洁净工程装修项目。
1.4总投资及资金来源
本项目总投资2038.20 万元，其中，工程费用：1778.38 万元；工程建设其他费用：162.76万元；预备费：97.06万元。
项目资金来源：市财政预算安排。
1.5结论与建议
1.5.1结论
某市人民医院洁净工程装修项目符合国家及某省发展医疗卫生事业的要求，符合某省《2008-2012重点民生项目发展规划》的要求，项目的实施将使某某市人民医院设施建设和医技水平更上一个新台阶；缩小与其他市级综合医院的差距；提高医院工作效率，进一步完善各项服务功能，为患者提供更加优质的服务；有助于将某某市人民医院建设成集医疗、保健、科研和教育为一体的综合医院。
经过对本项目的背景与必要性的分析，工程技术方案、环境等多方面的可行性研究，结合项目建设的实际情况，本报告认为某市人民医院洁净工程装修项目是可行的，也是迫切需要的。
综上所述，某市人民医院洁净工程装修项目符合国家的产业政策及国家有关规定，且该项目装修方案先进、合理，社会效益显著，项
3
目在技术上、经济上、规模上是切实可行的。因此建议建设单位尽快办理相关审批手续，积极筹措建设资金，早日完成项目的建设工作，使该项目尽快地发挥良好的经济和社会效益。 1.5.2建议
科学、严格的组织管理是项目得以顺利实施的根本保证。建议项目主管部门及时检查、发现、解决项目建设过程中的问题，使项目建设从组织管理上得到加强和保证。
1、本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持，以使项目早日实施。
2、建议在建设过程中尽量采用先进的机器设备，尽可能减少“三废”及噪音的污染，且在施工过程中，制定合理的施工方案，保质保量，快速完成项目施工。
3、关于资金的运用应做到专款专项，切实提高资金的使用效益。 4、工程建设中，切实做好节能、节地、节水、节材工作。
4
第二章 项目提出的背景及必要性
2.1 项目提出的背景
2.1.1我国医疗卫生事业
医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。人民群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平。深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面、协调可持续的科学发展观，大力发展我国医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是摆在各级政府、各有关部门，特别是卫生系统广大医疗卫生工作者面前的重大历史任务。
1、我国医疗卫生事业仍存在的问题
一是公共卫生体系建设任务艰巨。疾病预防控制体系和突发公共卫生事件应急体系不够健全，在农村和基层表现得尤为明显；疾病预防控制能力和应急救治能力不强，一些重大疾病流行蔓延的趋势仍未得到有效遏制；疫情信息监测报告网络有待进一步完善，有些急性传染病病例不能及时发现、报告；执法监督队伍薄弱、执法能力不强。
二是疾病预防控制面临巨大挑战。中国正面临着疾病谱的快速转变，新发传染病和人畜共患病不断出现，非典、人感染高致病性禽流感等存在严重威胁，原有传染病、地方病的防治形势依然严峻，慢性非传染性疾病人数不断增加。
三是农村卫生和社区卫生发展严重滞后，不适应群众公共卫生和基本
5
医疗服务需求。
四是公立医疗机构的公益性质淡化，片面追求经济利益的倾向严重，不正之风未能及时纠正，导致群众医疗费用负担加重，看病难、看病贵成为广大群众反映强烈的问题。
2、我国医疗卫生事业发展现状
近年来，我国政府各级卫生部门认真落实《中共中央国务院关于深化医疗体制改革的意见》等文件精神，全面加强公共卫生体系建设和重大疾病防治，进一步完善基层医疗服务体系，加快推进基本医疗保障体系建设，努力缓解群众“看病难，看病贵”的问题。
2011年，各级卫生部门按照党中央、国务院的决策和部署，以健全国家基本药物制度和加快公立医院改革试点工作为重点，努力完成各项医改任务，做好重大疾病防控和医疗卫生服务工作，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，卫生事业保持平稳较快发展，实现了“十二五”时期良好开局。根据《2011年我国卫生事业发展统计公报》显示我国医疗资源及服务统计数据如下：
①医疗卫生机构总数。
2011年末，全国医疗卫生机构总数达954389个，比上年增加17462个。其中：医院21979个，基层医疗卫生机构918003个，专业公共卫生机构11926个。与上年比较，医院增加1061个，基层医疗卫生机构增加16294个，专业公共卫生机构增加91个。2006-2011年医疗卫生机构数如下图：
6
②床位数
2011年末，全国医疗卫生机构床位516.0万张，其中：医院370.5万张（占71.8%），基层医疗卫生机构123.4万张（占23.9%）。与上年比较，床位增加37.3万张，其中：医院床位增加31.8万张，基层医疗卫生机构床位增加4.1万张。每千人口医疗卫生机构床位数由2010年3.56张增加到2011年3.81张。2006-2011年医疗卫生机构床位数及增速见下图：
7