e.与业主的安全管理部门保持密切联系。 （5）各部门负责人
a.负责HSE职能分配表划分的HSE管理工作，督促分管业务部门履行其HSE职责。 b.组织本部分贯彻执行HSE管理体系文件，解决HSE管理体系运行中的问题。 c.组织制定分管范围内HSE工作目标和计划，并组织实施。
d.定期主持召开分管范围内的HSE工作会议，及时总结、布置HSE的实施工作。 e.定期组织对分管范围内的HSE检查，落实重大事故隐患的整改。 f.参与对分管范围内事故和未遂事故的调查处理。 g.协助项目经理进行HSE管理决策。 （6）生产部
a.彻国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规、规定，业主的HSE管理要求和公司的HSE管理体系文件。
b.负责本项目的HSE管理计划的制定、实施，并负责日常管理。 c.负责本项HSE管理工作的监督检查和HSE管理专项检查的组织工作。 d.组织、参加事故的调查、分析、处理，并负责HSE管理的统计、上报工作。 4.2能力评估
关键人员能力评价表
工作年限 序号 岗位 姓 名 性别 工龄 1 2 4 5 项目经理 项目副经理 技术负责人 HSE监督员 王眼 王老彪 王宇 周全进 男 男 男 男 55 54 48 55 本岗位 20 20 15 30 大专 中专 中专 中专 二级建造师 工程师 工程师 安全员 合格 合格 合格 合格 文化程度 持 证 情 况 综合测评 4.3培训
4.3.1培训的目的
通过HSE知识培训，实现HSE目标，同时使所有员工对HSE的意识大为提高，充分认识到潜在于他们工作中的各种风险，并能利用所学到的知识和技能排除这些险情，一旦发生事故，会进行保护、抢修和处理。
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4.3.2项目人员素质培训
（1）培训范围及要求
根据公司HSE管理体系的要求，对管理人员和操作人员进行有计划、有目标的培训，应评价的主要人员包括HSE管理人员、特种作业人员、特殊工种等关键人员能力评价。在能力评价中不胜任的管理人员和操作人员及特殊岗位的操作人员进行强化培训，使其达到所要求的岗位技能和HSE素质。
（2）培训方式
定期培训：对需要培训的管理人员，应急反应及操作人员每年进行定期培训。培训按上级计划安排及作业分公司年度培训进行。
岗前培训：在专项工程开工前，由项目部对新上岗的人员进行岗前HSE培训。 （3）培训内容
管理人员培训内容：现代化管理知识；健康、安全、环境理论和技术的应用；专业知识及其它相关知识。
操作人员培训内容：HSE计划书的实施；操作规程；技能培训和岗位专业知识。 （4）HSE管理人员必须按公司要求进行统一培训，合格后方可进入相应岗位。 （5）电工等特殊工种必须经过安全技术培训，取得相应的资格证书，做到持证上岗。 4.3.3培训要求
以工作现场为主，面向生产实际，坚持干什么、学什么，缺什么、补什么的原则。
五、 设施与用品
HSE主要设施及用品
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9
设备名称 急救药箱 消毒柜 饮水机 电风扇 垃圾回收容器 办公室 宿舍 应急车 安全帽 单位 个 台 台 台 个 栋 栋 辆 顶 数量 1 4 4 20 2 2 10 2 50 完好状态 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 9
序号 10 11 12 13 14 15 16 设备名称 移动式厕所 可燃气体检测安全带 消防灭火器 防火桶 防火锹 消防砂 单位 个 个 条 个 个 把 M3 数量 2 1 40 20 12 12 2 完好状态 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 六、 风险的识别与控制
从健康、安全与环境三个方面初步评价结果分析，本工程在健康管理中，应重点抓好防暑工作。在安全管理中，通过制度和措施的落实，全体施工人员的努力，可以预防事故的发生， 安全管理的重点要抓好土方作业、吊装作业、高空作业及进入有限空间作业票、火票、临时用电票的管理工作，交通安全管理、保卫管理工作。在环境保护管理中，重点抓好绿化树木、草地的保护工作，及时清理现场垃圾，保护好施工现场的环境。通过以上分析评价，该项目工程通过健康全制度、强化管理、狠抓全员教育、全面预防，使各类风险因素可以得到有效的削减。 6.1风险识别 6.1.1健康风险
本项目计划工期期间，易引发或导致疾病。其主要风险因素包括： （1）蚊虫叮咬、蜇伤。 （2）传染病感染。
（3）施工过程焊接作业较频繁，如员工防护不当，电弧辐射易导致电光性眼炎。 （4）日光炙烤及季节性高温可能导致人员中暑。
（5）无损检测采用的X射线易对人员造成辐射，造成血液病危害。 （6）高温季节，细菌繁殖期易发生食物中毒。 （7）营地卫生不清洁，易导致各种疾病传染。
（8）气候变化引起的流行性感冒、肺部疾患、骨关节疾病、中暑 。 （9）饮食不规律引起的胃部疾病。
（10）饮食不卫生引起的食物中毒、肠道传染病。
（11）施工期间除上述健康方面存在的风险外，还包括但不限于
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a.蚊虫、毒蛇咬伤而引起的全身性中毒。 b.机械噪声引起的噪声性耳聋、神经异常。 c.焊接产生的锰烟、锰尘导致的尘肺、锰中毒。 6.1.2安全风险
（1）大型设备、材料运输时，经常动用各种爬行设备及运输车辆，存在车辆和机械伤害的潜在风险。
（2）在材料进场装卸的过程中，可能发生高处坠落、机械伤害、物体打击。 （3）物料、容器、设备等装卸、安装、搬运时易发生高处坠落、机械伤害、物体打击。
（4）土建施工中可能发生坍塌。
（5）土建工程、工艺安装中的高处坠落、机械伤害、物体打击。
（6）电气设备等接地保护不良或线路本身存在缺陷可能导致触电或火灾。 （7）雷雨天气出现的雷击、触电。 （8）磨光机打磨时的飞屑伤人。 （9）管道及站场试压时可能发生的泄爆。
（10）员工能力不足或违反操作规程、误操作可能导致事故。 （11）施工现场及营区违反用电、用火制度所造成的火灾。 （12）氧气瓶由于拉运、装卸、保管、使用不当所造成的燃爆。 （13）焊、割作业时可能出现的灼烫。
（14）员工穿戴、使用个人防护用品不正确可能出现的人身伤害。 （15）吊装机械作业造成机械伤害和起重伤害。
（16）旧管线、旧容器拆除或改造时由于置换、吹扫不彻底，切割时引起爆炸造成人员伤害或损失。
（17）举重肌肉、腰部扭伤。
（18）社会治安问题引起的人身伤害。 6.1.3环境影响因素
对环境可能造成污染或损坏的因素包括： （1）施工作业过程对地表植被产生破坏危害。 （2）车辆等运输设备途经非施工区域碾压植被。 （3）施工产生固体废弃物对环境造成的污染。
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（4）施工过程沙尘、粉尘、漆雾等造成污染。 （5）噪声对操作者或公众的影响。
（6）设备“跑、冒、滴、漏”对环境的污染。 （7）废水、废液随意排放造成环境污染。 （8）营地生活垃圾污染。 6.1.4营地的主要风险因素有：
（1）营地的健康风险：营地人员食、宿较集中，易发生群体食物中毒或传染病。 （2）营地的安全风险：营地用电、用火的危害和风险，营地的治安管理，防止发生冲突事件。
（3）营地的环境风险：营地废水、垃圾产生的污染。 6.1.5设施、设备存在的技术质量风险：
由于产品质量或设备性能不良同样会产生风险，影响员工或相关方的健康、安全与环境。主要包括（不限于）：
（1）劣质的液化气瓶（减压阀）造成爆炸。
（2）生产设备不符合其技术指标，在使用时造成人身伤害。
（3）吊装起重设备吊装绳、钩老化或过期服役或劣质产品致使吊装物失控造成人身伤害。
（4）劣质劳动防护用品起不到防护作用，造成健康和安全的不良影响。 （5）交通车辆、机械设备未按时维修保养，造成交通事故或人身危害。 （6）食用劣质食品造成中毒。
（7）设备及配件质量或安装不合格，试压时爆裂； 6.2风险评价
6.2.1重大职业健康、安全风险评价方法
采用作业条件危险性评价法（LEC法） （1）发生事故的可能性（L）
分数值 10 6 3 1 0.5
事故发生的可能性 完全能够预料 相当可能 可能、但不经常 可能性小、完全意外 很不可能、可以设想 12